浅析建筑工程施工图预算控制要点与策略
胡翠霞
[摘要]建筑工程造价是一项综合性极强且非常复杂的系统性工作，不仅涉及范围很广，而且面对的风险性和任務量也很大。施工图预算作为工程建设施工过程中成本控制的重要依据，也是招标，投标，签订施工合同，工程施工管理和工程竣工结算的重要文件。但是，从实践经验来看，在激烈的竞争环境下，目前很多施工图预算都不准确，直接影响了投资计划及施工企业的管理。所以，本文在此背景下，分析施工图预算控制的一些关键点，并提出一些有针对性的对策和建议，希望能对实践有所借鉴意义。
[关键词]施工图预算;编制要点;策略建议 文章编号：2095—4085（2019）08—0144—02
施工图预算是一项具有高技术含量和高经验要求的工作，尤其对于准确度的把握十分重要。任何建设项目都必须严格对待此项工作，因为施工图预算编制的好坏将直接影响到工程的造价，影响施工企业对工程项目的决策与预期收益，可以说，施工图预算编制的准确度决定了施工企业的收益率，准确的预算能够帮助企业科学，合理，精确的完成施工任务。
1施工图预算控制的重要性
1.1保证预算设置的合理性
预算人员在设置预算时，往往会缺乏整体性，导致很多关键点的遗漏，影响工程造价的真实性。而且，预算设置的不合理，预算不满足标准要求，难以发挥对施工工作的指导作用。因此，必须加强预算控制工作，确保预算设置的合理性。
1.2提高施工控制能力
施工图预算越精确，对施工企业具体施工越有指导和帮助作用。但现实中，施工图预算往往不够精确，而且很多情况下缺乏预算控制措施，导致工程造价人员对施工环节的控制能力降低，最终可能出现超预算的情况，影响整个工程的顺利完工。
1.3施工图预算决定招投标成功与否
招标单位一般会从总造价的角度来选择投标方案，质量相同，水平相同的条件下，工程造价往往决定投标单位的成功与否。在项目管理阶段，施工图预算不仅对后续施工进行指导，也会对前期项目计划制定，相关制度制定和落实具有重要作用。
2建筑工程施工图预算的编制要点
2.1预算人员要充分了解施工现场以及施工特点
编制施工图预算是一项复杂而又细致的工作，要求编制人员要有一定的专业基础知识和现场实践经验，了解工程施工的程序，熟悉预算定额和各个时期的政策，文件。预算的编制工作人员，首先要到工地收集工程地形测量图和相关的勘测报告，相关的信息要全面，准确和精确。然后以图形，文字和数字资料的形式进行整理，为具体编制预算工作做依据。其次，工程造价编制人员需要对设计者的理念有深入理解，再对工程量和所需的预算金额进行计算，具体计算时应该分项目计算，最后还要一个总预算。最后，对于施工现场的情况记录一定要全面，防止出现漏记，错记，出现的差异，要进行分析，看是否合理。
2.2施工图预算审批要做到严格
建筑工程项目大致可以分为三个阶段，即决策阶段，设计阶段和实施阶段。在整个过程中工程造价工作实际上是一种计划工作。因此，在工程的具体实施阶段，相关的预算控制工作就会懈怠。而且，如果工程项目施工阶段出现了一些变化，造价也相应发生变化，预算如果不能根据环境变化而采取一些必要措施进行相关的控制，否则可能造成整个项目后继预算的不准确。因此，必须严格进行工程造价的审批工作，要对每一项的预算与实际情况进行比对，确保不出现大的差错。
2.3提高人员技术和职业素质
工程造价管理和控制人员是确保整个工程项目预算合理的关键，不仅影响整个工程项目的顺利实施和高质量完工，也影响到项目最后的经济效益。所以，工程预算的工作人员必须具备专业知识，不仅是工程技术，设计知识，经济知识，还要有管理知识，同时，要有与时俱进的思想观念，保证工程预算工作能够适应现实的环境。除此之外，相关的法律，法规和规章知识的了解也是必要的。只有这样，在进行工程造价预算编制时，才能够有能力对内外部环境有准确的认识。所以说，建筑工程企业需要培养一批具有过硬专业知识和良好综合素质的工程造价编制及管理控制人员。
2.4注重收集工程资料，明确施工图纸内容
预算工作既然是一种预测和计划，那么，就要有相关的依据。这些依据就是工程资料，尤其是施工图纸上的内容。因为工程造价实际上就是这些内容建成后的真实成本。一个新项目，新的施工图，工程造价编制人员首先必须去认真研究，应该能够全面掌握施工图纸的内容，了解设计理念，同时也是一种检查，在预算编制专业的范围内，对发现的问题及时报告并提出解决的方案。而且，进行工程造价预算管理控制的人员也应该认真了解相关信息，研究施工图，与设计人员深入交流，这样才能在检查中更好的发现问题，避免出现错误。
2.5计算建筑工程量
在进行工程造价预算编制时，要以工程量的数据和信息为依据。工程量计算必须准确，如实反映工程实体情况。工程量是编制预算的原始数据，是编制预算的核心和重要组成部分，也是一项复杂而细致的工作。工程量的大小代表施工企业要用到多少材料，能源，人工等，这是工程造价预算的核心内容。保证不漏项，确保预算工程量的准确性。
3建筑工程造价预算控制的策略
3.1多方式保障利润
工程的利润一方面要扩大收入来源，另一方面要降低相关成本。利润的实现是保障企业后续风险防范的重要基础，也是企业生存和发展的根基。作为企业，盈利是其根本目的，必须从不同的渠道获得盈利。在工程造价的预算编制工作中，可以提前明确和确定利润率，让招标方可以更好的考虑成本大小，也是一种信息的公开透明，有利于维护公平性。而且，在工程量，工程单价和工程管理制度等层面上预留部分的利润空间，对于后期发生的一些突发状况和不可抗力因素的影响都是有好处的，避免因为损失过大而影响最后的工程利润为企业不可接受。
3.2税费规划合理有效
目前，在营业税全面改征增值税的背景下，有一些票据能够作为税费抵扣凭证，需要将其纳入到控制的体系中，而不像以前直接进入成本。例如，建筑材料工程物资的采购取得的增值税专用发票和工人工资支出等。此外，这种合理的税收筹划，可以帮助企业合理避税，提高净利润。合理有效的税务规划，需要对税法有专业知识的人员和相关经验的人员共同制定，一般会由会计和财务人员牵头，采购部门协助进行。
3.3分组计算。提高效能
由于建筑工程是一个庞大的项目，里面涉及很多方面。所以，从头到尾的计算工作效率很低，而且对于一些具有衔接的工作，会出现矛盾的地方，因为计算依据不准确。或者会出现混乱，前后计算颠倒。因此，在建筑工程造价预算计算之前，首先要做的就是分配不同项目的顺序，然后根据顺序再分组。根据项目分组，再确定每个项目的人员构成，分工等。这种分工体制下，不仅节约成本，充分利用每个人员的技能，还能提高计算工作的效率，客观上也能增加工程造价预算编制和管理的有效性。
4结论
工程预结算工作是一门专业性，知识性，政策性很强的工作。它不仅需要掌握一定的预结算专业知识和有关政策，法规，还要了解相关的工程专业设计，施工，材料设备与投资控制等多方面基础知识，是多学科的综合性工作。为了保证控制目标的最终实现，施工图预算必须做到科学合理，计算准确，才能在施工中起到控制作用，使施工企业最大程度地合理使用人力，物力，财力，从而取得较好的投资效益和社会效益，最终为建筑企业带来尽可能大的利润。
