关于加强行政事业单位财务管理的思考

    宋春景

    摘要:现阶段,由于我国行政单位改革的不断推进深化,一些以部门预算和国库集中支付等主要的财政管理体制的改革,对我国的行政单位的财务管理提出全新的要求,为此,只有加强对行政单位财务管理的特点分析,不断对行政单位的财务管理进行创新,才能革除行政单位财务管理中的弊端。

    关键词:行政单位;财务管理;思考

    0.前言

    当前,随着我国行政单位的改革不断深入,行政单位内部管理中存在的问题已暴露出来,为此,要想更好地加强行政单位的财务管理,必须解决问题才能稳步推进行政单位的发展。且,行政单位的财务管理不仅包括预算编制、预算执行以及预算评价三个方面,还包括内部控制、资产管理以及财务监督等,在管理层面上的目标主要是使得支出成本达到最小化,这样才能让行政单位的经济效益和社会效益达到最大化。而且,在行政单位的财务管理方面就是要能逐步改进和加强财务的规范性,从而为行政单位节约大量的资金,不断提升行政单位的经济运行质量。为此,本文笔者就从以下几个方面简要谈谈当前我国行政单位财务管理所存在的问题,并提出相应的解决措施,望推动行政单位的发展。

    1.行政单位中的财务管理所面临的发展瓶颈

    (1)行政单位的会计制度和财务管理制度没有形成高度的统一性。虽然说近些年以来,在一定程度上推动各个行政事业单位的财务管理改革,但是,我们也应该要看到,这些财务会计核算的内容和方法必将会受到一定程度上影响,而对于行政单位的会计制度却并没有进行相应的改革,已经严重影响了我国财政管理体制的改革要求,一些会计制度严重落后与财务管理的情况越来越暴露来了。

    (2)财务管理中对资金使用效率低下。从现阶段来看,我国行政事业单位在某种程度上缺乏理财观念,尤其是在对项目资金的成本支出方面没有进行全面分析和考虑,甚至财务部门对经费的管理只是仅仅满足于事后核算,根本就没有注重事前预测和事中的控制,基本上很少对资金的使用效率加以考虑,这样做得后果便是对导致行政单位的经费使用紧张。

    (3)没有强有力的财务管理执行力。行政事业单位的财政管理工作之所以没有取得良好的成效,是由于没有系统的财务管理制度,最为重要的便是财务管理工作过程中没有贯彻好相应的措施,执行力度较弱,例如,在资金的管理环节中,一些员工挪用公款,造成行政单位的资金缺口。有些有偿资金挪用不及时地进行核算,这样就会造成坏账的产生。另外,在对于原始票据的管理中,原始票据所记载的内容、信息上失真的情况非常严重。有些行政单位对于应缴的款项管理上没有加以关注,使得各项管理措施不规范。这也给项目资金的混乱和乱支乱用埋下祸根。最后,在年终清理结算和财务管理制度方面也没有尽快落实,导致企业账目信息不实和收支情况不详等现象发生。

    (4)行政事业单位的内部控制体制不健全。在当前,由于我国行政事业单位的内部控制体系还没有完全形成,这样就会给我国行政单位的财务管理带来一系列的麻烦,不能很好地对财务管理进行有序控制。另外,有些行政事业单位的职能正在从单一型逐步转向多重型。

    2.如何来提升行政单位的财务管理水平

    (1)加强培训,提升职工的财务管理意识。加强员工的培训,逐步提升他们的财务管理意识,很好地吸收优秀的财务管理人员,这样就决定必须要有效发挥管理人员的能力,行政事业单位还要能够逐步加强管理人员的财务管理意识,从具体措施方面来看,行政单位必须要为其提供良好的培训机制,才能更好地形成财务管理环境和竞争机制,通过上述的方式,才能更好地激励人员认真地进行工作。同时,行政事业单位还需要不断强化自身的软环境,以此来构建良好的财务管理氛围,吸引更多的管理人才进入到行政事业单位中去。

    (2)加强行政事业单位的财务预算管理。在当前的行政事业单位中,我们不仅仅需要加强行政事业单位自身的管理,更要能够不断加强财务预算管理,财务预算管理作为行政单位的预算体系中最为重要的一个组成部分,在对于行政单位内部管理具有非常重要的意义。这样就能够确保会计信息的完整性,还能够确保会计管理的有序进行。

    (3)制定出科学合理的核算控制制度。现阶段,行政事业单位在进行财务管理时,必须要制定一系列的科学财务决策程序,才能达到科学的内控效果。与此同时,建立更为科学合理的财务决策程序,形成有阶段性的财务决策程序,这样就不单单能够有效地强化决策性,还进一步促成民主的效果。

    (4)注重国有资产中监察机制的确立。在行政事业单位的管理中,必须要将财务管理工作的重要放在国有资产的使用上,为此,必须建立更为科学有效的国有资产的监察制度,并进行定期或者是不定期的盘算,这样才能确保账目信息的准确性。另外,在处理国有资产的重大问题上,必须要经过资产部门的审核,才能确保国有资产的安全性和完整性。为了能够加强国有资产的信息化管理,我们可以将国有资产进行集中管理,利用统一的管理机构和管理方式,提高专项设备的使用效率,可以建立国有资产信息化建设,建立网络信息平台。

    3.结语

    总的来说,为了能够更好地加强行政单位的财务管理,这就需要对当前行政事业单位的财务管理所存在的问题进行分析,并提出相应的解决措施,只有这样,才能更好地推动行政事业单位的发展。