正视船舶对环境的污染

上海得益于发达的航运业,政府一直大力促进航运业的发展,近年来更是通过扩建码头、挖深航道等措施来吸引更多的船舶挂靠上海港。上海港历年货物吞吐量雄踞世界前列,2010年是6.53亿吨,2011年是7.28亿吨,2012年是7.36亿吨,2013年是7.76亿吨。年年进步,高速发展,确实为上海经济的发展做出了贡献。
从全国看,2013年,全世界港口货物吞吐量前十大港口排名顺序依次为宁波至舟山港、上海港、新加坡港、天津港、广州港、苏州港、青岛港、唐山港、鹿特丹港、大连港。相比2012年,从排位上看,广州港、苏州港、青岛港、唐山港等都有明显进步。我国港口在全球前十大港口中占七席,处于绝对优势地位。为此,我们感到非常自豪,中国在港口建设方面已经处于世界领先水平。
今年7月上旬,国际环保组织自然资源保护协会(NRDC)发布《船舶港口空气污染防治白皮书》。其数据显示,一艘使用3.5%含硫量燃料油的中大型集装箱船,以70%最大功率的负荷行驶,一天排放的PM2.5相当于50万辆使用国四油品的货车。社会舆论掀起轩然大波。原来,船舶主要排放硫氧化物、氮氧化物和 PM2.5等多种大气污染物,是城市濒水区域大气污染的主要源头。上海市环科院的大气复合污染成因与防治重点实验室,目前正开展冬季长三角大气复合污染特征的外场监测。事实上,经过半年多的研究,科研人员已经发现,作为重要的港口城市群,船舶排放对长三角,尤其是上海港和宁波港大气污染的贡献率正逐步提高。这下,航运界压力大了。
其实,船舶排放的污染在航运界早就是一个公开的秘密。一、过去,航运界对燃料产生的环境污染没有像今天那样明白其危害性。只知道控制燃料的价格就能快速提升效益。因此,使用渣油等劣质油品还被作为控制成本的成功经验而广为推广。
二、上海是我国最早意识到港口空气污染的城市,国内的第一个港口排放清单是上海市环境监测中心在2003年专门为上海港制定的。上海港排放清单后来在2011年修订,最新的排放清单中罗列了多种港口活动,包括货车和货物装卸设备排放以及石油和油气码头的油气排放,但执行力度非常有限。
三、几年前,我们学会专家在学术研讨会上就提出了上海港要控制发展规模,平衡经济发展与环境污染之间的关系。由于声音太弱,没有引起有关部门足够的重视。
现在,各路媒体将船舶的废气污染作为长期被漠视的大气污染源进行深入报道,引起全社会的震动。航运界不能袖手旁观,要积极行动起来,对广大员工宣传教育,让他们自觉成为消除污染隐患的能手。船公司要克服当前航运困难期带来的影响,以大局为重,正确选用合适的油品,防治污染扩大。航海科技人员要开发出新的产品来达到降低船舶能耗、节省燃料费用和减少环境污染的目的。政府部门要平衡处理好发展与污染的关系,使上海国际航运中心建设更加出彩。
上海市航海学会秘书长
桑史良
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