乡村振兴背景下N县工业发展路径分析
马媛
【摘? 要】N县目前面临工业基础薄弱、在大区域中缺乏竞争力、经济发展与环境保护矛盾突出等工业发展瓶颈。因此，论文结合该县实际情况，提出该县工业发展过程中应坚持集群发展、融合发展、延伸发展，重点发展农副产品精深加工产业，重点突破中药材加工产业和绿色清洁能源产业，重点培育高科技电子产品加工与开发、新型铸造产业。
【Abstract】At present， N County faces bottlenecks of industrial development， such as weak industrial base， lack of competitiveness in large regions， and prominent contradiction between economic development and environmental protection. Therefore， based on the actual situation of the county， this paper proposes that the county should adhere to cluster development， integrated development and extended development in the process of industrial development， focus on the development of agricultural and sideline products deep processing industry， focus on the breakthrough of Chinese medicinal materials processing industry and green clean energy industry， focus on the cultivation of high-tech electronic products processing and development， new casting industry.
【关键词】工业发展;发展路径;乡村振兴
【Keywords】industrial development; development path; rural revitalization
【中图分类号】F427? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文献标志码】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章编号】1673-1069（2020）10-0023-02
1 N县工业发展面临的困境
1.1 工业基础薄弱，在大区域中缺乏竞争力
N县自身工业规模小，底子薄，基础相对较弱，企业的造血能力低，工业活力不足，与周围县市相比，N县经济实力弱，不具有较强的经济争力。受大形势、大气候以及诸多客观因素影响，工业发展不快，工业产品初、粗加工多，中高端产品少、产量低，经济发展质量还不够高。该县谋划项目多、落地开建少，规模以上企业退出的多、新增的少，高新技术企业不多。工业增速差距持续扩大，企业生产方式较粗放，特色工业发展受到制约。目前，该县新建投产规模以上企业少，无法形成新的经济增长点，瓶颈制约趋紧，工业发展空间受到制约。并且，该县工业项目建设滞后，部分行业限产。2018年至今，N县工业项目建设迟滞，新增产能显著下降。同时，NY市开展大气污染防治行动，对N县建材、能源、化工等资源型行业产生了较大影响，N县水泥和钙粉制造行业基本全面限产，甚至停产，严重拖累全县工业增长，传统工业急需升级转型。
1.2 高端创新人才缺乏，科技创新面临瓶颈
日前，N县还处于NY市经济洼地，对人才的吸引力比较弱，特别是高端创新人才缺乏。虽有ZUC公司、XTG公司被认定为高新技术企业，实现零的突破，但人才和科技相比较其他县区还有待提高，导致资源的利用效率低下，影响了N工业强县路径的高效实施。同时，科技创新环境仍有待改善。研发创新能力是企业最重要的核心竞争力之一，其所产生的科技创新贡献率却远高于其投入率。而N县大多数企业研发投入预算偏低，研发创新能力不足，技术创新水平极其有限，这也是N做工业强县需要改善的方面。
1.3 经济发展与环境保护矛盾突出
绿水长流的靓丽家园是N工业振兴的前提条件。保护环境，发展绿色、节能环保，高附加值的工业将是来来发展趋势。所以，N县在发展工业的同时，发展绿色和高科技工业也是当前和未来需要解决的问题。N在培育六大产业集群时，不仅需要看其带来的经济效益，也必须时刻将环保放在重要的位置，经济发展与环境保护战略是N发展工业面临的一大挑战。
2 N县工业发展思路及原则
N县应实现资源型高污染产业生态化转型，依托本土种植资源优势实现产业链延伸。特别地，种植产业链延伸，要突出区域特色优势，纵向探索农产品及中药材精深加工和橫向跨行业拓展产业范围，实现通过延伸种植产业链满足社会多样化需求。另外，该县要以新技术为依托推动绿色清洁环保新能源产业、高科技产业和铸造加工产业发展，大力发展科技产业和铸造加工产业，为N县培育具有潜力的优势产业。该县工业发展过程中应坚持集群发展、融合发展、延伸发展。其中，延伸发展是指以现有乡村工业为基础，联动发展是指要实现产业与产业间联动、资源与资源联动、要素与要素联动。推动产业、资源、要素协调联动，从而实现产业良性、有序、协调发展。
3 N县工业发展路径
3.1 重点发展项目
为实现资源型高污染产业生态化转型，依托本土种植资源优势实现产业链延伸，N县工业发展过程中应重点发展农副产品精深加工产业，包括：酵素加工、金丝皇菊加工、食用菌加工、柞蚕加工等。N县有丰富的农业资源，具有本土酵素、金丝黄菊、食用菌、柞蚕等优势农业资源，农产品加工又有一定的基础，而且农产品加工精细化程度与其附加价值成正比关系。因此，N县应立足于本土优势资源，重点发展农副产品加工业，并要向安全、绿色、休闲食品方向发展。并且在发展过程中，N县应积极进行品牌推广与建设，打造N县精品农副产品品牌，提高N县农产品的知名度。
3.2 重点突破项目
N县应重点突破中药材加工产业，包括：艾草加工、辛夷加工、杜仲加工，及绿色清洁能源产业。
首先，中药材是中医之根，中药材产业发展，才能带动中国医药产业的健康发展。中药材标准化发展直接影响人民健康、生活福祉，并且利于我国经济结构调整和转型发展。中药材的品质是制约中药走向世界的一大瓶颈。因此，种植、加工、仓储等各生产环节管理规范化、标准化是中药材生产现代化发展的基础和关键，也是提高中药材品质的唯一手段。N县盛产辛夷、杜仲，N应大力扶持艾草、辛夷、杜仲等中藥材加工为主业的龙头企业，鼓励其引进先进的技术与设备，提高自主创新能力，并促使其与科研机构合作、结成战略合作伙伴，共同为地区中药材发展提供优质种源、先进管理技术、建立直接销售渠道，从而带动N中药材产业走向辉煌。
其次，N县对清洁能源开发利用的宣传和引导不足，没有形成良好的社会舆论环境，不同程度制约了清洁能源产业的发展。而且，从清洁能源发展的规划、建设、生产到应用上，缺乏系统有效的政策引导和调控，缺乏持续稳定的支持，不利于形成完整的产业发展闭合链条。因此，N县应加强宣传引导，强化思想意识，让群众充分认识到能源转型的必要性，并加强政策扶持、增加研发投入，在资金、管理、培训等方面加强人才培养，吸引高端专业人才的加入，以解决制约N县绿色清洁能源产业发展的瓶颈问题，推动新能源不断突破发展，使其不断成长为N县的支柱产业。
3.3 重点培育项目
结合当地发展实际，N县工业发展过程中应重点培养的项目是高科技电子产品加工与开发产业和新型铸造产业。
第一，高科技电子产品加工与开发产业。在消费升级的浪潮中，基于电子产品与日常生活的深度融合、应用场景的日益多元，高科技产品的定位也日趋日常化，诸多传统电子产品的升级换代在加速，均价也在提升，但仍然削减不了消费者尝鲜意愿的加强，这都构成驱动高科技电子行业高增长的核心动力。面对高科技产品广阔的市场前景，N县原有高科技电子产品项目引进较少，基础薄弱，可通过招商引资，加大引进力度，不断培育高科技电子产业，用高科技产品造就大产业。
第二，新型铸造产业。铸造产业作为发展历史悠久的传统产业，近年来虽然在普通精密铸造上出现了生产能力过剩，但是精密、高性能铸件等高端铸造产品的制造依然短缺。N县云阳镇以汽车铸造产业著称，原军工企业工业基础雄厚，可以此为依托打造军工品质的汽车铸造产业。通过培育龙头铸造企业，扩大产业规模，大力引进与帮助本地铸造企业与大型铸造企业、大集团开展各种形式的合资合作，实现借力发展，快速做强。通过项目引进、企业配套协作和关健核心技术攻关，尽快实施一批完善产业链条和生产终端产品、配套产品的大项目，拉长产业链条。与此同时，逐步提高铸造企业的准入门槛，依法淘汰落后生产工艺，引导企业间相互协调合作。
4 N县工业发展的对策建议
N县要实行更加积极、开放、有效的相关政策，加大对重点发展项目、重点突破项目及重点培养项目的财政扶持力度，积极营造良好的工业发展环境，大力推进引才行动，完善相关评价、激励、管理、服务机制，着力培养造就一支结构合理、素质优良、富有活力的工作队伍。
5 结语
为突破当前工业发展困境，N县应大力实现资源型高污染产业生态化转型，依托本土种植资源优势实现产业链延伸，以新技术为依托推动绿色清洁环保新能源产业、高科技产业和铸造加工产业发展，大力发展高科技产业和铸造加工产业，为N县培育具有潜力的优势产业，以实现N县工业良性、有序、协调发展。
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