浅析新冠肺炎疫情对我国经济发展的影响及对策建议
胡小渝
新冠肺炎疫情爆发，短期内对我国经济发展产生冲击，各行业均受到不同程度波及，如何应对疫情，恢复行业健康发展成为诸学者研究的热点问题之一。本文从宏观和行业两视角剖析疫情对经济的影响，探讨如何更好地应对疫情影响，助力经济快速发展。
一、引言
2019年底至2020年初，新冠肺炎疫情在湖北爆发并迅速向全国蔓延。目前国内疫情已基本得到控制，但对经济社会发展的影响不容忽视。短期看，疫情极大冲击了我国交通、旅游、餐饮等行业，但长远看，疫情为推动我国供给侧结构性改革、社会治理及商业运转模式变革提供了重要的窗口期，将加速社会治理、商业运营等改革进程。疫情爆发后，已有大量专家学者从宏观经济、微观主体等层面分析其影响，本文基于宏观影响分析，从行业角度出发，剖析疫情对各行业的影响，探讨如何更好地应对疫情，助力经济快速稳定发展。
二、疫情对我国经济发展的影响分析
目前，我国正处在高速增长转向高质量发展的关键期，且国际贸易摩擦不断，经济下行压力较大。因此，疫情冲击对我国经济发展影响较大。
（一）疫情对宏观经济的影响分析
宏观层面上，疫情冲击短期影响较大，已造成一定经济损失。
1.需求侧，消费、投资、出口均有所下降
一是以隔離防控方式避免疫情扩散，虽减少了人流的大规模流动和聚集，但导致餐饮、旅游等行业消费大幅下降。数据显示：2019年除夕至正月初六，全国零售和餐饮企业实现销售额约10050 亿，2020年严重萎缩;2019年春节假期，全国旅游接待总人数4.15亿人次，实现旅游收入5139亿，同程旅游节前发布的《2020春节黄金周居民旅游消费趋势报告》预测出游人次将达4.5亿，本应火热的旅游市场受疫情影响瞬间冻结。
二是工厂复工、工人返程延迟，生产活动无法正常进行，制造业、房地产、基建投资短期基本停滞。随着疫情防控形势好转，全国除湖北外，各地复工复产快速推进，多数重点城市规模以上企业复工率已达90%以上，浙江高达99.8%。但中小企业复工复产进度较慢。且长达近一个月的停产停工，投资大幅下降。
三是国内疫情基本得到控制，但国际疫情不容乐观，将对我国出口继续造成影响。数据显示：1、2月我国进出口总值为5919.9亿美元，同比下降11%，其中，出口下降17.2%，进口下降4%，贸易逆差70.9亿美元，2019年同期为顺差414.5亿美元。由此可见，受疫情冲击，我国1-2月进出口同比增速均下滑。
2.供给端，服务业、工业增加值大幅下降
疫情期间，限流等原因严重影响原材料、劳动力等生产要素流通，物流、生产、销售、回款等经营活动受到干扰，企业停工减产，二产增速显著回落。
（二）疫情对各行业的影响分析
1.餐饮行业损失较大
为避免大规模人群聚集，1月底到2月末各类聚餐、婚丧嫁娶宴会大规模取消，餐饮行业仅提供线上售卖，几乎全部停止堂食，大量不易储存的备菜低价甩卖，更甚者直接扔掉，损失惨重。数据显示：2019年除夕至正月初六，全国零售和餐饮企业实现销售额高达10050亿，2020年这一数据严重下降。
2.旅游业全行业资金吃紧
中国境内外游客数量“断崖式”下降，大量旅游订单取消和退款，退改率超过80%，企业现金流紧张，全行业资金链吃紧，旅行社、航空公司、酒店、景点等无一幸免。数据显示：2019年春节假期实现旅游收入5139亿，按平均增长预测，2020年春节假期若不受疫情影响将接近5500亿。但目前86.8%的旅游企业暂停经营，旅游业停摆期间日均损失估算超过170亿。如携程旅游，将疫情带来的所有消极因素考虑在内，若不计股权报酬费用，预计2020年一季度运营亏损为17.5亿到18.5亿，净营收同比下跌45%至50%。
3.房地产业成交量大幅下降
一是新房销售方面，1月26日，中国房地产协会号召，暂停售楼处销售活动，疫情过后再恢复。房地产业2月销售量暴跌了9成。数据显示：2020年春节后25天内，30个大中城市商品房仅成交56万平，同比下滑93%，其中，一线、二线与三线城市分别同比下滑88%、99%、96%。房地产业属于资金密集型行业，成交量大幅下降，房企资金压力巨大。
二是二手房交易方面，主要城市成交量降了6成左右。数据显示，2月北京、上海、深圳、广州等18个全国主要城市的链家二手房成交量均大幅下滑，其中武汉二月整月零成交。究其原因，业主受疫情影响对房价预期较低，房源供给大幅下降，购买方推迟或取消购买的现象大比例存在。
三是房屋租赁方面，2月同比下降超过8成。数据显示，2月份18个重点城市的住房租赁总成交量环比下降幅度高达78.9%，相较于2019年2月数据降幅高达82.7%。疫情爆发导致人口流动降低，大量租赁人员滞留原籍未返回居住地，或由于小区封闭管理禁止外人入内等原因导致市场供需均下降，导致房地产租赁市场低迷。
4.建筑业、金融业、农林牧渔均受影响
建筑行业停工，导致大量项目搁置，建筑工人受疫情影响，无法准时复工，整个行业损失巨大;金融业受疫情影响，二月住房部门贷款减少4133亿，且后续由于部分企业经营困难，不良率会大幅上升;农林牧渔行业，疫情爆发严重影响物流业正常运转，导致饲料、活禽屠宰等均受限制，生产、销售双边挤压，损失惨重。
5.电影、交通等行业均受到较大影响
众所周知，春节档占全年票房比例较高，2019年春节档票房58.59亿，占全年总票房的9%。2020年春节档本饱受期待，预计总票房近70亿，但受疫情冲击，影片撤档、院线暂停营业，2020年春节票房惨淡，整个电影行业损失巨大。交通运输业，一是公众非必须不动、急需少动、必需自驾出行，且春运返乡规模大幅下降，周期明显拉长。二是货物运输总需求减少，防疫物资运输大幅增加。三是由于我国出口受疫情影响一定程度下降，直接影响港口生产运输。
新冠肺炎疫情爆发，虽严重影响了我国大部分行业的健康发展，但亦推动了部分行业的快速发展和完善。如数字金融、线上购物、线上研学、闪送、手游等。
三、应对措施和建议
（一）餐饮行业
随着疫情基本控制，餐饮行业面临着供应链、人力、资金、顾客安全感等多重风险。如何更好地适应目前局面，实现餐饮业快速健康恢复值得探讨。
一是继续完善线上业务。疫情期间免接触配送模式发展迅速，餐饮业线上业务得到居民普遍认可。目前，虽疫情得到基本控制，但大多顾客出于安全考虑，线上需求仍将维持在较高水平。应继续完善线上业务种类，创新服务方式，发挥优势，推动产业复苏。
二是引入更多的高科技因素，加大机器人使用频率。一方面可缓解受疫情影响人员紧缺的现状，另一方面亦可实现真正的无接触式送餐服务，提高餐饮业配送效率。
（二）旅游业
为促进疫情期間旅游业逐步恢复健康发展，国家层面、金融机构、旅游企业本身均应采取一定措施。
一是政策支持方面应普惠性和多元化相结合。如国务院已出台税收优惠、文化和旅游部已出台暂退旅行社旅游服务质量保证金等。在此基础上，应结合旅游企业特点，实施差异化帮扶。如暂缓旅游企业员工社保和公积金缴纳、设立政府帮扶基金等。
二是金融结构应针对旅游行业分类管理，创新金融服务工具。如为信用状况良好的企业提供信贷优惠或者贴息服务、适当延长旅游企业还款期限、创新适合旅游企业由于固定资产低而抵押物不足的金融服务产品。
三是旅游企业本身应及时调整经营，创新服务方式。疫情爆发导致境内外游客数量大幅下降，但在线业务受到的波及较小。因此，旅游企业应结合疫情发展现状，开放线下业务同时，创新线上业务方式。如充分发展数字旅游、试行线上研学、进一步开发文创产品等。同时，充分利用好时间，研发旅游新产品，利用在线培训等方式，加大对员工培训力度，练好内功。
（三）房地产业
目前，投资对我国经济增长的贡献率为30%左右，而房地产投资在我国固定资产投资中的占比约20%，加之房地产消费和对其他产业的带动作用，房地产业对我国经济增长的重要性毋容置疑，稳定了房地产业就是在一定程度上稳定我国经济增长。为缓解疫情对房地产冲击，帮助房地产企业顺利渡过难关，国家已出台一系列扶持政策。如继续贯彻落实“房住不炒”的方针、将永久基本农田和永久基本农田以外的农用地转为建设用地的权限下放等。
一是因城施策，适当调整限价政策。高端项目限价原则明确，保障房地产企业正常拿地的积极性。中低端项目适当给予房地产企业定价的自主空间，稳定市场价格，防止房价出现大幅波动。
二是金融机构应给予房地产企业一定支持，如延缓还款期限、适当给予利息优惠等，以此缓解房地产企业现金流吃紧现状。
三是房地产企业应创新售房模式，疫情余波下，安全感的缺失导致居民外出看房欲望较低，适时推出VR看房等模式，调动居民购买积极性，推动行业发展复苏。
（四）金融业
金融业作为经济发展的基础行业，疫情对传统业务冲击较大，但线上等新兴业务影响较小。探索线上业务创新服务、加大数字金融发展力度等成为金融业未来发展方向之一。
一是有效利用数字技术和互联网模式，创新线上服务产品。如中小银行机构通过小程序、云后台等方式，开展金融产品服务，尤其是针对小微企业，应继续加大创新力度，提供更多地适合小微企业的金融产品。
二是加强数字化基础设施建设，协调线上线下业务开展。数字金融是金融业未来新的增长点，完善基础设施建设，将高新技术融入业务开展全过程，为长远发展打下坚实基础。如通过数据库掌握企业征信情况、经营情况等，以提高工作效率。
四、结语
新冠肺炎疫情对我国经济发展带来了巨大影响，但也促使不少行业加大改革力度，推动经济更好更快地转向高质量发展。尤其是信息技术等高新技术对经济发展的重要性更是显露地淋漓尽致，因此，顺应发展大势，加快“新基建”建设进度，将信息技术进一步融入到经济社会发展中，是未来经济发展的大势所趋。（作者单位：沙坪坝区委党校）
