| 标题 | 虚报注册资本犯罪法律适用问题研究 |
| 范文 | 徐强 摘 要：随着国家法律制度的渐趋完善，对社会行业各方面的管控都更加严格、更加细致。经济实力决定着我国的根本力量，经济的发展能够带动政治文化的进步，反过来，政治文化也要反作用于经济，促使经济飞速增长。在全球经济竞争激烈的情况下，我国努力缩小与别国的差距，结合互联网的发达，产生了许多新形式的经济体。为了约束各种经济体下企业的运营，我国制定了许多法律，并且在時代发展过程中不断进行修正。虚报注册资本犯罪问题一直是国家法律部门关注的重点，随着新《公司法》的出台，对虚报注册资本罪的定义产生了歧义。 关键词：虚报注册资本罪；公司；责任；资本信用 虚报注册资本罪，是指在现有的经济政策下，一些创业者需要申请公司登记，但是不通过正当途径，而是采取使用虚假文件或者欺骗的手段，向公司登记主管部门虚报注册资本，欺骗公司登记主管部门，取得公司登记的违法行为。对于公司登记主管部门工作人员确实不知道公司登记条件，或者因为自己个人的工作疏忽造成注册资本虚假的，不能构成本罪。《公司法》改革后，新《公司法》规定虚报注册资本问题仅适用于法律行政法规或国务院决定实行注册资本实缴制的公司。其他实行实缴制的公司在注册资本等级使不需要提交相关材料证明，不提交相关证明材料也就不存在虚报注册资本的问题。 1 问题的提出 在2013年12月28日，全国人大常委会修订了《公司法》，其目的是落实工商登记制度改革，鼓励更多人参与到创业的潮流中来，为我国的经济发展尽一份力从而推动全社会的进步，新《公司法》在2014年3月1日正式施行。其修订的主要内容是注册资本登记条件放宽，除法律、行政法规以及国务院决定对一些特定行业注册资本另行规定最低限额外，取消注册资本最低限额规定，也就是说创业者创业设立公司将没有门槛，这个措施的施行对草根创业者来说是极大的便利。创业者设立有限责任公司、股份有限公司等都不再有最低注册资本限制。除此以外，新《公司法》还实行注册资本认缴等级制，其内容是除国家相关法律规定对特定行业或特定种类的公司实行注册资本实缴制度外，其他公司以及非公司制企业法人都可以实行实缴制。新《公司法》的施行，有利于更多创业者创业，但是也有很多创业者利用这一便利获取非法利益。因为很多业务对公司注册资本限额有一定规定，但是白手起家的创业者因为资金不够的问题选择虚报注册资本，从而利用公司信用去获取非法资金。 2 虚报注册资本犯罪主体认定 虚报注册资本罪的主体是申请公司登记的单位或个人，其直接法律责任承担者是法人。公司是指依照我国司法部制定的《公司法》在我国境内合法设立的有限责任公司和股份有限公司，根据我国新《公司法》的规定，有限责任公司的“申请公司登记的人”是由全体股东商议后指定的法人代表或者是股东共同委托的可以信任的并且对法律有一定了解的代理人；股份有限公司的“申请公司设立的人”是公司高层组成的董事会，如果公司犯本罪，那么也要对直接负责的公司高层管理人员和其他附带责任人员追究法律责任。如果公司违反《公司法》，已经犯了虚报注册资本罪，一般就是公司的直接负责人承担责任首先应该受到调查的是公司的老板或董事长，情节严重者将承担刑事责任。涉及到公司变更的情况，其基本要求是公司在变更前就已经登记在册，那么这种情况下，犯虚报注册资本罪的承担主体就是公司自身，具体细分公司类别界定公司承担责任就依据前文规则。新《公司法》的变更其实是放宽草根创业者开办企业的基本要求，降低注册资金门槛，为更多有想法的青年创业者提供机会。现在习主席大力提倡“大众创新，万众创业”，从另外的角度鼓励人们创业。“互联网+”的创业模式已经衍生出了大量的以网络为载体的经营体，规范这些网络化企业的注册流程也是《公司法》的职责范围。虚报注册资本罪是公司法人或者负责人有意而为之的行为，属于故意犯罪，目的在于取得公司登记部门的信任，非法取得公司登记。 3 虚报注册资本犯罪客观行为认定 本罪在客观方面表现为公司法人或者负责人使用虚假的证明文件或者采取其他欺诈手段向公司登记审核部门虚报注册资本，欺骗公司登记主管部门，从而非法取得公司登记。本罪的直接犯罪行为方式表现为公司法人使用虚假证明文件或者采取欺诈手段虚报注册资本，获取公司登记。往往文件繁多的登记过程就越容易出现纰漏，因此公司登记注册部门应该完善登记过程，对证明文件的检验应该设立专门部门对接。注册资本是一个企业运营的基础条件，也是企业自身实力的外在表现。虚假的证明文件其实就是在数据方面进行了虚构和篡改，公司登记部门在不知情的情况下就会出现工作纰漏，完成公司登记流程。有的公司没有注册资本就谎称有资本，或者是注册资本与实际情况不相符。除此以外，还存在公司法人利用虚假文件欺诈股东完成聚资的情况，股东如果只是听信法人的一面之词，并没有查看公司资质就帮助公司变更，另外，最后一种情况就是在年检中谎报数据，虚报注册资本。 4 结语 公司虚报注册资本，犯虚报注册资本罪，但一般情况下很难发现公司内部存在的违法犯罪行为。法律的订正完善只能对创业者起到思想震慑的作用，对于如何揭露公司虚报注册资本的罪行，还需要公司登记部门反复校对个人或单位提交的证明文件，避免因为公司登记部门的疏忽助长虚报注册资本罪的发生。我国国情复杂，有些创业者为了通过公司登记审核，就私下贿赂公司登记主管部门工作人员，以不正当手段获取公司注册资格。一旦发现此种违法行为，法律部门应当将工作人员通过公司负责人一同处理。目前，我国对虚报注册资本罪的惩罚大多依据虚报的资金数额进行定罪，数额巨大、情节严重者将涉及刑法处理。虚报注册资本罪本身就是一种欺骗行为，注册资本数额决定了公司的运营基础，当然，公司的运营离不开后期资金的周转，但是注册资本数额却决定了公司层次体系。法律在一步步完善，给草根创业者扩大创业空间的同时也解决了社会就业难的问题，鼓励万众创业就是在以实际行动减轻社会的就业压力。 参考文献 [1]资本认缴制语境下对我国虚报注册资本罪的再审视[J].梅定珠.法制博览.2016（01）. [2]虚报注册资本罪法律适用分歧问题探析[J].张萍.中国检察官.2014（04）. [3]虚报注册资本罪中“应缴出资数额”的认定基准[J].何荣功.中国检察官. 2012（08）. [4]虚报注册资本罪立法问题分析[J].汪宝琳.法制与经济.2015（01）. [5]公司资本制度改革下的刑法保障[J].韩大伟.开封教育学院学报.2016（10）. |
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