90年来党校教学方法的探索和发展
吴迪++王辉
[摘要]深化党校教学改革，全面提高干部培训质量，离不开党校教学方式方法的改进。只有研究梳理党校教学方法的历史沿革，才能创新路，得实效，不断提高各级领导干部的理论水平和运用理论解决实际问题的能力。
[关键词]教学方式；创新
党校作为干部教育培训的主阵地，教学方法必须结合实际、服务实际。党校教学从单一的讲授法逐步发展到多种方法的综合运用，经历了多年的实践探索。
一、党校教学方法在革命战争年代的发展路径
革命战争年代，党校教学具有务实、民主、灵活的特点，为日后党校教育的进一步发展奠定了坚实的基础。
（一）建党初期的党校教育方式
党从创建初期就开展了多种形式的党员干部教育。一是通过党、团组织的刊物来教育和培养干部。早在20世纪20年代，党就依靠刊物传播了西方最新的民主思想，特别是马克思主义思想。二是积极创建干部学校。1925年，党在中央扩大执行委员会会议上强调开办各地的党校是一项重要的工作，是为群众的鼓动和宣传工作提供了必需的人才，并指出党校的教育方法不应当与群众隔离。这些规定和要求也为日后党校及党校教学方法的发展和创新提供了重要的指导思想。
（二）土地革命时期的党校教育方式
在1927年大革命失败的特殊时期，各地党校在教学方式上更加注重实践性和可操作性，更强调学员的主体参与以及对现实情况的亲身体验。
在革命根据地建设过程中，党面临频繁、残酷的军事斗争，还始终强调和重视对党员干部的教育，并要求结合当时党员干部文化程度较低的实际情况改变教学方法。
1940年2月，中共中央制定了《关于办理党校的指示》，明确提出学员在党校学习“应采取在教员指导下以个人自习为主的原则”，同时以小组会的集体研究作为辅助。这些做法是对党校的教学方法进行的新探索。
1941年12月中共中央政治局制定的《关于延安干部学校的决定》提出，教学方法应采取启发的、研究的、实验的方式，以发展学员在学习中的自动性和创造性，而坚决废止注入的、强迫的、空洞的方式。
在这段时期，毛泽东多次发表了有关办好党校的指示和讲话。1941年12月17日中央政治局决定成立中央党校管理委员会，毛泽东在会上说：“关于马列主义的教授与学习，应坚决纠正过去不注重领会其实质而注重了解其形式，不注重应用而注重死读的错误方向。必须用全力使学者由领会马列主义实质到具体应用于中国环境。”
（三）解放战争时期的党校教育方式
解放战争时期的党校教育启发式、讨论式、研究式教学方法渐成为传统讲授法的重要补充。这个时期的党校教育方式有三方面特点：一是理论与实际相结合，要求领导干部认真学习理论，灵活运用理论。要求学员参加实习，干中学，学中干，在实习中把党校所学的知识、理论运用于实践，解决实际问题。二是讲授、研究、讨论互相结合，要求学员互相讨论、互相争论，形成民主学风。三是因材施教，强调针对不同的学员群体，采取灵活、丰富的教学方法。
解放战争时期，党的干部教育培训培养了大量干部人才，为国家进入和平建设时期做好了充分准备。
二、建国后党校教学方法的发展路径
建国后，党的形势任务有了根本变化，开始领导全国人民恢复国民经济，并有步骤地实现从新民主主义到社会主义的转变，这就迫切需要提高干部队伍的文化素质、专业知识、理论水平。
（一）建国初期的党校教育方式
建国初，党校的教学方法强调发挥学员的能力和经验，通过组织专题研讨、布置思考作业，促进教学科研相结合，同时针对文化层次不同的对象调整教学方式，都体现出教学的针对性。
（二）十一届三中全会后的党校教育方式
1979年全国党校工作座谈会指出，党校教学过程中，要坚持学习理论，联系实际，解放思想，实事求是。这时期党校的教学方法主要采取学员自学与讲授辅导相结合的方式，倡导实事求是的学风，强调引导学员重视研究新情况，解决新问题，提倡共同学习，共同研究，共同提高。在加强党性锻炼方面，主要是通过各门课程的学习、党的组织生活、调查研究等环节，使学员在增强党性、端正党风、继承和发挥优良传统方面有显著提高。
1995年《中国共产党党校工作暂行条例》颁布实施，它规定：教学是党校的中心工作，党校主体班教学要实行以自学为主、阅读马克思主义原著为主、注重研讨的教学方法，同级党委领导要到党校授课，并与学员一起研讨重大理论和实际问题，要充分发挥教员和学员在理论和实践方面各自的优势，互教互学，教学相长；党校要采取现代化的教学手段，增强教学效果。
（三）新世纪的党校教育方式
2008 年颁布实施的《中国共产党党校工作条例》对党校教学工作提出了新要求：一是教学布局要根据形势任务的要求，不断充实和创新教学内容，优化党校教学布局。二是党校教学要增强针对性和实效性，要按照分类别、分层次的原则设置教学班次、教学内容和课程。三是党性教育是党校的必修课，增强党性教育的针对性。四是努力创新教学方式，大力推行研究式教学，综合运用讲授式、案例式、模拟式、体验式等教学方法，实现教学相长、学学相长。五是加强教学的组织管理，建立健全规章制度，建立和完善学习考核体系和教学效果评估体系。[1]
回顾思考建国以来党校教育的发展历程，我们可以有如下认识：一是党校教育始终服务于党的建设、党所领导的事业，体现“党校姓党”的根本要求。二是党校教育要始终坚持理论联系实际、教学科研相结合、因材施教等基本原则。三是党校教育有两个发展趋势：由过去单一的政治理论武装迅速转变为以政治理论武装为中心、涵盖执政所需的各方面知识能力教育；突出针对性，追求实效性，教学内容的选择、方法的运用以及学员管理等都避免“上下一般粗，左右一个样”的现象，突出特色。
三、当代党校教学方法的探索和创新：实现以教为主导和以学为主体双向互动的统一
在深化教学内容改革的同时，要积极探索教学方法创新。传统的“单向灌输”已远不能适应教学需要。近年来，各地党校在教学方法创新方面进行了积极探索，也取得了有益的经验，总的方向和要求是倡导教学相长，学学相长，加强研讨和交流，调动学员主动参与教学活动的积极性，充分发挥教员和学员两个优势，实现以教为主导和以学为主体的双向互动的统一。
（一）倡导研究式教学
研究式教学是以学员为主体，通过引导学员自觉、主动地探索研究，从而认识和解决问题的方法。其实质是理论与实际相结合，通过教学相长、学学相长的方式，达到使学员自觉运用理论说明现实中的问题，分析和解决实际问题。研究性教学的具体形式可以是多样的。
（二）借鉴和引用其他教学方法
随着教学内容改革的不断深化，党校教育进行了大量的尝试，借鉴和引用其他教育包括国外教育的一些成功的教学方法。比如，案例教学方法。就是围绕一定的培训目的，把实际中真实的情景加以典型化处理，形成供学员思考分析和决断的案例，通过独立研究和相互讨论的方式，来提高学员分析问题和解决问题的能力。再如，情景模拟法。是指在模拟具体工作情景条件下，通过对被测对象的行为加以观察和评估，从而鉴别、预测受训者的各项能力与潜力。又如，角色扮演法。这种教学方法是先设计一项任务，完成这项任务需要各种人物出场。培训时，要求受训者扮演不同的角色并进入角色情景，去处理各种问题和矛盾，其他学员当观众。扮演一定角色的学员表演结束后，“观众”对扮演者完成任务的情况进行评价。运用这种方法，可以帮助学习者处于他人的位置上考虑问题，可以体验各类人物的心理感受，训练其自我控制能力和随机应变能力，从而提高管理人员处理各类问题的能力。
（三）把“请进来”与“走出去”相结合
“请进来”，就是请校外的领导、专家和实际工作者来校参与教学活动。如党委政府及其部门领导同志的国情、省情、形势、政策工作报告，专家学者的理论、学术、科技知识讲座，实际工作部门同志的专业性和实务性很强的岗位业务知识课程，先进模范人物的事迹介绍，还可请有关领导和专家来校参加学员研讨等等。“走出去”，就是结合有关教学内容，组织学员走出校门，学习参观考察，到实际工作部门实习体验，或进行现场教学。
（四）运用现代化教学手段进行教学
教学手段现代化是教学现代化的重要组成部分。实践证明，运用现代化教学手段进行教学，不仅有助于提高教学质量，对于教学方式方法的改革创新也具有积极的促进作用。比如，远程教学系统和校园网络系统不仅可以为教员提供最新、最快、最直接的备课资料与信息，也可为学员的学习提供多样性选择；多媒体教学系统突破了传统课堂讲授的单一性，通过文字、图表、影像、声音等多种形式作用于学员，不仅增加了课堂教学的生动性，也加大了教学中的信息容量，同时对教员备课方式乃至思维方式也提出了新的要求，促使他们相应地改进教学方式和方法；此外，语音教学系统要求的交互式教学、计算机教学中的人机对话等等，这些都大大地丰富了党校教学的方式方法。
注释：
[1]中国共产党党校条例[EB/OL].[2008-10-29].http：//www.xinhuanet.com.
[参考文献]
[1]王仲清.党校教育的历史沿革[J].中共中央党校学报，1997.3：99-102.
[2]张珊珍.建党以来党校教育事业的历史回顾[J].中共云南省委党校学报，2002.4：65-67.
[3]关丽艳.新形势下党校教育模式的初步探讨[J].思政（科教导刊），2012.12：28-29.
