思想解放、制度变迁与三峡库区柑橘生产的帕累托改进

    王军

    摘 要：思想解放是一个先进观念取代旧观念的更新过程，同时也是对物质世界逐步发挥影响的过程。思想的解放，对物质世界的能动作用是巨大的。三峡库区柑橘发展的过程就是一个思想不断解放的过程，同时也是一个制度不断变迁的帕累托改进过程。三峡库区柑橘发展经过了从自发到自觉，从思想保守到思想解放这一艰难曲折的过程。当人们思想解放时，三峡库区的柑橘生产就会有大的发展，生产力也有大的提高。

    关键词：思想解放；柑橘生产；制度变迁；帕累托改进

    三峡库区柑橘生产的历史悠久，据有文字的史料记载就有2000多年的历史。从历史角度纵向考察，特别是解放后的这一段历史来看，我们发现三峡库区柑橘生产就是一个思想解放的过程，是一个帕累托改进的过程，制度变迁完善的过程。在湖北新一轮的思想大讨论中，从思想解放的角度来谈论三峡库区的柑橘发展问题，具有特别的意义。下面以三峡库区湖北省秭归县的柑橘发展为样本，对思想解放于当地柑橘发展的影响作一剖析。

    1 解放以前的自发生产时期

    三峡库区柑橘种植历史悠久，据有文字记载的历史就有2000多年。在这漫长岁月中，柑橘生产的规模不大，发展十分缓慢。据秭归县志记载，民国9年，秭归产柑10万枚（4枚合1斤），1949年底，全县产柑橘40万斤。1949年以前，三峡库区秭归县的柑橘种植面积只有1300多亩，总产量只有200吨左右。由于人们普遍认为柑橘不能当饭吃，种多了反而饿肚子，划不来。在很长时间里，由于时种时毁，面积始终不能扩大，产量也上不去。

    2 "大力发展多种经济，进行商品化生产"

    1955年，县里提出"以粮食生产为主，大力发展多种经济"的思想，开始在全县大力发展柑橘生产。这在当时来说，确实是难得的一次思想解放，并在全县引起了广泛的讨论。后来又提出了商品化生产的思想并在全县进行了试验。这在当时计划生产、重视粮食生产的基础上的一次难得突破。由于思想的解放，也引来了对柑橘全方位的重视。

    一是重视技术。从当时的中南农业科学研究所、华中农学院请来了专家与科技人员到种植点去进行技术指导，并办了多期培训班，培训了大量柑橘技术员。1958年7月成立了县特产局，主抓全县的柑橘生产。同年12月成立了秭归柑橘试验站。宜昌专署特产局在秭归县龙江建立了柑橘技术推广站。1964年将其移交秭归管辖并更名为秭归县特产局龙江柑橘技术推广站。同时加大技术创新力度，所研究出来的柑橘储藏保鲜技术、嫁接技术还在全国得到推广。

    二是成立了专业合作社。1955年11月，秭归县内成立了全县第一个专业性农业生产合作社--龙江柑橘生产合作社，将当时先进的生产方式、生产理念首先应用到柑橘生产中。

    三是提出商品化生产的思想。1962年，全国著名柑橘专家、华中农学院教授章文才到秭归考察柑橘生产时首次提出了柑橘商品化生产的思想，县里还为此提出了"要想富，每人十棵柑橘树"的通俗口号，并在全县推广这种生产方式。

    四是出台优惠激励政策。为了调动广大农民的柑橘生产积极性，除了实行精神激励外，还实施物质激励。规定每栽一株柑橘树奖励一斤，凡因柑橘育苗占去粮食种植面积，酌情减免粮食征购任务，口粮不足的由国家供应，资金缺乏由国家贷款扶持。

    这些措施的提出，都是在当时经济社会条件下所作的帕累托改进。由于思想的解放，观念的更新，激励机制也比较到位，秭归的柑橘发展有了跨越式发展。1956年种植面积达到了2477亩，1960年种植面积达到了15385亩。1964年还被列入全国40个柑橘生产重点县之一。1965年达到了33530亩，1970年更是达到了40211亩。

    3 包产到户，实行有计划的商品生产

    1978年党中央召开了十一届三中全会，在全国引发思想解放的大讨论。这时三峡库区人民借改革开放的东风，积极解放思想，在全县实施了包产到户，柑橘种植也全部包产到户，并提出了多劳多得，分配兑现的政策。但是柑橘的生产仍然没有完全走市场化的路子，而实行的是有计划的商品生产。1979年4月，县委、县政府派人到美国、西班牙考察学习西方国家先进的柑橘生产经验。1979年5月，秭归县委、县政府制定了"五定一奖"的柑橘生产政策，即定柑橘面积、定柑橘产量、定柑橘交售任务、定自产粮、定供应，超额完成交售任务的，实行每100斤柑橘奖10斤粮食指标。1980年县委、县政府针对当时尚未肃清的左的思想和"以粮为纲，全面扫光"的疑虑，进一步在全县解放思想。以后，县委、县政府又陆续出台了一系列柑橘生产的优惠政策。由于实施承包，使集体所有制的产权明确界定到个人，在有计划商品经济指导下，进一步完善了激励机制，秭归柑橘生产又有了新的发展，柑橘种植面积、柑橘产量每年都有提高，仅1982年，种植面积就达到了万亩，产量达到了11000吨。

    4 产业化生产，市场化发展

    1992年邓小平发表了重要的南巡讲话，秭归县的柑橘生产受邓小平南巡讲话的启发，实现了思想大解放，观念大突破。在全县经济发展的政策、措施上有了新的突破，特别是促进在全县柑橘生产的方式、方法上实现了前所未有的提高。根据社会主义市场经济有关要求，出台了《关于加速发展柑橘生产的决定》，制定了"靠科技，主攻单产质量；拓市场，开发名优特稀；建基地，适度规模经营；抓配套，完善服务体系"的柑橘生产新举措。确定在全县发展100个柑橘专业村的同时，鼓励创柑橘名优产品和专业村达标。制定了"每创一部优产品，奖业务主管部门10000元。创一个省优产品，奖业务主管部门5000元。再由业务主管部门按适当比例对组织单位、组织人员、生产单位和农户进行奖励。专业村达标后，一次性奖励现金2000元"的奖励政策。同时探索出"山上建基地，山下办工厂，山外连市场"的新路子，把基地、农户、龙头企业紧密联系起来。在大报大刊大台上搞好宣传；在销售上，做到国家、集体、个体多渠道经营。同时延长产业链，搞好深加工。在一系列措施的出台，使资源得到了优化配置，在没有改变基本产权关系的条件让，整个收益福利得到了最大限度的改进。1995年全县柑橘总面积达到了9.5万亩，产量达到了43076吨，并以无可争议的优势被国务院发展研究中心等五家单位联合命名为唯一的"中国脐橙之乡"。

    5 全面市场化，面向国际市场。

    到了1997年，在改革开放的关键时期，"左"的观念"左"的思潮又冒出来。特别是市场取向的经济体制改革，姓"公"姓"私"的争议又在全国出现，三峡库区广大干部群众在这场争议中，又一次大胆解放思想，坚定果断地突破姓"公"姓"私"纠缠，从那些不合时宜观念、做法、体制中解放出来，从主观主义和形而上学的教条中解放出来，在柑橘生产上全面实现市场化，做到立足三峡，放眼全国，面向国际市场。

    一是加强了国际技术交流合作。先后延请美国、日本的柑橘专家到三峡库区传授技术，作国际柑橘发展形势的报告，使三峡库区广大干部群众更好地了解了国际柑橘生产的形势。同时派出人员出国考察学习。二是标准向国际标准靠近。在生产上注重向国际标准、国际口味靠拢，全程提高柑橘生产的品质。三是争取了柑橘自营出口权。在出口方面组建了外贸公司，做到自营直接出口，并远销到香港、东南亚、俄罗斯、蒙古等国家和地区。目前全县柑橘种植面积达到了12万亩，产量达到了15万吨。

    6 启示

    （一）思想解放是经济社会发展的重要保证。辩证唯物主义告诉我们，物质是第一性的，意识是第二性的，意识是对物质的反映，但对物质具有反作用。三峡库区柑橘发展起伏，除了周围环境影响外，与思想解放的进程是相一致。当思想解放时，柑橘生产就会出现大的发展，但思想保守时，柑橘发展也处于低迷状态。由于思想解放，导致制度的完善、产权明确和激励机制的建立，极大地调动了广大群众的积极性。

    （二）思想解放关键在于大多数群众。人民群众是物质财富和精神财富的创造者，思想只有为大多数群众掌握才能焕发出无穷的力量。在三峡库区发展柑橘的过程中，不仅在于广大干部的思想解放，而且也在于使广大群众思想得到解放。正是广大干部群众的思想解放，勇于开拓，才使三峡库区柑橘生产有了较大的发展。

    （三）思想解放进程和周围的大环境也有一定关系。三峡库区在发展柑橘的过程中，也曾提出过一些先进的思想，如50年代曾提出柑橘生产商品化等非常好的想法，但由于受当时政治、社会等大气候、大环境的影响，这种想法并没有得到很好地实施。所以思想解放也是经济社会发展到一定阶段的产物，要当时的发展环境相适应，太超前，也不可能成功。

    7 展望

    随着社会主义市场经济在我国的逐步建立，我国加入世界贸易组织，三峡工程的兴建，三峡库区发展的经济、社会、地理环境发生了巨大的变化。库区的柑橘生产也面临着新的发展机遇和来自国际国内强有力的挑战。柑橘生产已经走上了一条市场化、国际化的发展道路，面对未来的发展，我们仍然要坚持把解放思想放在首位。突破因循守旧的思想、关起门来搞建设的思想、等靠要的思想，要不怕麻烦、不怕问题、要勇担责任，敢担风险，大胆地闯，大胆地试，在三峡库区的柑橘生产上闯出一条新路子。

    一是解放思想与柑橘品质改善相结合。提高柑橘的品质，提高柑橘的营养成分，适合消费者的口味，力争做到：脐橙的可固含量指标达到11%，桃叶橙的可固含量指标达到13.5%，夏橙的可固含量指标达到11%，提高平均果重指标，脐橙达到220克以上，夏橙达到180克，桃叶橙达到150克。所有品种的一级品率达到75%以上。同时针对欧美人喜酸而亚洲人喜甜的不同口味，开发出不同品质的柑橘。

    二是解放思想与柑橘品牌营销相结合。品牌是一个产品品质、特征、内涵的全方位的反映，是消费者选择甄别的重要标志。是一种无形的价值，品牌的知名度越高，其价值就越大，越受到消费者的青睐。三峡库区的柑橘发展历史悠久，品牌知名度较高。以秭归县为例，秭归现在是"中国脐橙之乡"，并荣获过对外贸易部"出口优质产品"、"优秀农产品"等称号，荣获农业部"国优产品"金杯奖，"全国名优水果"称号，是中国农业博览会名牌产品，中国农业博览会湖北地方名牌产品、世界农业博览会名牌产品、是国家地理标志保护产品。在这些荣誉面前，我们要继续加大品牌的宣传、保护力度，加大在中央电视台和其它知名媒体的广告投放力度，做好品牌营销，进一步提高三峡库区柑橘品牌的知名度。

    三是解放思想与柑橘品种改良相结合。我们要在品种改良上下功夫，一是要培育优质新品种，根据市场的要求，培育出符合消费者口味、色泽诱人的优质品种。根据三峡地区气候特点，仍以脐橙为主，同时发展夏橙、桃叶橙等具有三峡特色的品种，开发红肉脐橙等新品种。由于三峡库区的柑橘的大量上市时间集中在当年的11月及次年的2月，其它时间里的上市品种较少，因此要大力发展具有春、夏、秋等季节上市的品种，使三峡库区一年四季有柑橘销售。

    四是解放思想与各种资源整合相结合。从重庆到湖北，三峡库区的柑橘生产县达到了10多个，但都相对分散，各自为战，不仅品牌不一，质量不等，而且相互之间恶性竞争，极大地浪费了资源。三峡库区各县市在柑橘生产上要进一步解放思想，突破地域限制，品牌的限制，尽量做到资源整合，优势互补，形成品牌整合、渠道整合，技术共享，使三峡库区柑橘生产的各种资源得到有效配置，提高资源的利用效率，促进了柑橘生产的进一步发展。

    参考文献：

    [1]秭归县志，中国大百科全书出版社，1991.

    [2]宜昌地区简志，黄山出版社，1998.

    [3]中共宜昌简史，中央文献出版社，2001.