全面预算管理助力民营企业转型升级
刘姗姗
摘要：民营企业是我国市场经济体制的重要组成部分，民营企业是非公有制企业，在推动社会经济发展过程中发挥着重要的作用。近年来，随着制造业水平的不断提升，以及制造行业规模的不断扩大，我国民营企业的市场竞争压力也在逐渐加剧，复杂的市场环境对民营企业的管理水平提出了更高的要求，民营企业通过创新内部管理模式，可以帮助民营企业实现转型升级，提升企业的经济效益。全面预算管理是企业加强管理的的一种重要手段，民营企业通过实施全面预算管理，可以对企业的经营活动以及资金流转进行全面的筹划和安排，从而提升民营企业的资源配置率，降低企业的经营成本。
关键词：全面预算管理;民营企业;转型升级;探究
一、民营制造企业简述及全面预算管理必要性
（一）民营制造企业简述
民营制造企业在社会经济发展中发挥着重要作用，近年来，随着民营企业规模的不断扩大，其对国家财政的贡献率也大大提升。本文所述民营企业为一家成立于1996年的企业，该企业由一家国企和一家民企共同投资设立，经过多年的发展，企业形成了一定规模[1]。该企业主要经营项目有抗震材料、减隔震、止水防水、隔音降噪技术的研究以及产品的制造、销售服务等。企业因国家高铁建设加大投入，从而推动了企业的快速积累和发展，产品围绕铁路建设不断完善产品结构，已成为同行业产品结构最完善的桥梁系列产品及隧道防水、防噪音的综合性企业。重视该民营制造企业的全面预算管理，可以优化企业的资源配置，科学合理配置研发、生产、销售环节的资金，提升企业的经营水平，这对企业的转型升级具有重要作用。
（二）企业全面预算管理的必要性
1.企业经济效益和社会效益提升的目标要求
近年来，虽然我国的研发、制造水平大幅度提升，但是同时也催生了大量的同类企业，这使得民营制造企业的盈利空间不断被压缩。作为以盈利为主要目的民营企业，要提升企业的盈利水平，就发挥企业的技术优势，就需要重视加强全面预算管理，通过预算对企业的资源进行调配、管控，可以大大降低企业的资源浪费，合理控制企业的运营成本，这有利于企业经济效益和社会效益目标的实现。
2.提升企业内部控制效率的需要
实施全面预算管理，既是民营制造企业强化内部控制的手段和方式，同时也是企业加强财务管理的重要内容。加强全面预算管理不仅可以提升企业的财务管理水平，还可以加大内控力度[2]。全面预算管理具有全面性和系统性，通过全面预算管理，可以将对企业的业务收支预算指标进行分解，并直接下达到具体的业务实施部门，以此实现明确企业各部门的岗位职责，这可以保证预算执行的效率。
二、民营制造企业全面预算管理中制约因素分析
（一）全面预算管理认识缺乏客观性
企业的全面预算涉及到企业管理的方方面面，并不仅仅仅只是对财务进行预算，部分企业对于全面预算管理缺乏客观的认识，片面的认为全面预算就是财务预算，将全面预算作为一种单纯的财务行为，在具体预算管理过程中只由财务部门负责，预算执行也由财务部门进行控制，这使得企业预算管理具有局限性，民营制造企业的全面预算管理涉及财务、业务、资金、信息、人力资源等方面，并不仅仅只有财务。
（二）企业部门之间预算管理协同性不足
全面预算管理具有全面性、整体性特点，因此民营制造企业的全面预算管理工作需要全员参与，协同管理，才能最大程度的发挥预算管理的积极作用。但是在实际的预算管理工作中，部分企业对于预算管理的职责细化不够，这使得企业的预算管理的可操作性不强，另外，企业没有建立与预算管理相匹配的绩效考核机制，这使得企业各部门之间只注重部门利益，而忽视了企业的真题利益。在预算执行过程中，各部门之间沟通不足，这造成预算管理缺乏准确性和平衡性。
（三）预算编制方法相对单一
预算编制是民营制造企业全面预算管理过程中的首要环节，对于整个预算管理全过程具有重要影响。在当前部分企业里，进行预算编制过程中，不重视预算编制方法选择，或者预算编制方法较为单一，这在一定程度上降低了企业的预算编制效果[3]。如部分企业在预算编制时，为了节省预算编制的时间以及成本，会采用固定预算或者基数增加法来进行预算编制，这种方法虽然易于操作，但是如果民营制造企业内外部环境变化较快，则可能会导致预算编制失准，脱离企业发展的实际需要，另外这种预算编制方法缺乏前期的调查研究分析，因此准确性大打折扣。企业在预算编制时，没有将多種预算编织方法相结合，不利于全面化的进行预算编制。
三、民营制造企业加强全面预算管理的有效策略
（一）重视预算编制方法的选择
民营制造企业加重视全面预算管理，其目的在于通过价值链分析，对企业各个部门之间的关系进行协调，寻找出企业经济活动中的增值因素和非增值因素，并将其中的非增值因素消除，以帮助企业实现战略目标。民营制造企业在进行预算编制时，要重视预算编制方法的选择，预算编制是全面预算管理的首要环节，预算编制直接影响企业的预算执行效果，在进行预算编制时，可以采用自上而下、自下而上、上下结合的编制方法，同时预算编制一定要结合民营制造企业的实际情况，以保证预算编制的科学性和合理性。制定预算编制时，可以首先由企业的管理层提出企业的总目标以及各部门的分目标，再由各个部门依照管理层的一级原则和部门的具体情况确定本部门的预算，部分预算编制完成以后由预算管理委员会对企业各个部门的预算情况进行平衡，预算管理委员会要确保企业各个部门的预算协调、统一，在对预算进行综合平衡以后将其反馈给各个部门，通过多次反复调整，最终形成有效的执行力度的预算。
（二）建立完善的预算管理信息化系统
加强企业的全面预算管理，需要重视构建预算管理信息化系统建设，民营企业通过在预算管理中采用信息化系统，可以大大提升全面预算管理的效率。构建预算信息化系统应包括以下方面：1）构建预算执行预警机制，民营制造企业在对预算执行情况进行分析时，要保证预算执行分析报告的质量，通过预算预警系统和企业的内外部环境变化来及时调整预算;2）重视建立预算沟通和反馈体系，沟通与反馈在企业的预算管理工作中发挥着重要作用，企业在预算管理过程中，要重视内部各部门信息的互联互通，提升预算信息的沟通效率和质量，以减少预算与企业实际情况之间存在的偏差。3）重视信息化系统的使用，企业在预算管理过程中，要重视预算管理信息系统、财务系统等的运用，如ERP系统，该系统可以实现对企业的物质资源、资金资源、信息资源等的一体化管理，在全面预算管理中采用财务系统，可以提升企业预算管理的效率。
（三）加强人才建设，重视全面预算管理人才的培养
民营制造企业应重视坚持以人为本的发展理念，积极实施人才战略。民营制造企业不仅要重视研发人才团队的构建，还要重视预算管理人才的培养，企业预算管理是研发、生产、销售等工作有序开展的关键。一方面定期组织培训学习活动，民营制造企业的预算管理工作与其实际业务、财务联系密切，而企业的业务范围不断更新，这容易造成对企业的实际情况了解不足，因此通过定期培训学习，可以提升全面预算管理人员的专业水平和实践操作能力;另一方面，可以提升人才准入门槛，重视专业财务人才的选聘，可以进行校企合作，定向培养企业需要的预算管理人才。企业可以完善预算管理人员专业知识考评制度，以此督促员工在工作中不断学习，提升自身预算管理专业水平。
四、结束语
综上所述，民营企业的转型升级离不开全面预算管理的贯彻落实，通过在民营企业实施全面预算管理，可以在一定程度上反应制造企业财务收支、业务水平，这可以对企业下期制定科学的战略目标提供依据。全面预算管理是一项系统化、全面化的工作，民营制造企业加强全面预算管理，可以优化预算执行、预算分析评估、预算监督考核等环节，提升企业的全面预算管理水平。民营制造企业业务范围较广，通过全面预算管理可以实现对企业资源的合理分配、考核、控制，实现各部门业务、财务的相互配合，帮助企业实现既定经营目标。民营企业应重视转变经营管理理念，重视企业的全面预算管理的贯彻落实，以促进企业的转型升级。
参考文献：
[1]周杰. 全面预算管理助力民营企业转型升级的思考[J]. 当代会计， 2018.
[2]于长波. 关于深化企业全面预算管理的思考及建议[J]. 中国总会计师， 2017（4）.
[3]李志磊. 企业全面预算管理中存在的问题及改进方法[J]. 财会学习， 2018.
