交通广播面对移动互联网的挑战与对策
高永亮 雷跃捷
【摘要】互联网、移动互联网及各类新兴媒体的迅速兴起和普及引发了传媒格局前所未有的变革，本文详细分析了移动互联时代交通广播面临的挑战和困难，并从导向、内容、技术、经营、体制机制几个方面提出了解放交通广播“生产力”、开创交通广播事业发展新格局的可行性建议。
【关键词】交通广播网络侵权新媒体技术产业渠道
1991年全国第一家交通广播——上海人民广播电台交通信息台成立，在接下来的25年中，随着社会经济的发展，机动车保有量迅速增加，交通广播异军突起。无论是知名度、美誉度、影响力还是经营创收，交通广播在全国各地各类广播频率中首屈一指。近年来，互联网、移动互联网及各类新兴媒体的迅速兴起和普及，引发了传媒格局前所未有的变革。与其他媒体一样，交通广播在内容生产与传播、广告创收、经营管理等方面，正在面临一系列挑战，主要表现为：
第一，特有的交通路况信息资源优势正在削弱。
长期以来，各地交通广播大多与当地交警和交通管理部门保持密切和良好的合作关系，并从这些相关部门获得权威、及时、准确、翔实的各类交通路况信息，这是交通广播特有的信息资源。正是凭借这些特有的甚至是独有的信息资源，交通广播满足了车上人群的收听需要，从而赢得了大量听众，也因此成就了交通广播独特的地位、品牌和影响力。但近年来，高德、百度等一些互联网企业运用大数据、全球定位系统（GPS）等技术或装置通过与相关企业或个人车主合作，也能获得大量交通路况信息。交通广播特有的信息资源优势被削弱，车上人群对交通广播的依赖程度正在下降。
第二，网络侵权导致听众隐性流失严重。
随着以智能手机为代表的移动终端的迅速普及，网络电台日益发展壮大。喜马拉雅FM、蜻蜓fm、考拉FM等知名网络电台接入成百上千传统广播频率，深受欢迎的各地交通广播频率自然也备受网络电台的青睐。有些网络电台与交通广播签署了合作协议，但大部分网络电台是在没有经过交通广播允许和授权的情况下擅自将交通广播节目接入网络的，这是一种明显而严重的侵权行为。由于用手机等移动终端收听的便捷性、即时性，许多交通广播的听众改为通过网络电台收听交通广播节目。虽然收听的可能还是交通广播频率，但收听入口的变化导致交通广播听众隐性流失严重。
第三，广告收入下滑明显，经营压力空前增大。
在各地各类广播频率中，交通广播广告收入一直名列前茅。从全国情况看，交通广播广告收入占广播广告总收入三分之一以上。有的地方交通广播广告甚至可以占到该地广播广告收入的半壁江山。北京人民广播电台2015年广告收入为12亿多元，交通广播就贡献了将近5亿元广告份额。2015年，全国广播广告收入156.42亿元，比上年减少3.52亿元，降幅2.20%（图1），这是十年来广播广告首次负增长①。交通广播广告收入也出现了涨幅回落甚至是下滑。从2016年前10个月情况看，与去年同期相比，交通广播广告收入总体上基本持平或略低于同期水平，许多交通广播广告收入出现明显下滑。
第四，盈利模式单一，产业拓展乏力。
在全国各地大部分交通广播频率中，广告收入基本上占到频率总收入的80%甚至更多。这种单一的盈利模式使得交通广播对广告收入高度依赖，对广告市场高度依赖。广告市场的波动和变化是影响交通广播命运的关键。单一的盈利模式在很大程度上增加了交通广播的经营风险。尽管许多交通广播探索通过自驾游、汽车俱乐部、车友会、汽车后服务、广播购物等方式拓展广播产业，有的地方积累了一些成功经验，但在大部分地区，这些产业拓展对交通广播经济收入的贡献并不明显。
第五，管理体制机制滞后，束缚交通广播“生产力”。
交通广播是所有广播频率中市场化程度最高的频率之一。对交通广播的管理，应更多探索和借鉴符合市场规律的运营机制和操作方法。现在，在节目生产与传播、广告经营、产业拓展、人力资源管理等方面，一些地方交通广播还在沿用计划经济时代事业单位管理模式，节目生产缺少创新，广告经营越发困难，产业拓展乏善可陈，员工缺乏积极性、主动性、创造性，甚至出现较为严重的人才流失现象。
面对这些挑战，交通广播要尝试从以下几个方面探索发展的新路径：
第一，坚持正确的舆论导向，培育和践行社会主义核心价值观。
多年来，各地交通广播在培育和践行社会主义核心价值观方面进行了大量探索和实践。如开办“帮扶类”节目，为听众提供危难、救急、维权等方面的帮扶服务，通过爱心送考、助学、精准扶贫、义卖、募捐等活动，为困难群体提供援助等。2014年，国家新闻出版广电总局专门组织了“全国交通广播传播社会主义核心价值观经验交流会”。培育和践行社会主义核心价值观是交通广播影响力、传播力、公信力的重要来源，为交通广播赢得了巨大的社会效益，同时也是增强用户黏性、提高交通广播经济效益的重要保障。移动互联时代，交通广播必须坚持并进一步发扬这方面的优势。
第二，对内容深耕细作，用不断推陈出新的产品和服务满足用户需求。
交通广播要赢得社会公众的关注，最终要靠优质内容。移动互联时代，交通广播的内容不仅仅指以节目呈现的产品，还包括线上线下的服务。把听众转化成用户，用不断创新的产品和服务满足用户需求，是当下交通广播面临的重要课题。例如：交通路况信息虽然已经不再是交通广播的独家资源，但各地交通广播在长期的工作实践中培养了一大批交通信息方面的专业记者、编辑、主持人等专门人才，可以充分发挥他们的专业优势，通过对交通路况信息进行分析、汇总、研判、预测等专业化的深耕细作，为用户提供精准的、个性化的出行信息服务。
第三，运用新媒体技术，搭建全媒体、立体化的信息采集、制作、分发平台。
互联网、移动互联网等技术的迅猛发展让不同形态媒体之间的界限越来越模糊。广播早已不是单纯的声音媒体。原有的采、编、播流程和方式都发生了颠覆性的变革。交通广播必须顺势而动。例如：上海东方广播中心搭建了新媒体中心，引入@radio采编系统平台，建设广播媒体的“中央厨房”，实现了一次采集、多种生成、立体发布。再如：许多地方交通广播将电台直播场景同步用电视直播，一些重大报道和大型活动采用微博、微信、新闻客户端进行音视频、图文直播等。全媒体、立体化的节目产品制作、分发已是大势所趋。
第四，探索多元盈利模式，不断拓宽产业渠道。
目前，广告收入仍然是各地交通广播的主要收入来源。在巩固和完善广告经营的基础上，交通广播必须探索多元盈利模式和产业渠道，不断培育和发现新的经济增长点。移动互联网为此提供了更多的机会和可能。例如：贵州台交通广播正在探索和建设的“互联网+智慧交通云平台”，这是一个集出租车管理、路况信息采集、电子商务及互联网金融服务于一体的信息网络平台，可以为政府运管部门、出租车司机、乘客及普通市民提供多样化、个性化的交通信息产品及服务。再如：南京广电集团的新媒体产品“在南京”，通过为用户提供生活休闲服务及搭建跨区域的新媒体平台，实现用户资源整合和流量变现。这些都是交通广播探索拓宽产业渠道的有益尝试。
第五，建立和完善与移动互联时代相适应的管理体制机制，解放交通广播“生产力”。
交通广播管理体制机制广义上包括节目生产及播出机制、广告经营机制、产业拓展机制、人力资源管理机制等。这些机制建设上要与时俱进、开拓创新，要运用互联网思维，不断探索与新闻传播规律、新兴媒体传播规律和社会主义市场经济规律相符合、相适应、相协调的管理体制机制。如参考和借鉴法人治理机制，完善绩效考核机制，尝试建立股权激励机制，理顺人员进入、退出、奖惩和晋升机制等，为员工创造良好的职业预期和职业愿景，不断激发员工的积极性、主动性、创造性，不断解放和发展交通广播的“生产力”。
綜上所述，移动互联时代为交通广播带来前所未有的挑战。作为广播媒体的一支生力军，交通广播在迎接挑战的同时，必须抓住时代赋予的机遇，坚持正确的舆论导向，用不断推陈出新的产品和服务满足用户需求，充分运用新媒体技术搭建全媒体、立体化的信息采集、制作、分发平台，探索多元盈利模式，通过建立和完善与移动互联时代相适应的管理体制机制，解放交通广播的“生产力”，不断开创交通广播事业发展新局面。
