| 标题 | 合肥市电子商务产业集聚区发展探析 |
| 范文 | 邹祥玲 摘要： 产业集聚有利于促进产业的规模化发展，电子商务产业园的兴起为我国高速发展的电子商务产业的有效聚集起到了重要作用，目前已初步形成珠三角、环渤海、长三角三足鼎立格局。而合肥市紧邻长三角的区位，且拥有相对江浙沪地区较低的劳动力成本、丰富的科教资源优势，因此，合肥市致力于打造数个定位明晰、优势产业突出、产业体系完备、配套设施完善的且具有一定竞争力的电子商务产业集聚区，以促进电子商务产业的有效发展。 关键词：电子商务 产业集群 合肥市 发展对策 一、 产业集聚发展的理论基础--产业集群理论 1.产业集群理论 18世纪，英国经济学家亚当斯密从分工角度来定义了集群，认为“集群是由一群具有分工性质的中小企业为了完成某种产品的生产联合而形成的群体”，之后在西方经济学界众多经济学家对产业集群理论进行了研究。马歇尔的产业区理论阐述了外部经济与规模经济条件下产业集聚产生的经济动因，认为产业集聚是因为外部规模经济引起的。韦伯的工业区位认为工业在一定地区集聚的主要是集聚的收益和成本的降低。佩鲁的增长极理论认为主导行业和部门以集中获得优先发展，再通过其吸引力和扩散力对其他行业和部门产生影响和带动。波特的“竞争钻石”理论认为国家的竞争优势在于产业的竞争，产业的优势在于产业集群效应。熊彼特的技术创新理论认为技术创新及其扩散促使具有产业关联性的各部门的众多企业形成集群。 我国在引进产业集群相关理论后，也产生了一些新的认识和观点，比如钱颖一先生运用“栖息地”（habitat）的概念来解释集群企业的竞争优势；王缉慈先生把企业集群看成是适合创新的空间；江浙的学者们对产业集群问题从区域经济、产权制度、制度变迁等方面进行了一些探讨；广东学者着重于从企业网络或者企业家网络的角度来研究企业集群。 2.产业集群理论的现实运用—产业集聚区的产生 产业集群现象广泛存在于制造业、高科技产业、现代服务业等第三产业，其现实形式也是多样，包括高技术产业园区、中央商务区等。世界著名的产业集聚区有美国硅谷、台湾新竹科技园区、上海陆家嘴金融贸易区等。 二、我国电子商务产业集聚发展现状 电子商务产业集群的发展主要体现在电子商务产业园的兴起上，电商园区以电子商务为发展主线，通过引入电子商务产业链上下游的企业，为电子商务企业提供一体化、集成式的服务，依托并持续优化电子商务产业链，以形成产业的有效聚集。 1.我国电子商务产业集群发展现状及特点 政府重视，示范推进 随着电子商务产业的快速发展和产业园区集聚显示出来的巨大优势，我国各地方政府主导兴建了上百个电商园区。2012年4月，国家商务部公布35家基地成为首批“国家电子商务示范基地”，它们将在推动中国电商产业的规模化、标准化和产业化中扮演重要角色。 地域发展极不均衡 根据aFocus（灵狐科技）《中国电子商务产业园区发展研究报告（2012）》显示，我国排名前十的电商园区主要分布在长三角地区、珠三角地区和京津地区，地区发展不均衡。 以特色产业为支撑，以差异化和专业化求发展 中国电子商务产业园区在发展中逐步深入到细分领域，比如江苏常熟的电子商务园区主要定位于服装产业，浙江义务的电子商务园区定位于小商品行业等。 2.合肥市电子商务产业集群发展现状 合肥市按照 “产城一体、差异发展”的理念，目前已规划建设创建5大要素集聚、政策创新、产业集中度高的电子商务产业集聚区。分别是合肥（蜀山）国际电子商务产业园（首批34家国家级电子商务示范基地之一）、安徽电子商务产业园、滨湖国际电子商务产业园、中国（合肥）动漫创意电子商务产业园及高新区云计算产业园。五大产业集聚区将逐步发展成为电子商务“总部经济”汇集、创业企业孵化和人才培训等重要基地。 三、合肥市电子商务产业集群发展的对策 1.合肥市电子商务产业集群发展的指导思想 以科学发展观为指导，以转变经济增长方式为动力。各电商产业聚集区应以完善配套体系为重点，以示范项目为载体，加强政府引导，坚持市场推动，发挥企业主体作用，加快推进我区电子商务产业发展。 瞄准产业发展趋势，树立园区发展新思路。一是走差异化、特色化、专业化的电商产业集聚之路。二是树立电子商务生态系统和生态圈意识，将电子商务产业集聚区的发展看做一个整体生态系统，通过把网商、服务商聚集起来营建良性发展的电商生态圈，发挥产业园区集聚和服务功能，促进电子商务产业又好又快地发展。 2.五大产业聚集区协同发展与打造重点园区并重 合肥市五大产业集聚区应紧紧围绕电子商务产业的核心、差异化的功能定位，发展各自的优势产业，成为合肥市电子商务产业集聚发展的五架马车，并驾齐驱。 合肥市的五大产业园区目前发展水平和对企业的吸引力不尽相同、各有所长，在协同发展的同时，应加大对重点园区的打造，尤其是对国家级电子商务示范基地—蜀山国际电子商务产业园的重点扶持工作，使其成为五大产业集聚区的先头兵，能充分发挥其示范作用及“国家级”招牌对电子商务龙头企业、优秀人才等的吸引力，促进合肥市电商产业集聚的整体发展。 3.培育各产业聚集区的优势产业 合肥市的五大电子商务产业集聚区在差异化定位的基础上，应根据优势和特点培育自己的优势产业，如蜀山产业区应着力发展呼叫中心重点产业，推进“中国呼叫中心之都”项目的建设；滨湖产业区的金融后台基地产业、高新区的政务云医疗云计算产业、中国（合肥）动漫创意电子商务产业园的影视动漫产业。此外，各园区还可结合安徽农产品、家电、茶叶、山货坚果等特色优势产业为集聚区注入新的发展活力，形成电子商务“总部经济”新元素。 在培育各集聚区优势产业的过程中，各集聚区着力推进招商工作，重点引进行业龙头企业，培育本地优势产业和优秀企业，以充分发挥龙头优企业的产业带动作用。 4.政策支持及配套设施建设 政策支持。合肥市电子商务产业集聚区的发展离不开政策的引导，各集聚区主管部门和经营主体应依据《合肥市电子商务“十二五”发展规划》等指导原则制定实施细则，积极为园区电子商务发展营造良好的政策环境。 在财政支持政策上，对涉及电商产业项目给予重点扶持，筹集并加强专项扶持资金使用，搭建多元融资新平台，切实电商企业融资难的问题；在金融信贷政策上，引导银行等金融机构为电商企业提供贷款或担保支持，建立风险投资、责任保险等多渠道投融资机制；在土地政策上尽可能为集聚区提供足够面积和低价的土地，为园区灵活规划预留空间；在人才政策上，积极实施人才引进，加强与科研院所的合作，培养研发和管理人才；开拓与职业院校合作模式，探索社会办学模式，培养技术及一线人才。 配套设施建设。电子商务产业集聚区的发展离不开各项基础设施配套的支持，完善的网络带宽、供电、物业配套措施能为集聚区提供技术保障；全面的餐饮、住宿、交通及生活休闲设施配套能为集聚区的员工带来生活上的便利和保障，降低员工流失率；优美的自然生态环境及生活环境能提升了各产业集聚区的人文水平，使其对企业、员工及社会各界更有吸引力，反过来促进产业的发展。 参考文献 [1] 刘晓云，汪怡等.安徽省电子商务生态研究[M].合肥：安徽人民出版社，2012：：48-60. [2] 郦瞻，杭州电子商务产业园的实地调查研究-以杭州下沙电子商务园为例[J].E-Business Journal：电子商务，2012，12：1-3. [3] 黄金亮.地方政府建设电子商务产业园对策及路径研究-以“全球小商品之都”浙江义为例[J].中国商贸：CHINA BUSINESS&TRADE，2011，2：107-108. [4] 蒋定福，岳焱.上海电子商务产业集群推进策略研究[J].商业时代：2012，16：129-130. [5] 左伟.高新区创建国家电子商务示范基地的路径探析-以南宁高新区为例[J].改革与战略：2013，29（3）：51-52 [6] 李秉祥等.产业集群理论下产业园区内企业特点和发展策略[J].大连海事大学学报（社会科学版）：2010：9（1）42-44. （作者单位：合肥工业大学马克思主义学院，安徽合肥 230009）技术文 |
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