标题 | 会计主体两权分离制下现代企业会计控制 |
范文 | 王利舟 摘要:本文的重点是分析我国在会计主体两权分离的大背景下,实现现代企业会计控制的方法。本文先从现代企业加强会计控制的意义谈起,而后通过对现代企业在进行会计控制过程中遇到的问题加以深入分析,之后再为推动我国实现现代企业会计控制提出有效措施。 关键词:会计主体 两权分离 现代企业 会计控制 中图分类号:F275 文献标识码:A 现代企业制度发展至今,逐步适应了世界经济发展的潮流,提高了企业利用资源的能力。現代企业制度出现了两权分离,这两权包括所有权和经营权,两权分离的出现是为了更好地利用社会资源以满足企业发展的需求,从而为企业发展提供强有力地支撑。会计主体的两权分离,必然导致现代企业在会计控制上的更高要求,这是由于两权分离制度下现代企业从事的经营活动更加频繁和复杂,要实现对企业的内部控制必须要更加完整高效的会计控制制度和体系,从而确保会计主体能够提高会计信息质量,强化企业管理能力等。 1 现代企业加强会计控制的意义 现代企业提高内部会计控制的能力,是为了更好地利用企业内部的有力资源,从而提高企业对于资源的利用效率,更重要的是了解企业内部的资产运行状况,从而对企业资产进行有效的管理,防止企业资产造成不必要的损失和浪费。会计控制的能力主要体现在企业内部管理会计管理的体系和制度的完整高效上,会计工作是一项流程性很强的工作,能否保障会计信息的质量,提高企业管理的效率和能力,重要的是这些流程的可操作性和严谨性。因此,有效的制度对于现代企业加强会计控制上具有重要的作用。 现代企业加强会计控制的意义上,主要存在着两个方面。其中一个方面是为了保障企业内部的资产安全,防止企业资产出现不必要的流失和损坏。会计控制制度和体系由于其本身具有的严谨性,能够对企业经济活动过程中涉及的企业资产进行有效监管,避免企业的资产在进行经济活动中出现流失,能够有效规避企业内部出现的某些违规违法行为,使得会计控制能够在源头上有效控制腐败等不正当行为的发生。而在另一方面,现代企业加强会计控制是为了提高企业会计信息的质量,从而能够为企业的各项经济活动决策提供信息参考。会计信息质量对于企业来说至关重要,它能够为企业决策的科学性提供重要的依据,也能够为企业管理经营行为提供依据。同时,会计信息能够反映企业内部各个部门和各个成员之间的协作能力,加强企业会计信息的质量能够有效分配企业内部的利益划分,为职权划分提供依据。而现代企业加强会计控制的最为重要的目的就是为了提高企业会计信息的质量,从而保障企业运作最为基本的信息真实性。 2 现代企业会计控制存在的问题 2.1会计控制的环境不完善 目前,我国企业的会计控制较弱,很大程度上是由于我国国内企业的会计控制环境不够完善,从而导致了我国现代企业的会计控制能力较差。首先表现在现代企业在会计控制中并没有起到实质性的作用,现代企业对会计控制的重视不够,尤其是企业管理者并不能够有充分的意识,所以对会计控制产生依赖,认为所谓的会计控制只是为了应对企业内部的审计等检查活动,在实践中并没有任何的指导意义,从而导致了我国的会计控制在现实的经营活动中无法发挥应有的作用。再者,现代企业内部并没有建立有效的组织体系从事会计控制,即使存在着相关的会计控制组织方式,也大多存在着很大的问题,譬如管理模式落后使得无法适应现代企业对于会计控制的要求,或者管理者较多等问题,导致了企业无法在会计控制上发挥重要作用。同时,为了保障会计控制的规范化,最为主要的是能够保障各个职位之间存在着明晰的职权划分,但现实状况是很多企业内部会计控制职位上存在着职权模糊的问题,财务部门同时执行财务和会计两项职责,导致了会计控制失去了制约和监督的能力。 2.2会计控制活动不规范 现代会计控制活动主要体现在预算控制、资金控制和实物控制上,而在这些方面会计控制活动存在着许多不够规范的现象。在预算控制上,预算逐步失去了原有的控制成本的职能,在企业内部的现实经济活动中,很多情况下会预留一部分预算执行浮动资金,用于预算不足的情况下进行填补,但是在执行预算时经常性地出现一些不确定性支出,导致了预算预留资金逐步提高,影响了企业资金的使用。同时,企业在执行预算时,并没有建立严格的审核机制,在预算执行前、执行中和执行后对预算执行情况进行有效额控制,导致了企业很大部分的预算流于不明确支出,甚至管理者夸大执行成本,导致预算资金上浮,达到腐败的目的等等。在资金控制上,最为常见的情况是企业各个部门并不能够有效执行财务计划,为了获得更多的活动资金,各个部门都在积极争取,甚至夸大资金稀缺性,毕竟资金对于企业部门发展具有重要作用,然而企业内部资金有限无法满足各个部门的要求,从而导致了企业内部资金不能够有效合理地利用,造成了企业内部资金使用效率低下。同时,企业内部并没有建立完整的资金追溯制度,没有形成资金使用去向报告,无法有效监控企业内部的财务支出的具体情况,不利于企业内部的资金管理活动。在实物控制上,最为主要的是实物的使用状况在账面上更新不够及时,导致实物去向不明确,容易使得企业内部的资产造成不必要的损失,甚至流失,损毁、报废、短缺更是时有发生。 2.3会计控制信息和沟通不畅 当前我国现代企业之中普遍存在着信息沟通不畅的问题,企业内部各个部门和各个环节之间的信息交流存在障碍,而这种企业内部信息流动不畅的问题导致了企业会计控制的失效。这种信息不畅通可以表现在两个方面,这两个方面包括企业上下级和企业内部与外部之间的信息沟通,通常情况下企业规模越大,企业管理层级越多,越容易导致企业内部上下级之间的沟通不够畅通,而这种情况容易导致企业会计控制执行情况企业高层无法及时掌握,而对于高层要求底层员工也容易曲解。而在企业内部与外部沟通不畅这个问题上,容易导致企业外部信息的变化不能够及时地传入企业内部,使得企业会计控制的方式难以适应现实的企业发展状况而引发问题。当前,随着计算机技术的逐渐成熟,人们越来越注重将计算机技术应用在会计控制之中,而现在我国企业在会计控制中难以实现会计电算化中的硬件要求,使得企业会计控制效率低下。 2.4会计控制职能残缺 在企业进行会计控制的过程中,不可避免地需要进行审计过程,而在现实状况下一些企业由于业务的特殊性,导致了企业内部进行审计所耗费的资源较多,无形中增加了企业的运营成本,而使得一些公司为了节约运作成本而将这部分职能进行缩减,甚至从会计控制过程中剔除,造成了企业会计控制职能的残缺,影响了会计控制所能够发挥的作用。同时,企业的会计控制还缺乏完善全面的监督体系,这种监督系统不仅包括内部监督还包括外部监督,而实际中很多企业就缺乏这种全面的监督系统,不利于企业在进行会计控制中对会计信息进行有效监督,无法形成企业内部审计的权威性。 3 完善现代企业会计控制的措施 3.1完善会计组织结构和运行机制 在当前公司的治理结构中,存在着权利分治的情况,股东会和董事会之间拥有不同控制能力,而会计控制的组织机构是基于控制权利的主体不同而进行确立的,这就导致了会计控制中心多样化的状况,不利于会计控制的集中统一进行。同时,对于公司不是全资控股的子公司,需要充分考虑公司的其他中小股东的利益,而不能全然不顾这些股东权益的合法性。在这种情况下公司的会计组织机构和运行机制应该结合实际情况,充分体现权利的分权和制衡,充分保障各方的合法利益。面对股东会和董事会两会分权的情况,需要强化股东会的权利,同时细化董事会所实行权利的范围。在以公司治理结构为基础建立会计组织机构和运行机制时,需要划分所有者和经营者,在这两方面同时设立组织代表,从而能够充分代表各方的利益。 3.2完善资金监控机制 在企业的资金监控机制中,也需要将分权与制衡的观念融入里面。在股东会和董事会共同作为公司的决策机构时,能够为公司的一些决议做出决策。在资金的使用、调度等环节,为了确保公司资金的运作安全,需要在股东会和董事会之间合理分配权利,从而形成一种制衡。公司在激励机制中,通常会将会计控制权作为一种激励措施,对经营状况良好的子公司奖励会计控制权,但这种激励措施需要建立一定的前提和基础,必须是在母公司充分掌控会计控制权的基础上实施这种激励措施。在公司治理的监督机制中,需要将各个监督主体做到相互独立,在股东会、董事会和监事会之间对公司资金状况的监督和审查同时进行的情况下可以有效提升对公司资金的监控能力,但需要做好职权划分,避免监督范围模糊,结果影响了正常的监督能力。 3.3完善会计和审计的信息网络 真实有效的信息是加强企业内部管理的前提,而真实有效的信息是在良好的企业治理结构中产生的。完善会计和审计信息网络,就是加强会计和审计信息的来源、编制、决策等阶段能够充分保障会计信息和审计信息的真实性。企业内部的不同部門和不同用途需要的会计信息和审计信息不同,所以在会计和审计的信息建设中需要将不同的信息汇总编制,以供不同的部门和不同的用途使用,充分发挥企业会计信息和审计信息的价值。同时,建立各个部门之间有效的信息反馈机制,能够让管理层及时了解到企业正常的经营活动以及预算执行情况等,通过实现上下级之间信息的沟通,也能够让会计、审计信息实现共享和实时更新。 参考文献: [1] 熊艳芳.现代企业会计内部控制的对策探究[J].中国商论,2016(35):127- 128. [2] 黄榕韬.浅析现代企业内部会计控制制度若干问题[J].现代经济信息,2015(18):140- 141. [3] 张兴威.现代企业内部会计控制体系的构建[J].中外企业家,2014(36):134- 135. [4] 秦虹.关于现代企业内部会计控制的思考[J].当代经济,2012(12):114- 115. |
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