标题 | 提高地质资料档案管理水平探讨 |
范文 | 冯春 摘 要:地质资料是国家重要基础性、战略性信息资源,是地质工作服务于经济社会发展的主要信息载体,是开展地质工作的重要前提,也是地质工作者进行地质研究的重要手段,具有非常重大的研究价值和社会价值。特别是随着国家对生态文明建设的不断加强和重视,地质资料在自然资源的开发利用及保护方面的基础性作用日益凸显。在新形势下如何加强对地质资料的管理,更好地为生态文明建设和社会经济发展服务,是摆在地质资料档案管理者面前的一项重要课题。本文主要对如何加强地质资料档案管理进行探讨,提出相应的有效管理策略,为今后地质档案管理工作提供参考。 关键词:地质资料档案;管理;探讨 地质资料档案是地质工作者在地质调查、矿产勘探等地质工作中形成的记录和成果,包含原始记录、报表、总结和有关的依据,指示性文件以及成果报告和有关的图件附表等,是真实记录反应野外工作的各类地质数据及成果报告。是地质工作者在地质工作中总结出来的重要科技档案,是地质勘查工作的重要组成部分。具有投入成本高、形成周期长、区域特征明显、可重复利用、应用范围广、持久性、专业性强、潜在价值大等特征。这些地质资料档案包含丰富的信息,且具有重要的潜在价值,是开展自然资源管理、地质找矿、工程建设、生态环境保护、灾害防治、城市建设、地球科学研究等资料信息的重要来源。有效地利用地质资料档案,对于避免重复工作、节约资金投入、促进资源节约集约利用等具有重要意义 。 1 地质资料档案管理水平的重要意义 1)提升地质资料档案管理水平。地质资料档案管理作为一项基础性工作,不直接产生经济效益,长期以来得不到应有的重视。存在地质资料档案存放硬件条件落后,保管方式比较原始,管理人员人才缺乏、专业化水平低,专业管理培训缺失和信息化程度不高等问题。地质资料档案的管理水平与地质资料的价值存在着不平衡问题,亟待提升。 2)加强地质资料开发利用。地质工作是一个从实践到认识、再实践到再认识的不断深入的螺旋式上升过程,往往受地质人员知识能力水平、当前地质理论、科技水平、测试手段等制约,经过一次研究不可能获得全面、完整、准确的认识和结论。当前阶段获取的成果和基础科学数据既是本轮工作的结果,也是下轮工作的基础,可以再利用、再开发,形成新认识、新成果。 对地质资料进行开发利用,可从众多地质资料中,提取、整合地质科学数据和信息,使分散孤立的信息变得完整、系统、有序。对研究地质科学规律,具有重要的科学价值。地质资料中包含的地质、矿产、水工环、物化、遥感等数据信息,可广泛而重复应用到地质调查、地质找矿、工程勘查、水资源勘查、灾害治理、生态环境修复等领域,能有效节约地质勘查资金投入,减少地质工作盲目性和经济运作风险,高效服务于地质工作。 2006年,国务院印发《关于加强地质工作的决定》将“推进地质资料开发利用”作为新时期地质工作的六大任务之一。但是,目前,受管理水平、管理手段、科技发展水平等因素的制约,我国的地质资料档案管理和服务普遍存在开发利用政策、机制、方式方法、技术等研究不深入、不系统等问题。 2 提高地质资料档案管理水平的途径 1)加强制度建设。建立完善相关制度,推动地质资料管理规范化。制定地质资料的接收、存储、管理、利用等相关的管理办法,建立健全地質资料数据管理和服务的新机制,逐步形成一整套行之有效的制度体系,确保地质资料管理工作的高效运行。 2)规范化管理。严格按照管理制度进行规范化操作,使资料的汇交、验收、整理、保存、利用等各个工作环节实现规范化管理。 3)建立地质资料数据库。地质资料档案按照其载体和记录形式划分,可以分为传统的纸质档案和以磁盘光盘为存储介质的电子档案两大类。早期形成的地质资料档案主要是纸质资料,后期档案一般以电子档案和纸质档案共存。纸质档案和电子档案具有各自的特征,纸质档案具有保存时间长,易识别、存储形式直观等优点,但同时又有许多弊端,纸张在长期保管、利用过程中会因各种因素影响而不断老化、变质,导致文字、图表模糊,信息丢失,甚至使其失去利用价值。与纸质档案不同的是,电子档案摆脱源文件的束缚,可以自由转换和识别各种信息介质,具有信息存储的高容纳性、载体的多样性及信息资源的共享性等优势。 针对纸质资料档案的体积大,数量多,查阅、保存不便的弊端,对没有电子档案的纸质资料,要启动数字化工作,对地质资料进行采集、加工、处理、存储,依靠现代化的存储管理软件和硬件支持环境,建立地质资料数据库。不仅保证了地质资料保管的永久性,而且实现了电子资料替代纸质资料的借阅,避免了对纸质地质资料的损害,达到了对资料的最大保护。并且,利用计算机系统存储地质资料使得存储的空间无限扩大,利用局域网进行交流、借阅,使得共享更高效、便捷。 4)地质资料的深度开发。在互联网背景下,以社会和市场需求为导向,突破传统,改革创新,盘活地质资料,实现对地质资料的深度开发成为必然。而建设地质资料档案数据平台成为地质资料开发的重要趋势,以先进的计算机技术为依托,充分运用现代地质工作理论、方法和技术对现有地质资料数据进行汇总整理加工,开展综合研究分析,从而形成新认识、新知识、新观点、新产品。还可以根据社会和市场需求,积极开发专题产品,比如建立不同用途的专题数据库,实现个性化服务。开创公益服务与商业服务有效结合的新服务模式,推进“产、学、研、用”相结合,延伸服务产业链,推进开发产业化。变被动服务为主动服务、行业服务为社会服务、资料服务为知识服务,推动地质资料管理服务工作向纵深发展。对于一些重要的课题,可采用跨行业、跨部门、跨专业的方式进行联合开发。 地质资料数据平台不应局限于内部物理边界,应拓宽社会服务,服务于互联网、业务网、局域网、新媒体、自媒体等多种网络平台,在杜绝泄密、侵权等行为的基础上,为更多的地质工作者、爱好者、社会公众提供公共的、可持续的、真实的地质资料服务。使老数据焕发出新光彩,大幅度提高地质资料社会化利用水平和利用效益,让地质找矿更加精准,让城市管理更加科学,让公共服务更加高效,推动科技创新和经济社会发展深度融合,为经济社会发展提供广泛的服务,为政府规划管理提供基础技术支撑。 5)加强人才队伍建设。人才资源是第一资源。人才队伍建设是实现长远发展的基础性战略性工作,既是现实之需,更是长远之要。地质资料管理工作是一项涉及社会、技术与管理的系统工程,人才是制约地质资料管理可持续发展的瓶颈,建设一支规模和结构、专业合理的技术队伍是保证地质资料管理工作可持续发展的基础。要进一步解放思想、更新观念,做好人才引进、培养、发掘和储备工作。要建立起吸引人才、留住人才的激励机制,引进充实地质、计算机、信息技术等有关专业技术人才,推进人才队伍建设与行业发展相适应、相匹配。同时要健全完善教育培训机制,努力提高管理人员和专业技术人员的管理水平和技术水平,为地质资料管理工作提供坚强的人才保障和智力支撑。 3 结语 地质资料是地质工作成果的结晶,取得成本昂贵、数量大、类型复杂、经济和社会效益潜力巨大,我国的区域生产力布局、重大工程建设、地质灾害防治、生态环境保护与规划等都必须以充足、准确、最新的地质资料信息为基础。对其加强管理不仅有利于更好地保护,而且更利于开发利用。新形势下,大胆改革创新,理顺体制,快速推进信息化建设进程,努力提高服务水平,可有效保障地质资料管理工作的可持续发展,更好的为生态文明建设和社会经济发展服务。 参考文献 [1]宋艳秋.关于提高地质档案信息资源社会化服务能力的思考[J].贵州地质,2019(2). [2]孙玉梅.当前地质资料存在的问题及对策来源[J].西部资源2012(6). [3]王斌,李景朝,王成锡,丁克永,连健,梁婉娟.关于推进地质资料开发利用工作的思考[J].地质通报2019-38-8 [4]林熙少.地质档案服务创新之探索与实践[J].广东科技,2019(7). [5]张淑红.探究新时期的地质档案管理及利用[J].办公室业务,2018-06-05. |
随便看 |
|
科学优质学术资源、百科知识分享平台,免费提供知识科普、生活经验分享、中外学术论文、各类范文、学术文献、教学资料、学术期刊、会议、报纸、杂志、工具书等各类资源检索、在线阅读和软件app下载服务。