| 标题 | 施工单位国外项目党建工作的特点及开展途径 |
| 范文 | 沙岐振 陈勇 摘要：近年来，随着国外施工项目的越来越多，国外项目党建工作的研究工作的重要性与必要性日益凸显。笔者结合自身的切实体会对施工单位国外项目党建工作的特点、当前存在的问题及今后发展途径进行了阐述。通过对施工单位国外项目党建工作的特点、存在问题的分析，认为今后施工单位国外项目党建工作应将考核机制纳入到管理中来，做好“两个服务”，探索“互联网十党建”模式，并将党建工作上升为对外交流展示的窗口平台。 关键词：双重性;复合性;两个服务;“互联网+”党建模式;窗口平台 中图分类号：D2677 文献标识码：A 0 前言 党建工作对国外项目的生产经营具有补充助推作用，二者是相辅相成的。在面对战略机遇的识别和把握方面，党组织可发挥统筹规划、协调各方的作用，帮助企业规避风险抓住机遇;针对项目进行中，企业容易出现的疏忽的地方，党组织可利用其在政策理解方面的独特作用，帮助企业未雨绸缪，明确责任划分[1]。正如习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上表示：“大力建设建强国有企业基层党组织不放松，确保企业的发展在哪里，党的基层组织建设就在哪里，党支部的战斗堡垒力量就在哪里发挥作用，为国有企业在海外做强做优做大提供坚定的组织保证。” 鉴于此，笔者结合自身的体会从施工单位国外项目党组织的特点、存在问题及工作开展途径等三个方面谈一谈党建工作。以期对国外项目党组织的建设有所助力。 1 党建工作的特点 同国内企业相比，施工单位国外项目党建工作除了具有一定的共性外，还具有其特殊性。主要体现在以下几个方面二 1.1 临时性 施工单位国外项目党支部在项目筹备之初成立，在项目完工后撤销，其存在的时间取决于项目的施工工期。故而施工单位国外项目的党建工作具有临时性的特点。 1.2 党员流动性、不确定性 国外项目团队成员的确定通常视项目特点而定，有时会根据需要从系统内抽调，有时会从外部招聘;而且随着施工的进行会不断有人员的进出。这些因素决定了施工单位国外项目的党建工作具有党员流动性、不确定性的特点。 1.3 制约性 施工单位国外项目的党建工作深受项目所在地政治环境、宗教信仰、人文背景等意识形态的约束。并且不少国家对政党活动有明确的法律规定或限定，这些都在一定程度上对国外项目开展基层党建工作提出了挑战[2]。 1.4 双重性、复合性 施工单位国外项目党支部的成员多为国有企业员工，但其服务对象的主体却是以农民工占大多数的劳务人员。因此施工单位国外项目的党建工作具有国有企业党组织和农村党组织的双重性、复合性。 2 存在的问题 施工单位国外项目的党建工作受客观因素制约较大，工作开展难度相比国内较大，存在的问题也较为突出，笔者结合自身体会，认为存在的问题主要表现在以下几个方面： 2.1 党建工作与经营生产脱节 施工单位国外项目的党建未能根据项目特点因地制宜的开展工作，工作方式仍沿袭国内固定企业工作方式。政治思想工作还停留在单纯的讲奉献、讲理想，忽略了工作人员长期背井离乡等实际情况，不能很好地引导党员树立正确的人生观、价值观，最终导致项目党建工作与项目生产经营结合不紧密，工作“两张皮”，不能很好地发挥项目党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用[3]。 2.2 党建缺乏特色和有效抓手 施工单位国外项目的党建工作缺乏特色及有效抓手，主要体现在进行党组织相关活动中，方式方法不够灵活，转达文件照本宣科不能联系实际进行针对性的讲解，党组织活动开展较少且形式种类单一，缺乏生机与活力，没有延续性。长此以往党员对组织生活的积极性下降，对党组织的印象、地位及参与组织活动的态度均有所淡化，最终将严重影响项目党组织的整体形象及正常工作的顺利开展[4]。 2.3 党员缺乏学习 党员缺乏学习突出表现在理论学习缺乏体系性、系统性，这主要是受制于项目所在地的通讯及项目施工进度，通讯差，导致国内的资料无法实时传送;工期紧，导致党员根本没有时间进行党组织相关活动。最终导致海外项目上的党建工作明显落后国内，不同片区的党建工作参差不齐，给年终的总结工作带来很大不便。党员缺乏学习除了体现在党的理论知识学习上，还体现在党员自身业务技能学习上。须知只有工作能力突出，业绩优异的党员，才能更好地体现出党员先锋模范的带頭作用。所以党建工作还应把党员业务技能学习作为党建工作的一项重要内容。 2.4 党建工作无专人负责、兼职化较为严重 在经营绩效的压力下，施工单位国外项目的党建工作主要人员均为项目部相关负责人，没有党建工作专职人员参与。即出现了党建队伍“兼职化”现象，这在一定程度上弱化了基层党组织的领导核心作用。该现象在基层党组织中普遍存在。相关资料研究表明，目前许多基层党建工作人员存在‘兼职化‘老龄化和后备人才不足等问题[5]。党建队伍“兼职化”现象的存在，还在一定程度上导致了基层党组织权力“空壳化”现象，一人身兼数职，工作时难以兼顾，必然以生产经营为重，对党建工作有所取舍，这就导致基层党组织创造力、凝聚力、战斗力的降低，使基层党组织的领导核心作用有弱化的倾向[6]。 3 工作开展的途径 针对施工单位国外项目的党建工作所具有的特殊性以及当前党建工作暴露出来的问题，今后的党建工作应从以下几个方面展开： 3.1 加强思想政治教育，引入考核机制 在基层党组织对企业员工进行教育的过程中，要立足于员工的自身利益以及职业发展，从这两个方面出发进行讲解，将职工的职业生涯与企业的发展建立起契合点[7]。因此，施工单位国外项目党支部应加强对支部成员的思想政治教育，并且应将员工个人的发展与项目的效益、企业的发展紧密联系，调动员工的工作情绪，提高员工的思想政治觉悟。 除此之外，还应将党建工作与党员的职称评定、薪酬待遇挂钩，促使企业领导干部及党员在完成安全生产、经营管理之外，积极地投入到党建工作中来[8]。对于工作态度认真、工作能力出众、业绩考核突出的党员要给予奖励。从而形成创先争优的良好风气。 3.2 做好“两个服务” 国外项目党建工作应做好“两个服务”即：服务民生，服务党员。服务民生，说到底就是要切实关心、服务劳务人员的生产生活，切实帮助劳务人员解决实际困难，做到想劳务人员之所想、急劳务人员之所急、解劳务人员之所难、帮劳务人员之所需，努力保证劳务人员劳有所得、身心健康[9]。为此，施工单位国外项目的党建工作应将工会职责及心理疏导纳入到工作中来，接纳吸收劳务人员参与到党建工作中来，有效地做到洞察劳务人员的所思所盼、所想所愿。未雨绸缪、有的放矢地开展工作，保障项目的顺利进行。服务党员，既要从物质上、经济上对党员进行帮扶，更要右政治、思想、工作、学习、精神等方面对党员进行全方位的帮助既要为党员提供好生产服务，也要关注为党员提供好生活服务;既要突出党内帮扶，也要突出党内激励、关怀[9]。从党员的实际需求出发，努力为党员的生活学习发展（应包括业务技能的培训）营造氛围，提供平台。着力增强党员对党组织的认同感、归属感。 3.3 探索“互联网+党建”模式 当前基层党组织生活通常采取“开会”的方式，生硬灌输，缺少活力，久而久之，党员滋生厌烦情绪继而心生抵触，甚至连“开会”都不愿意参加，最终组织活动流于形式，很难收到实际效果[6]。而且现场生产工作强度高，党组织的相关活动只能安抖在大家休息的时间进行，使大家对党建工作积极性降低。鉴于此，施工单位国外项目的党建工作应探索“互]1关网+党建”模式，充分借助学习强国这一平台，将学习的自主权交还给党员，让党员根据自身的情况和需求进行选择性的、针对性的学习。把重点转移到引导及考核宣传等方面。这样既调动了党员学习的积极性，又节约出时间及精力开展其他工作。 3.4 将党建工作上升为窗口平台 对员工的关爱，不应仅仅局限于中国员工，更应对当地雇员进行帮助。今后施工单位国外项目的党建工作应以党建为契机，将党建作为平台，对当地雇员进行慰问，开展关注当地雇员的关爱活动，要让每个当地人感受到一带一路带来的不仅仅是中国的技术经验，更是中国人民的情谊;带动的不仅仅是当地的经济，更是两国人民交流，古代的丝绸之路将焕发荣光，成为连接各国人民的友谊支路，幸福之路。此外这对公司的发展也是极具推动力的，我们需认识到质量即口碑，人心乃市场，公司的长远发展是建立在二者基础上的。 4 结束语 施工单位国外项目党组织作为新兴的基层党组织，有其自身的特点。荆L深受项目所在地的政治、宗教等制约。这就要求党建工作者要抛开国内党建工作的思维定势，因地制宜、因时制宜、因事制宜、有的放矢地斤展党建工作。对内，做好“两个服务”，服务劳务人员，服务党员工作生活;对外，积极构建中外交流平台，将党建工作打造成展现中国人风貌的窗口。充分发挥基层党组织的辅助推动作用，为海外项目的顺利开展保驾护航。 参考文献： [1]卞甜，刘贺青.海外中资企业党组织建设的重要性及途径[J].中共银川市委党校学报，2018（20）：37-40. [2]胡建华.加强国有企业海外基层党组织建设[J].治党论苑，2018（5）：37-40. [3]付德坤.当前石油企业基层党建工作中存在的问题与对策分析[J].现代企业文化，2014（36）：26. [4]郭瑋.党建项目化管理助推基层服务型党组织建设的思考[J].南昌教育学院学报，2017（1）：7-9. [5]赖金彪.创建党建工作新机制，加强基层党组织建设[J].东方企业文化，2011（10）：173-174. [6]卿秋军.基层党组织建设存在的问题与对策探析[J].山东工会论坛，2017（1）：89-92. [7]习近平.在党的群众路线教育实践活动工作会议上强调：深入扎实开展党的群众路线教育实践活动，为实现党的十八大目标任务提供坚强保证[N].人民日报，2013-06-19. [8]黄伟.当前国有企业基层党组织建设的路径探究[J].中国市场，2017（14）：295-296. [9]张书林.基层服务型党组织建设的主要路向[J].实事求是，120160）：74-77. 作者简介：沙岐振（1987-），男，学历：硕士研究生，职称：助理工程师，研究方向：施工管理及焊接相关工作。 |
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