黄山区重点区域油菜景观示范片建设的思考
李翚
摘 要：近年来，黄山区提出在重点区域开展油菜景观示范片建设，深入谋划，大力宣传，狠抓技术指导，加大政策扶持，按照政府主导、农户自愿的原则，围绕花用、油用和景观旅游，做优油菜花经济，在美丽乡村、百佳摄影点等重点区域打造油菜景观带，集成推广节本增效绿色增产技术，取得了显著成效，达到了农民增收和一二三产业融合发展的目的。该文介绍了黄山区重点区域油菜景观示范片建设的总体思路和主要做法，以供参考。
关键词：油菜;景观;示范片;黄山区
中图分类号 S565.4文献标识码 A文章编号 1007-7731（2021）07-0149-02
黄山区地处山区，农业耕地少，粮食作物种植面积约7810hm2，其中，油料作物种植面积1350hm2。全区油菜种植面积超过860hm2，占粮食作物种植面积11%。为推进全域旅游，带动农旅结合，促进农民增收，区农业农村主管部门深入谋划，开展重点区域油菜景观示范片建设，取得了显著效益。
1 总体思路
油菜示范片建设按照政府主导、农户自愿的原则，围绕花用、油用，做優油菜花经济，主要以103、218等省道和太平湖沿线，以及黄山现代农业示范区等重点区域种植油菜，集成推广节本增效绿色增产技术，在重要公路两侧、美丽乡村、百佳摄影点周边等打造油菜景观带，达到以农促旅，节本增收的目的。
2 主要做法
2.1 宣传发动，调动农户参与的积极性 为做好重点区域油菜示范片建设工作，认真贯彻落实黄山市重点区域油菜示范片整体规划精神，黄山区自2019年提早谋划，以区政府名义出台了《黄山区重点区域油菜示范片建设项目实施方案》，并专门召开重点区域油菜工作推进会，对2019—2020年度油菜示范片建设工作进行全面布置。谭家桥镇、三口镇、焦村镇、永丰乡和新华乡5个乡镇就重点区域油菜市级示范片建设作了书面承诺，明确示范片建设任务、奖补政策、考核标准和工作要求。区农技部门成立了油菜示范片技术指导组，结合基层农技推广补助项目和脱贫攻坚工作及主题党日活动，组织农技人员进村入户，开展技术培训和指导服务工作。近2年举办秋种、油菜种植技术和病虫害绿色防控技术培训班20多场次，培训农民1000余人次，发放技术资料3万份，编发手机短信1.2万条，为重点区域油菜示范片建设“统一思想、统一技术、统一管理”奠定基础。
2.2 创新设计，推介油菜花农旅活动 邀请安徽农业大学、省农科院专家到现场进行考察，因地制宜开展总体规划设计。如在三口镇巷联村创意设计“奥运五环”和“美丽皖南”图案，在谭家桥镇东黄山村油菜田间设立“五角星”观景台、卡通人物造型，在曹村片点创意设计“竹（祝）福新华”图案和油菜田间设立卡通人物造型，进一步提升油菜花的观赏性和体验性。各片区选点科学、依山傍水、人文荟萃，三月油菜花海与小桥流水人家、粉墙黛瓦交相辉映，如诗如画，美不胜收。区政府组织农水局、融媒体中心、文旅体局及相关乡镇积极在学习强国、安徽日报、安徽经济网、新华网等主流媒体和黄山日报新闻客户端、黄山广电台、黄山区政府网站等地方媒体，并通过微信公众号等新媒体广泛进行宣传推介油菜花农旅活动。示范区内种植的彩色油菜花吸引众多游客，有的地方成为了网红打卡地，为区内乡村旅游注入了新的活力，大大延伸了油菜产业链，深入推进农旅融合。
2.3 集成配套，推广节本增效绿色增产技术 景观油菜对品种的要求比较严格，示范片主推品种有中油杂19、沣油737、中双11、秦优28、中核杂418和徽豪油10号等优质油菜品种。全区双低油菜播种面积达820hm2，使油菜优质化率提高到95%以上。在谭家桥、三口、焦村、永丰、新华等地推广油菜机开沟免耕直播技术，全区油菜机开沟免耕直播推广应用面积695hm2，占总面积的80%。示范片集中推广肥料农药“两减”技术，推广应用测土配方施肥技术，在三口镇巷联村建立油菜肥料利用率试验区;推广应用油菜病虫害绿色防控技术，切实把好药剂防治“三关”，即防治适期与次数、对路药剂和施药器械3个关键环节，实施高效安全环境友好型农药替代高毒高残留农药，使用植保无人机等高效施药器械防治病虫害，提高农药利用率，切实做到减肥减药，保护生态环境。
2.4 优化田管，提升示范区观赏性 为提升示范区整齐度和观赏性，农业技术人员认真做好田间管理，做到适期播种，合理密植，开好“三沟”，做到沟沟相通，确保田间明水能排、暗水能滤，降低田间湿度，提高油菜根系活力，增强植株抗逆性。同时，鼓励种油大户增强机械化、社会化服务，切实提高油菜生产组织化程度。为应对2019—2020年严重干旱灾害，区成立抗旱指导服务组，深入受灾乡镇，指导农业抗旱自救工作。为了提高油菜播种质量，促进越冬油菜早发壮苗，农技部门制定油菜抗旱田管技术措施，农技人员深入重点区域油菜田间，发动大户因地制宜开沟引水造墒播种和抗旱保苗，指导播种未出苗、缺苗油菜田块进行多次补种等，有效保证了示范区油菜的安全生长。春季及时组织农技人员线上线下指导油菜生产，及时制订《黄山区油菜春季田管技术指导意见》，发放到各乡镇指导生产。为应对春季寒潮天气对油菜等在田作物的影响，农技部门制订了《关于做好寒潮天气农业生产防御的一封信》《油菜应对“倒春寒”田管技术措施》，在政府网站及大户微信群里发布，指导农户提前做好防冻和冻后恢复生产工作，并及时开展油菜菌核病等病虫害监测和防控。
2.5 政策扶持，以督查考评促经济效益 为推动示范区建设，区农业农村部门积极整合项目资源，将油菜示范片建设与相关项目实施有机结合，加大投入力度，促进各项措施落实到位。市、区2级政府对油菜示范片建设实行以奖代补，对验收合格并达到要求的，予以兑现示范片奖补资金。在油菜苗期、花期开展油菜种植进度督查指导和花期考核验收，对照重点区域油菜示范片建设考核标准，围绕品种选用、适期播种、播种面积落实、示范片油菜长势长相、油菜创意设计等情况，对承担任务的乡镇进行阶段性督查考评，为年度考核评比、发放奖补资金提供依据，对考评中达不到建设要求的将不予补助。通过示范片建设，示范区油菜籽平均单产1956kg/hm2，收入超过11250元/hm2，相比常规种植，2020年示范区节本增收约146.8万元。另外，示范区油菜花集中连片成金灿灿的花海，与乡村美景融为一体，构成了一幅幅春意盎然的美丽画卷。尽管受疫情影响，油菜花期仍然吸引了区内外游客踏春赏花，大大提升了黄山区的美誉度和知名度，促进了农民增收和一二三产业的融合发展。
3 存在问题与对策建议
3.1 存在问题 油菜示范片的建设虽然受到了种植户的欢迎，但是受农用生产资料价格偏高，种植效益偏低，农村劳力外出务工较多，造成部分乡镇农户种植油菜的积极性不高;另外，自然气候和灾害对油菜种植的影响较大，会提高种植成本，当地部分大户油菜茬水稻成熟较迟，影响了水稻收割和油菜播种。因此，急需提高农户地景观油菜示范片的意识，从长远发展和区域发展来看待项目建设。
3.2 对策建议
3.2.1 提升影响力 继续打造重要公路、太平湖沿线和现代农业示范区等重点区域油菜花景观，对示范主体做好宣传动员、技术培训与指导工作，做好油菜花海乡村旅游推介，充分利用政府网站、报刊、手机App等媒体，广泛宣传，切实提升“农业+旅游”知名度和品牌影响力。
3.2.2 加大扶持力 积极做好项目资金争取工作，整合项目资源给予油菜种植扶持，重点鼓励大户、专业合作社等新型农业经营主体通过土地流转规模化种植油菜，促进示范片面积的有序扩大。
3.2.3 强化协调力 强化与安农大、省农科院等科研院校的技术协作，加强油菜新品种、新技术、新机械的引进和试验示范，推进油菜生产规模化、优质化、机械化，降低油菜种植成本，提高油菜籽品质。
3.2.4 推进营销力 加大现有油菜籽加工主体技术改造和转型升级扶持力度，鼓励加工企业与油菜籽生产基地对接，实行优质油菜籽订单生产，培育优质菜籽油品牌，推动优质菜籽油进超市和网上销售等。优化观赏路线，做好优质服务，结合徽文化，打造具有浓厚地方文化氛围的农家旅游，把油菜景观示范片做大做强做出效益。
（责编：张宏民）
