基于新时代民办高校统战工作的创新研究
臧运霞 孟广东 王军
摘要：本文以青岛黄海学院为研究对象，探讨新时代做好民办高校统战工作的方法和路径，以问题为导向，本着凝聚最大共识、共建美好家园的理念，探索民办高校统战工作的普遍性和特殊性，从中发现问题，从民办高校统战工作的创新路径、完善民办高校统战部门建设的路径两个方面，探索新时代民办高校统战工作新路径，以期为民办高校做好统战工作提供借鉴依据，推动民办高校的发展建设与研究工作。
关键词：民办高校;统战工作;问题;研究
中图分类号：G64? 文献标识码：A 文章编号：1003-2177（2020）08-0120-02
0 引言
党外代表人士中央定为三大来源和基地，主要就是高校、科研院所、国有大中型企业。习近平总书记在全国教育大会、全国高校思想政治工作会议以及“两会”上也多次强调做好党外知识分子工作、社会新阶层人士工作等等。可见，高校统一战线工作已经上升为党和国家的重大战略。高校担负着教育事业发展的重要使命，党外知识分子众多，是人才的重要聚集地，而民办高校作为高校的重要一员，在人才培养、科研服务、文化传承以及国际交流合作等领域同样发挥着重要作用。
根据教育部官方网站公布的相关数据，截至2019年6月，全国共有民办高校756所（含独立学院）。民办高校对统战工作也日益重视，但是相对于公办高校而言，统战工作基础相对薄弱，这既是挑战也是机遇。民办高校汇集着党外知识分子、民主党派等各方面的杰出代表人物，其中有些还是学校的骨干力量，为统战工作的开展提供了人才支撑。民办高校体制机制有其独特的优势，统战工作的作用也日益突出，如何构建具有民办高校特色的统战工作新格局，需要结合自身特点，开拓创新，以问题为导向，凝聚最大共识，为民办教育事业的发展和社会进步提供人才和智力支持，促进科教兴国战略的实施和中国特色社会主义事业的发展。
1 民办高校统战工作的创新路径
（1）创新工作方法。新时代民办高校党委应把统战工作摆在重要位置，将统战工作纳入到领导班子工作的考核内容，并结合民办高校本校实际，创新工作方法，服务教育教学和学校发展。青岛黄海学院统战工作在学校“四文化”育人的基础上，通过“五个结合”创新统战工作模式，取得了一定的成效。通过“线下+线上”结合，提高工作效率：通过“党委统战部网站”“统战工作群”“统战科研群”等，采取线上、线下双向工作模式，加强沟通与联络，增进交流与情感，提高工作效率。通过“常规+特色”结合，丰富活动内容：通过同心讲堂、报告会、座谈会、培训会、沙龙活动等常规性和特色性活动，形成常态化。通过“校内+校外”结合，扩大辐射范围：推动受众覆盖面从校内走向校外，不断向市区知联会、社会组织联合会、中华职教社、党派组织、党外挂职干部以及外埠统战成员延伸。通过“党内+党外”结合，发挥组织功效：充分发挥党组织的育人功效，创建“1+1育人模式”。党内和党外互相帮扶、合作、结对子的模式，加强统战工作党内党外人士的交流与合作。通过“实践+创新”结合，深化教育功能：依托教育基地，开展座谈交流、授课报告、参观见学、调研考察、课题研究等实践交流活动。青岛黄海学院“黄岛区党外人士教育基地”“黄岛区新阶层人士教育培训基地”“黄岛区社会组织人士教育培训基地”“青岛市爱国奋斗创新创业基地”等党外知识分子红色教育基地的设立，为党内外人士交流合作和教育培训提供了重要平台。
（2）创新工作机制。联谊交友是统战工作的重要内容，也是统战工作的重要方式。对党外人士，要多接触、多谈心、多帮助，讲尊重、讲平等、讲诚恳，通过不断完善统战工作制度、联谊制度等，形成党内外顺畅的互联互通沟通机制[3]。从一定意义上而言，民办高校党外知识分子、归国留学人员等党外代表人士具有较强的参与意识，提的意见也比较具有民主性和代表性。激发他们创新思路，富有成效地开展统战工作，不仅可以拓展海内外商界间的联系渠道，还能引进外资注入。民办高校统战工作在民办高校与民营企业家之间还起着重要的桥梁沟通作用，通过统战工作的推进，可以让民营企业家们更多地了解和关注民办高校，让他们看到民办高校的发展前景，看清民办高校的投资回报，更多的吸收民营资本，也能更好地解决民办高校办学经费自筹运营的问题[1]。同时，积极为党外基层组织打造工作阵地，提供办公场所，大力支持和鼓励统战对象建言献策、建功立业，充分发挥统战对象在学校改革发展中的积极作用。
（3）创新统战科研。民办高校统战对象中党外人才聚集，要善于整合人才资源，在统战科研方面另辟新径，积极作为，实现新突破。青岛黄海学院自成立党委统战部以来，设立统战科研专项经费，通过研究讨论、实践调研、定期督查等形式，积极做好统战科研工作，补足统战科研短板，实现零的突破且取得丰硕的成果。2019年，获批立项全省统战工作重点项目1项、青岛市统战理论调研课题8项、青岛市统战智库课题2项，校内统战课题立项5项。2020年，获批立项青岛市统战理论调研课题30项，青岛市统战智库A类课题2项，申报山东省统战专项课题2项待批复。无论是省级、市级还是校级课题，党委统战部始终坚持理论联系实际，在工作中探索、实践理论，在调研中发现、解决问题的原则，知行合一，注重实效。对于民办高校而言，统战科研工作正处于起步阶段，机遇与挑战并存，应抓住机遇，积极探索对民办高校统战工作的研究，为新时代统战工作的开展新活力和新动力，勇于面对挑战，创新管理机制，由本校统战部牵头，打造和建设新时代民办高校统战科研阵地，亦可整合知识、人才、信息等优势资源，以服务地方项目为平台，打通不同高校、不同民主党派、不同统战群体之间的管理方式，组建团队，汇聚地方智库新力量，服务地方社会发展。
2 完善民办高校统战部门建设的路径
（1）加强自身学习。在建立健全统戰工作机制的基础上加强统战政策和理论学习，通过研讨等活动加深理解、引发思考，不断提高统战工作人员的政治素养、理论水平和业务水平，指导和监督他们把统战工作做好做实。坚持常态化制度化，做好“两学一做”学习教育，强化政治站位，将“四个意识”落实到行动上，不断增强“四个自信”。通过学习统战理论与民办学校教育理念相结合，与实际相结合，更好地创新思路，做好统战工作。
（2）做好长远规划。民办高校统战部门要统观全局，制定长远规划，特别是学校领导要在研究统战理论、全局性统筹工作方面下功夫，谋划在新形势下如何才能做好民办高校的统战工作[1]。例如，民办高校毕业生绝大部分会进入非公有制经济组织中就业成长，成为统战服务对象，所以，建议民办高校在基层下功夫，将基层统战工作纳入党建范围一起部署落实，并通过基层党支部的路径辐射到广大学生群体，从而将统战工作力量延伸到基层支部和学生中间[2]。同时，民办高校用人机制灵活，人员岗位流动较大，学校党委统战部应注重统战干部的选拔、任用和培养，通过加强教育培训、增加实践锻炼和激励奖励机制相结合，加强队伍的稳定性。通过激励奖励机制，激发基层统战干部的积极性和创造性，为民办高校统战工作注入新动能。
（3）注重平台建设。民办高校统战部门要制定出明确的标准来，多给民主党派提供沟通交流的机会，通过多种方法把党外人士的培养和选拔工作做好，通过建立激励党外人士的机制，多提供建言献策的平台，制定相关优惠政策，调动民主党派、无党派和党外知识分子建言献策的积极性，发挥他们的学术优势、文化优势和智力优势，邀请民主党派、无党派、党外知识分子等统战群体在学校建设和区域经济社会发展中积极献言建策，发挥作用，增强他们的参政议政、组织、领导以及合作能力。
3 结语
我们要深入贯彻落实爱国统一战线重要理论，多项并举，深化高校统战工作改革。本文主要以青岛黄海学院为例，探讨新时代做好民办高校统战工作的方法和路径，从民办高校统战工作的创新路径、完善民办高校统战部门建设的路径两个方面，探索新时代民办高校统战工作新路径，用发展的眼光思考统战工作，推动民办高校的发展建设与研究，为我党整体的统战事业铺就基石。民办高校应坚持以人为本，立足实际，找出统战工作中存在的问题，以此为导向来进行改革，充分发挥主观能动性，扎实工作，通過改革来激发自身活力，开创民办高校统战工作的新局面。
参考文献
[1]赵彦普，李想.民办高校统战工作调查研究[J].赤子（上中旬），2015（5）：33.
[2]郭高萍.治理视域下高校构建“大统战”工作格局研究——以东莞高校为例[J].陕西社会主义学院学报，2018（3）：4.
[3]梁可妮.用“心”画好新时代最大的同心圆[J].广西社会主义学院学报，2017（6）：4.
（责编：陈静姝）
