国有企业党支部标准化建设探讨

    胡忠柱

    中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2020）05-052-01

    摘 要 国有企业党支部标准化是提高党建质量，推动国有企业高质量发展的根本要求。在标准化建设发展中存在着“两张皮”、队伍不足和考核不全的问题。党支部标准化建设要“突出一个核心、扩大两个覆盖、强化四种导向、实现六化目标”，重点做好规范组织、整改问题、完善清单、加强指导等方面工作。

    关键词 国有企业 党支部 标准化 建设思路

    坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的光荣传统和独特优势。加强党支部标准化规范化建设，是新时代加强国有企业党的建设的基本要求，对贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持和加强党对国有企业的全面领导，提高国有企业党的建设质量，推动国有企业高质量发展具有十分重要的意义。

    一、国有企业党支部标准化建设中存在的问题

    （一）“两张皮”现象突出

    在国有企业的发展中，“两张皮”现象突出，遏制国有企业党支部标准化建设。究其原因，人们对党建工作缺乏正确的认知，在实际的工作中，过于注重国有企业经济效益的发展，忽视党建工作的日常开展工作。而且国有企业内部的员工，未能深入学习相关的政治理论，无法实现利用科学政治理论指导现实工作的目的。国有企业领导者在理念上存在着一定的偏差，未能注重党支部在国有企业发展中发挥的作用，制约党建工作的开展，使得“两张皮”现象始终存在[1]。

    （二）人才队伍建设力度不足

    国有企业党员干部的晋升渠道不畅，党员队伍流动缓慢，无法激发国有企业党员队伍的生机与活力。在国有企业中，并未建立竞争淘汰制度，使得企业内部的党员处于比较安逸的环境中，进而促使一部分的党员干部产生了满足现状的思想，使得国有企业标准化建设工作流于形式，并未落实在实际的工作中。

    （三）考核體制不健全

    在实际的工作中，国有企业并未建立与党支部标准化建设工作相匹配的考核体制，针对党员的考核结果，往往无法作为综合业绩的评判依据。由于国有企业党员工作考核机制的不健全，重业绩轻党建现在普遍存在。同时在国有企业党员考核中，考核结果失真，究其原因，存在着人情分、印象分等，促使其在工作中形成一种错误的认知，即“无论党建工作开展的好与坏，没有人会发现，可以跟随大家做做面子工程。”

    二、国有企业党支部标准化建设工作思路

    国有企业党支部标准化建设，以“抓党建从工作出发，抓工作从党建入手”为原则，以提升支部政治功能和组织力为重点，认真贯彻落实《党章》《中国共产党支部工作条例（试行）》等，推动党建标准化从“建”到“用”，推进全面从严治党向基层延伸，促进基层党组织政治功能有效发挥，组织力全面提升，为推动企业高质量发展提供强大组织保障。

    国有企业党支部标准化规范化建设以“突出一个核心、扩大两个覆盖、强化四种导向、实现六化目标”为总体思路（简称“1246”工作思路），以“建好用实”为基本要求，坚持试点引领、点面结合，推动工作再深入、质量再提升。

    （一）“突出一个核心”

    牢牢把握以高质量党建引领高质量发展这一核心要求，将支部标准化规范化建设融入企业生产经营各方面、各领域、各环节，把基层党支部打造成新时代战斗堡垒，全面打造党建标准化，为推动全市系统高质量发展提供坚实保障。

    （二）“扩大两个覆盖”

    有效扩大基层党的组织和工作覆盖，达到支部层面“执行标准不走样、落实标准促规范、尊崇标准抓基础”，党员层面“人人学标准、事事做标准、时时想标准、处处见标准”，实现党的基层组织力全面提升。

    （三）“强化四种导向”

    强化支部工作的政治导向、问题导向、需求导向和效果导向，进一步彰显支部政治功能、政治优势，激发支部组织活力、群众引力和发展合力。

    （四）“实现六化目标”

    通过标准化建设，实现支部组织设置规范化、制度建设体系化、工作任务清单化、基础管理精细化、台账管理明晰化、工作保障长效化。

    三、国有企业党支部标准化建设重点工作

    （一）规范组织设置

    念好支部设置“摸、改、调、联、创”五字诀。“摸”：摸情况，定期组织基层党组织设置情况调研，明确基层党支部设置的主要结构、存在问题；“改”：对支部设置明显不符合《中国共产党支部工作条例》规定的，马上整改；“调”：调整优化本单位支部设置；“联”：不足3人的单位可联合成立党支部；“创”：按照“地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理”的原则，创新性开展支部设置工作。

    （二）整改突出问题

    深入学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，对照《条例》查找支部工作的突出问题，及时整改到位。

    （三）完善工作清单

    结合支部工作规定、年度工作安排，有针对性地制定支部工作责任清单、年度任务清单、问题整改清单，建好工作底单。

    （四）加强服务指导

    结合本单位实际，对支部工作的重点工作、重要流程、关键节点等分类提炼，提供简明易懂、务实管用的工作指导。

    （五）开展理论研究

    以政研会为依托，开展支部标准化建设课题研究，深化理论研讨，争取形成一批理论成果。

    （六）创新工作案例

    加强品牌意识、创优意识，及时总结经验亮点，形成创新工作案例，为支部标准化建设提供经实践检验的有益借鉴。

    （七）用好信息平台

    用好“学习强国”“全国党员信息系统”等信息化载体，创新探索微党课、微培训等互联网学习新模式，提高党务工作信息化水平，减少反复填表报数、材料报送负担。

    （八）加强学习交流

    认真总结各单位支部标准化规范化建设工作做法、特点、启示，推出一批可借鉴、可复制、可推广的“六化”经验成果，通过编写案例集、召开现场会等多种形式，扩大学习交流和应用推广。

    四、结语

    国有企业党支部标准化建设，“1246”工作思路指引下，重点做好规范组织、整改问题、完善清单、加强指导等工作，推动党建标准化从“建”到“用”，为推动国有企业高质量发展提供强大组织保障，实现国有企业现代化发展，促使国有企业做大做强。

    参考文献：

    [1]吴学民.国有企业党支部建设如何实现标准化[N].中国煤炭报，2019-11-05（003）.