“一带一路”背景下乌兹别克斯坦中医药发展概况

    王旭杰 达娜·萨维洛娃 王妙然

    摘要 中医药的海外推广是发挥中医药特色优势的重要举措，并能以此为契机促进“一带一路”战略实施，弘扬中华民族优秀传统文化，使中医药走向世界，造福世界。随着中国与乌兹别克斯坦两国外交关系的不断升温，作为“一带一路”上中外人文交流、民心相通的亮丽名片，中医药已成为两国共建健康丝路的重要环节。近年来，两国在中医药领域的合作日益紧密，覆盖了科研、教育、新药研发、共抗疫情等各方面，中医药在乌兹别克斯坦逐渐深入民心。

    关键词 一带一路;乌兹别克斯坦;中医药;发展概况;新冠肺炎;人文交流;海外推广;中乌合作

    Abstract The overseas promotion of traditional Chinese medicine（TCM）is an important measure to give full play to the specialty and advantages of TCM，which can also be taken as an opportunity to promote the implementation of “Belt and Road Initiative”，to carry forward the excellent traditional Chinese culture，and to bring TCM to the world and benefit the world.With the continuous warming of diplomatic relations between China and Uzbekistan，TCM has become an important link in the joint building of a healthy silk road.In recent years，the cooperation between the 2 countries in the field of TCM has become increasingly closer，covering scientific research，education，new drug development and other aspects.TCM has gradually gained popularity among the people in Uzbekistan.

    Keywords Belt and Road Intiative; Uzbekistan; Traditional Chinese medicine; Development overview; Coronavirus disease 2019; Cultural exchange; Overseas promotion; Sino-Uzbek cooperation

    中图分类号：R2;R28;F120.4;R-09文献标识码：Adoi：10.3969/j.issn.1673-7202.2021.07.029

    《中医药发展战略规划纲要（2016—2030年）》指出，我国已经把中医药发展上升为国家战略[1]，同时“一带一路”发展战略与《中医药“一带一路”发展规划（2016-2020）》为中医药的国际化发展带来了前所未有的机遇[2]，中医药事业已经迈入了新的历史发展时期。目前，中医药已广泛传播至183个国家和地区，中国政府已同86个国家机构签署了与中医药相关的各类合作协议。由国家中医药管理局申请，财政部批准设立的中医药国际合作专项开展以来，已立项支持了近40个“一带一路”中医药海外中心建设[3]，中医药受到了各国政府、团体组织与民众的热烈欢迎。

    1 中乌关系简介

    乌兹别克斯坦是地处中亚腹地的“双内陆”国家，全部5个邻国均无出海口，是著名的“丝绸之路”古国，与我国通过“丝绸之路”进行的贸易交往有着悠久的历史。乌兹别克斯坦国土面积为44.74万平方公里，人口总数接近3 300万，是中亚地区人口数目最多的国家，如今的乌兹别克斯坦共和国于1991年8月31日宣布独立，次年1月2日正式与我国建立外交关系[4]。中乌两国的友好关系是在和平共处五项原则基础上发展起来的，近年来中乌双边贸易和投资均呈快速增长之势，建交20余年两国的双边贸易总额增加近100倍，中国已经成为乌兹别克斯坦的第一大贸易伙伴与第一大投资来源国[5]。

    同为上海合作组织创始成员国，乌兹别克斯坦与中国外交关系发展顺利，2012年两国建立战略伙伴关系，2013年签署《中乌友好合作关系条约》，2016年建立全面战略伙伴关系，乌总统米尔济约耶夫应邀于2017年5月首次对华进行国事访问并出席“一带一路”国际合作高峰论坛，同时邀请国家主席习近平前往乌兹别克斯坦共和国进行国事访问。2019年4月，乌总统米尔济约耶夫再次访华并出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛，国家主席习近平同其举行会见并强调了中乌双方全面战略伙伴的关系。

    2 中医药交流日渐紧密

    上海合作组织成员国所在的地区是“一带一路”建设重点区域。多年来，中乌务实合作不断深化，在上合组织框架下，携手应对各种挑战，积极推进务实合作，在共建“一带一路”方面取得很多重要收获。中医药是构建人类命运共同体和“一带一路”国际合作的重要内容，我国已与包括乌兹别克斯坦在内的40余个外国政府和组织签署了专门的中医药合作协议，同时根据乌方报道，中国是进口乌兹别克斯坦草药最大的国家，其比例占乌草药出口总量的31%[6]。可以看出，中乌两国在中医药相关领域合作关系十分紧密并处于不断加速发展的过程中。作为“一带一路”上中外人文交流、民心相通的亮丽名片，中医药是两国共建“健康丝路”的重要环节。近年来，中乌两国从中央政府、地方政府、国有企业、民营企业等各个层面在中医药领域的合作日渐紧密，取得了諸多喜人的成果，中医药为乌兹别克斯坦的国民健康与经济发展带了切实保障。

    2.1 中乌传统医学中心 2019年4月，中乌传统医学中心与中乌友好医院的签约仪式在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛举行之际于北京进行，包括乌兹别克斯坦副总理埃廖尔·加尼耶夫、驻华大使巴赫季约尔·赛义多夫在内的多位乌兹别克斯坦共和国高层领导均出席会谈并见证了合作协议的签署。中乌传统医学中心是在国家中医药管理局等国家部委支持下的“一带一路”中医药项目，由多家单位合作共建，项目计划在中医药产品研发、中医药培训、中药材种植与中医药文化展示等多方面开展深入合作。2020年6月，中乌传统医学中心在塔什干试营业，该中心的建设定位是将其打造成为乌兹别克斯坦境内最大的中医服务机构，中亚地区最大的中医药文化传播交流平台，“中医药走出去”的样板工程以及全球“中医中心”建设的标杆项目，中心的相关准备工作均已就绪，待疫情过后，中方专家抵乌，便可正式对外开放营业[7]。

    2.2 中国科学院中亚药物研发中心 中国科学院中亚药物研发中心（塔什干基地）于2018年底在乌兹别克斯坦首都塔什干正式落成并投入使用，该中心搭建了“一带一路”医药产业示范和人才培养国际化平台，依托中国科学院新疆理化技术研究所，联合了包括中国科学院上海药物所在内的多家科研机构，与乌兹别克斯坦科学院等中亚地区的相关科研单位共建。中国科学院中亚药物研发中心是以中科院医药产业“走出去”战略为目标的第一家海外研究中心，是战略实施所迈出的关键一步，同时还是中科院“发展中国家科教合作拓展工程”项目在中亚布局的关键内容之一[8-9]。该中心设施齐全、资源充分，包括了GMP车间、中医临床研究基地以及与乌方共建的联合实验室、天然药物提取中试技术平台，其中GMP制剂车间已在乌兹别克斯坦获得卫生部颁发的固体制剂药物生产许可证，胶囊剂、丸剂、颗粒剂等各类药物剂型的生产线一应俱全，先进的生产设备均已调试完毕。中亚药物研发中心建成的意义重大，在推动中国医药业走进中亚地区的同时，还能将中亚各种特色药物引入中国，可以起到积极引领我国生物医药产业在中亚地区快速发展的重要作用。

    2.3 中国江苏-乌兹别克斯坦中医药中心 乌兹别克斯坦政府在2019年9月派出经贸与医疗代表团前往江苏省考察并进行调研，在中乌各部门的支持下，启动了海安市中医院与乌兹别克斯坦首都塔什干当地诊所合作建立“中国江苏-乌兹别克斯坦中医药中心”项目[10]。该项目计划选拔具备丰富经验的医生带队前往乌兹别克斯坦，在塔什干等地传播中医针灸、推拿、中药治疗等各类中医药传统疗法，对相关人员进行教学培训，推广中医药文化，展示中医药在治病诊疗方面的优势及特色，并为乌兹别克斯坦当地居民提供中医药治疗服务。该中心的建立将结合江苏省对外交流工作重点，积极参与对外宣传工作，开展中医药文化的推广与传播，有助于扩大中医药的国际影响力。

    2.4 国内制药企业挺进中亚市场 中国（陕西省）与乌兹别克斯坦经贸洽谈会于2015年10月在乌兹别克斯坦首都塔什干举行，与会期间，乌方企业表示希望与中国进一步扩大在制药、建材、食品、农业、机电等领域的合作。在中医药方面，全国人大代表赵步长教授代表步长制药和乌兹别克斯坦国家医药公司达成了合作协议，乌兹别克斯坦国家医药公司将作为步长制药的独家代理商，在乌兹别克斯坦卫生部注册并在乌境内销售步长脑心通、步长稳心颗粒等知名产品，并决定在时机成熟时注册并销售步长丹红注射液[11]。

    民生药业集团与乌兹别克斯坦第二大城市撒马尔罕州政府于2017年正式签署投资意向合作协议，在位于“一带一路”公路沿线的撒马尔罕市郊的河南工业园区既乌兹别克斯坦第一个国家层面的工业园区项目完成后，该公司计划与乌方在大健康领域进行全方位合作，涵盖中药材种植、医药制造、医疗卫生服务、医药流通（贸易）等多方面，借此帮助当地的健康产业转型升级，打通中国连接中亚、欧亚的重要战略要点，推动“一带一路”国家战略的顺利实施。

    2.5 共建合资企业，互利共赢 中乌合资建立制药企业是落实“一带一路”倡议的重要手段，通过中乌双方共同发展中医药事业，切实促进和实现两国民心相通。乌兹别克斯坦驻华大使巴赫季约尔·赛义多夫先生曾表示各类中医药传统诊疗方法在乌兹别克斯坦越来越受欢迎，乌兹别克斯坦患者对中医药的信任程度逐步上升，乌方非常欢迎中国企业到乌兹别克斯坦进行投资合作并将创造所有必要条件，提供全面支持。近年来，两国通过共建合资企业，推进中医在科研、教育、诊疗、中药材种植等各个项目的具体实施，有效地促进了中国与乌兹别克斯坦等“一带一路”相关国家在传统医学领域的相互交流合作，为“健康丝路”的建设和人类健康福祉贡献了重要力量。

    3 前景与展望

    乌兹别克斯坦与中国的外交关系逐渐升温，中国的文化、经济与各类产业给乌兹别克斯坦带来了巨大而深远的影响。国家主席习近平2016年6月访问乌兹别克斯坦时曾发表过重要指示：“中乌两国要着力深化在医疗卫生领域的合作，加强在疾病防控、传统医药领域互利合作，携手打造‘健康丝绸之路。”乌兹别克斯坦的政府部门、机构企业以及民众均对中医药文化与相关产业有着极高的热情，不仅官方合作交流紧密，许多医院与诊所同样开设了中医针灸与推拿按摩等项目以满足广大民众的健康需求。可以预见的是，中医药在乌兹别克斯坦的发展将有着光明的未来，双方在中医药领域的合作交流将继续朝着正确的方向稳步前进，不断发展。

    3.1 继续深化中医药文化知识交流合作 近年来，我国商务部每年都会委托中医药相关单位开展多次中医药研修项目，该项目是我国举办的一个多层次多角度的援外医疗合作项目，向来华培训的包括乌兹别克斯坦在内的发展中国家医疗人员介绍各类中医基础理论知识、中医针灸、推拿、火罐等临床应用及疗效、中医药的诊断治法处方用药、优势病种特色疗法以及中医药发展现状等方面的研究成果。该项目促进了中国与各发展中国家的传统友谊并有效而广泛地推广了中医药文化及相关知识，使各国医疗人员对中医药有了更为深刻的理解并乐于深入研究中医药知识。该项目多年成功开展并取得诸多成果的经验表明，中医药的推广需要我国政府继续加强在中医药领域的对外整体宣传和推介力度，让更多国外医药领域的专业人士从对中医药的表層认识上升至深层次了解，并且提升对中医药文化的兴趣，增强对中医药知识的学习动力。

    3.2 注重中医药科研合作 中科院中亚药物研发中心（塔什干基地）将成为中乌两国科学技术与教育合作领域的重要平台，可以加快中药研究成果的转化并在中亚地区药品植物资源的研究和可持续发展领域的科研交流、资源共享方面发挥积极作用。同时，如复旦大学中西医结合研究院同乌兹别克斯坦共和国伊本·西拿医科大学合作建立的复旦大学中西医结合研究院中亚中心以及江西中医药大学等中医高校与乌方在中医药领域的科研合作将共同发挥引领作用，促进中国与“一带一路”沿线国家在中医药领域的深化合作，为沿线国家社会经济发展做出应有贡献。

    3.3 引进中医药抗疫 2020年4月，江西省派遣出以中医药专家为主体的联合工作组，奔赴乌兹别克斯坦协助开展新冠肺炎疫情的防控工作[12]。该工作组向当地医务人员传授了诸多新冠肺炎的诊疗及防控经验，开展了相关培训及讲座，并向乌方赠送防治资料与抗疫物资。收集到大量临床信息后，初步判断出乌兹别克斯坦新冠肺炎患者相关中医病机的特点，提出了初步的治疗建议，并协助制定出后期疗效观察与诊治措施。乌方对中医药治疗方案十分欢迎，希望引进中药用于新冠肺炎的治疗[13]。2021年1月，可用于治疗轻型及普通型新冠肺炎的连花清瘟胶囊，获得了乌兹别克斯坦药物注册批文，助力乌方的抗疫工作[14-15]。

    4 结语

    在丝绸之路上国际交流与互利合作日益频繁的今天，中国与“一带一路”沿线国家在中医药领域的合作是中外民心所向，与各国琴瑟共鸣。不久的将来，中医药必将增进乌兹别克斯坦与全世界各国人民的健康福祉，造福多方水土。

    参考文献

    [1]国务院.国务院关于印发中医药发展战略规划纲要（2016-2030年）的通知（国发〔2016〕15号）.（EB/OL）.（2016-02-22）.http：//www.gov.cn/zhengce/content/2016-02/26/content_5046678.htm？gs_ws=weixin_635921039601250679&isappinstalled=0.

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    [7]新华网.中乌传统医学中心在塔什干试营业[EB/OL].（2020-06-15）.http：//www.xinhuanet.com//2020-06/15/c_1126117936.htm.

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    [10]Национальное информационное агентство Узбекистана.Китайские инвестиции для развития медицины и образования в Узбекистане[EB/OL].（2019-09-25）.http：//uza.uz/cn/.

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    [12]吴锺昊.江西医疗工作组驰援乌兹别克斯坦[N].中国中医药报，2020-04-20（001）.

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    [15]新华网.以岭药业：连花清瘟获乌兹别克斯坦药物注册批文[EB/OL].[2021-01-14].http：//www.xinhuanet.com/health/2021-01/14/c_1126982564.htm.

    （2020-01-06收稿 责任编辑：苍宁）