高校体育场馆融入城市体育公共服务体系的可行性及发展对策研究

    党磊 袁玉涛

    摘 要：体育资源匮乏已成为制约城市公共体育服务体系发展的主要瓶颈，高校体育资源相对丰富，是全民健身的有力保障。运用文献资料法、问卷调查法、综合分析等方法，论证高校体育场馆融入城市体育公共服务体系可行性，提出相关对策。

    关键词：高校体育场馆; 体育公共服务体系; 对策研究

    中图分类号：G818? ? ?文献标识码：A ? ? ? 文章编号：1006-3315（2020）4-119-001

    1.研究目的

    随着生活水平的不断提高，人们的健康意识逐渐增强，对体育运动的需求日益增加，体育锻炼已成为各类人群生活中的重要组成部分。但是，公共体育资源匮乏已经阻碍了公共体育服务体系的发展。高校具有豐富的体育资源，能否在满足自身体育功能外服务于社会。本研究试图结合河北省高校体育场馆的管理现状，探索高校体育场馆服务社会、融入城市体育公共服务体系的有效途径，发挥高校体育场馆的公益性、社会性，为全民健身助力。

    2.研究方法

    2.1文献分析

    通过中国知网等文献数据库查阅相关文献，了解本研究涉及领域的研究现状与发展趋势，整理分析相关研究成果，为本研究提供理论依据。

    2.2专家访谈

    针对高校体育场馆开放发展现状、经营管理模式、开放发展对策等方面问题走访专家，请他们给予指导和建议。

    2.3问卷调查

    以高校为单位，对相关管理部门人员和教师发放问卷，并对问卷数据整理分析。

    2.4逻辑分析

    对所得的数据进行分析，推导出相应的结论，提出合理、科学的对策与建议。

    3.研究结果

    3.1高校体育场馆对社会开放的价值

    高校体育场馆服务社会，提高了高校的知名度，高校体育资源得以合理高效利用，一定程度上促进了场地器材建设，节约了健身成本，缓解了当地居民体育健身资源的匮乏与体育锻炼的供需矛盾。高校体育场馆的开放，有效地落实了《全民健身条例》和教育部、国家体育总局关于推进高校体育场馆向社会开放的实施意见的精神。

    3.2不同人群对高校体育场馆对外开放的认知

    在对高校体育场馆对外开放意见的调查中，学校领导层面45%反对，34%支持，21%既不反对也不支持。学校教师75%反对开放，14%支持，11%无所谓。学校大学生85%反对，9%支持，6%无所谓。学校师生以外的社会人员，92%的人员认为有必要开放，8%的无所谓。总体看，校内人员反对开放，附近社会人员希望开放。

    3.3高校体育场馆融入社会服务体系的可行性

    首先，大部分的高校体育场馆基本坐落在城市中心和城市社区，为满足周边居民参与体育活动提供了便利。其次，《全国学校体育场馆向公众开放试点工作方案》中明确指出，在保证学校教学、训练的前提下，应该做到向社会有序开放，以缓解健身与场所不足的现状。第三，高校体育设施是教育资源的组成部分，存在较大优势。国家有关职能部门十分关注学校体育设施服务社会问题，提倡学校在满足正常自身需求的前提下，向社会开放。

    3.4高校体育场馆开放的基本情况

    在被调查的院校中，大多数院校周六、周日对校内师生和社会人员无偿开放，开放项目主要有田径场、篮球场、足球场、室外乒乓球场地，体育馆几乎不对外开放。周一至周五部分院校在体育教学训练外的时间也不同程度的对外开放。有3所学校仅对师生开放，不对社会人员开放。

    3.5限制高校体育场馆开放的主要因素

    体育场馆对外开放后，进入校园人员的身份复杂，容易出现安全问题;学校领导层面对场馆对外开放不认可;学校师生的本位主义严重，不支持对外开放;部分学校场地器材不充裕，对外开放影响自身工作;大多数高校的体育维持经费短缺，增加维修成本。

    4.结论与建议

    4.1高校体育场馆融入社会体育公共服务体系，无论是在理论上还是在政策法规及部分高校的实践检验中确定有一定的可行性。

    4.2高校体育场馆对外开放，为当地百姓提供了便利，有效缓解了城市居民体育健身场所的供需矛盾，对全民健身有一定的促进作用。

    4.3现行高校体育场馆对社会开放服务社会的程度不尽如人意，高校有一些顾虑可以理解，需要积极谋划。

    4.4阻碍高校体育场馆服务社会的主要因素，安全问题、主管部门态度、校园师生认知、场地器材不完善、维修经费。

    4.5高校应认真落实政策法规将体育场馆对外开放落到实处，政府适当投入缓解高校经费紧张状况，为高校体育场馆开放保驾护航。

    4.6高校本身应加强管理，明确责任，强化监督，处理好对外开放与教学训练的矛盾，切实解决好安全保障问题。

    4.7对广大师生加强宣传教育，强化全民健身利国利民，努力克服本位主义，增强服务社会意识，欢迎社会人士参与体育锻炼。

    基金项目：河北省社会科学发展研究项目。课题编号2019031204017

    参考文献：

    [1]宋忠良，张霈.高校体育场馆融入城市体育公共服务体系研究[J]南京体育学院学报（社会科学版）2016.2

    [2]黄雯波.高校体育场馆公共服务优化研究[D]华南理工大学，2018

    [3]谢国栋.高校体育场馆对社会开放的困境与对策探索[J]陕西教育（高教）2018.8