公安院校教学参考案例数据库建设研究
吉莉娅
摘要：本文基于森林公安教学参考案例数据库的建设实践，总结分析了公安院校专题数据库建设的原则、主要内容与建设流程，希望能够为相关院校开展专题数据库建设提供借鉴。
关键词：数据库;特色资源;公安院校
中图分类号：G250? ? ? 文献标识码：A
文章编号：1009-3044（2021）18-0009-03
开放科学（资源服务）标识码（OSID）：
1引言
公安院校教学参考案例数据库是公安院校文献资源建设体系的重要组成部分。特色数据库是项目建设机构依托本机构优势学科资源，充分利用智能化技术，基于保障特定用户专业信息需求建设的专题数据库。对于高校来说，要对标本校优势学科，以丰富的专业学科文献资源为支撑，建设具有学科特色和优势明显的数字化信息资源体系，使其在教育、科研、管理、宣传等诸多方面中发挥巨大的作用。案例数据库就是具有典型特点的特色数据库之一，而公安案例数据库就是公安机构建设的为本机构和相关用户提供特色服务的专题数据库。
森林公安教学参考案例库是南京森林警察学院图书馆自建专题数据库之一。该项目的总体建设目标是整合、集成分散在不同空间领域和以不同文献类型分布的森林公安案例数据资源，以数据整合和共享服务为中心，应用知识组织和知识管理的概念，结合纸质文献数字化处理手段，形成专业的，具有森林公安特色的案例体系，构建教学参考案例数据库（群）。该项目建设于2014年完成了建库工作，之后持续建设进一步完善数据库结构和检索功能，丰富和扩大数据库规模，建设重点是涉林案件、野生动植物保护案件和森林消防案件以及其他方向的典型案例，文献形式包含图书、期刊、报纸、公安文书、法院文书、数字资源、多媒体资源等。
该项目通过文献数字化和数据库的建设，已成为具有鲜明的森林公安专业特色、技术先进、方便实用、参考价值大的专题教学参考案例数据库，能有效地组织分散的各类案例资源，提高信息资源的利用率，为森林公安的教学提供参考信息源，在服务教学科研的同时，推进信息资源共建共享，也能为森林公安行业和其他相关专业的用户提供全面专业的案例信息服务，对于推动学校教学水平提升和森林公安专业的人才培养、科技进步与发展具有重要意义和实际应用价值。该项目在图书馆网站以WEB的形式发布了项目组整理集成的不同文献种类的公安案例数据资源3000余条，文献信息的全文提供率达到100%，能为用户提供网上浏览、查询、导航、全文提供等配套服务。
2公安教学案例数据库建设主体的确定
教学参考资源是重要的教学辅助资源，利用数字技术进行教学资源管理可以强化教学资源的整合效果，因此通过教学案例数据库的建设，为高校教育提供更多教学资源服务，可以有效促进高校整体教育水平。对于公安院校而言，不僅面对公安学科相对覆盖面专业带来的文献资源数量少，而且面临保密要求带来的难以搜集的困境，因此公安院校紧密依托公安学科，严格依据规范标准整合各类文献资源并进行数字化加工，形成具有公安专业特色，可多字段检索、分类导航并提供全文信息服务的专题数据库为公安教育服务显得尤为重要。不仅能为公安院校教学科研提供专业信息资源，同时也能为公安行业用户提供全面专业的案例信息服务，对于推动公安教学水平提升和公安专业的人才培养、科技进步与发展具有重要意义和实际应用价值。
由于案例数据库主要用于教学，因此其建设主体传统上主要由院系、研究所、培训中心等教学科研单位承担。森林公安教学参考案例库项目建设主体是南京森林警察学院图书馆。主要因为：其一，按照教育部《普通高等学校图书馆规程（修订）》规定，高等学校图书馆有开展特色数字资源建设和网络虚拟资源建设的职责;其二，在有关高校图书馆的各项评估指标体系中，自建特色数据库也均为重要指标之一。第三，高校图书馆在建设案例库方面也具备一定的优势。一是当前高校图书馆的信息化水平较高，系统软件、服务器、存储设备等软硬件建设成熟稳定;二是图书馆的纸本文献和数字文献资源丰富，能够为建库工作提供广泛的案例来源，且直接或间接的数字化案例资源获取较为方便;三是图书馆可以提供完备且形式多样的信息服务，对于资源的有效收集和及时反馈能够达到及时的双向互动，从而有效提升案例库的建设与服务质量;四是图书馆通常具有创建特色资源库的建设经验，对于数据库建设管理平台具备基础条件且能熟练使用，不需要重新购置或设计开发，相对可以减少案例库建设的技术成本。五是图书馆对文献加工工作具有丰富经验和专业规范的积累，指导分类更加合理。
3公安教学案例数据库建设的相关内容
对于公安高等院校来说，公安教学案例数据库的建设内容可以考虑以下几个方面：
l公安图书书目库及全文库;（外文侧重书目，中文侧重全文）
l公安期刊的题录库和全文数据库;（外文侧重书目，中文侧重全文）
l公安专业论文库;（侧重灰色文献）
l公安学位论文库;
l图谱数据库;（照相图谱、法医图谱、枪支弹药图谱、足迹图谱、手印图谱等）
l视频资料库;（案件侦破纪实、专业操作示范、专家学者讲座等）
l案例数据库;（典型案件侦破经过、典型案件判例等）
l公安专业知识库;（公安工作密切相关的标准、数据、名词术语解释等）
l法律法规库;
l公安科技成果、专利库;
l公安学科导航库（同行机构及专家学者的研究方向和成果）;
l公安舆情数据库（互联网上采集的涉警舆情专题数据库）;
l公安机构数据库（反映本单位的整体机构及人员综息及产出的综合数据库）;
l行业公安特色数据库（如铁路公安特色数据库、民航警务特色数据库、食药环侦特色数据库等）。
项目单位在数据库建设中需要结合自身的原始特色积累和需求选题，并不局限于以上内容。这里只是为相关建设单位提供思路和借鉴。
4公安教学案例数据库建设的原则
公安教学案例数据库的建设目标就是为公安教育服务，因此必须遵循公安学科专业化的服务目标，不求齐全，但求重点鲜明，即做到你无我有，你有我优。公安教学案例数据库的建设也不必强求数量上的优势，而必须做强质量上的优势，即必须做到公安学科特色鲜明。同时要做到持续建设、保证数字资源体系的连续性和全面性，从而主动、及时、正确地为特定用户提供专业文献信息知识服务。
森林公安教学参考案例数据库为典型的公安教学案例数据库，以该数据库为例，该数据库收录的案例遵循以下原则：
l公安教学案例数据库所提供案例应为公安机关所承办的典型案例或特色案例。
l能反映某一类或一组案件的特点， 并能作为同类事件的代表，对今后工作有一定借鉴和指导意义。
l所提供案例应为已判决案件，严禁提交侦查尚未终结和正在审理中的案件。
l统计数据真实、准确标记案发至结案的所有侦查时间、空间信息。
案例结构应包括以下主要内容：
l案情简介。包括案发时间、地点，接报案情况，现场勘验、调查等简单情况。
l侦查过程。根据现场勘查、调查走访结果所做出的现场分析、根据现场分析着手实施的侦查措施、方法、应用的侦查手段、策略等相关情况。
l破案、结案情况。包括证据的发现等相关情况。
l案例点评。包括案件侦破重难点、办案构成中存在问题、值得借鉴的经验等情况。
案例格式应以PDF或WORD为主体，适当附以图片、图表，同时严格按照以不泄露公安密级信息为标准。
5公安教学案例数据库建设工具的选择
案例数据库的建设除了具备必不可少的文献资源之外，还必须选择一款优秀的数据库建设软件平台以保障数据库的高效使用、持续建设和共建共享。案例数据库制作管理系统必须能满足数字化资源、网络化存取和分布式管理这三个要素。
目前专题数据库的建设平台主要是基于建设单位自行开发的系统平台和购买成熟的系统平台。自行开发系统平台主要适用于内部中小型数据库，在使用上尤其是共建共享方面具有很多不利因素，目前各建设单位主要依托于购买成熟的数据库建设系统。对于如何选择特色库加工与发布系统，建设单位可以参考CALIS（中国高等教育文献保障系统）特色库建设项目组的相关要求。
森林公安教学参考案例数据库的建设平台选用了TPIV6.5版信息资源建设与管理平台。该平台采用.net技术开发，支持B/S和C/S的管理模式，主要功能模块包括KBase全文数据库管理系统、电子图书制作工具、通用文档转换工具、分类标引工具、内容管理与发布系统、光盘出版工具以及文档提交系统等服务功能。目前广泛应用于数字图书馆特色库建设、数字档案馆建设和各种类型的文档管理系统。
6公安教学案例数据库资源的选取与收集
不同的建设主体和不同的建设目标有不同的案例资源选取原则和收集方法，一般应具备以下原则。
（1）实用性原则。案例资源的选择要准确匹配建设单位优势学科和专业人才培养需求。
（2）典型性原则。案例资源的选择要具备同类案件的典型特点，满足课程教学对重点难点教学内容的辅助分析和实例研判。
（3）准确与保密性原则。案例资源的选择要具备绝对的准确性。从而避免错误案例在教学中误导学员，影响对今后从事公安工作的指导。尤其重要的是对于属于保密范围的真实案例和侦破过程必须严格遵循保密性原则。
案例资源搜集渠道一般包括建设单位原始收藏的印本文献、建设单位购买的数字文献、由合作公安机关提供的各类文献资源、专业会议或业务实践形成的灰色文献、国家机关和专业机构网站发布的网络资源等。
7 公安教学案例数据库的建设流程
专题数据库的建设步骤一般包括建立数据库结构，印本文献数字化，数字资源的加工整序，数据资源的分类、标引、导航以及数据库的发布与服务等主要内容。
以森林公安教學参考案例数据库为例，整体建设流程如图1所示。
参考文献：
[1] 顾剑.森林公安教学参考案例库建设研究[J].赤峰学院学报（自然科学版），2015，31（5）：158-160.
[2] 张文娟.基于TPI的公安特色资源库的建设与开发[J].北京人民警察学院学报，2010（3）：102-104.
[3] 赵雯，苗琳.铁路公安特色数据库建设研究[J].铁道警官高等专科学校学报，2011，21（3）：23-26.
[4] 魏太亮.利用TPI系统自建专题数据库的优势与不足[J].情报探索，2013（5）：71-73，77.
【通联编辑：唐一东】
