建筑成本控制中的全面预算管理应用
黎国靖
【摘? 要】论文重点分析建筑成本控制中的全面预算管理，结合其基本的涵义及特征，分析工作实践中应该遵循的基本原则，正视现阶段全面预算管理存在的主要问题，拟定合理的措施加以解决，保证全面预算管理为建筑行业的长远发展作出积极贡献。
【Abstract】This paper especially analyzes the comprehensive budget management in the construction cost control， combined with its basic meaning and characteristics， analyzes the basic principles that should be followed in the work practice， correctly examines the main problems existing in the comprehensive budget management at this stage， and formulates reasonable measures to solve them， so as to ensure that the comprehensive budget management makes positive contributions to the long-term development of the construction industry.
【關键词】建筑项目;成本控制;全面预算管理
【Keywords】construction project; cost control; comprehensive budget management
【中图分类号】TU723.3? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文献标志码】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章编号】1673-1069（2020）07-0035-02
1 引言
全面预算管理是在坚持着企业运营目标的前提下，对实际的财务状况和相关的经营活动等实现全面合理的筹划，同时，展开详细的预测和分析，保证对执行过程进行有效监控，促使企业预算目标及实际运营状况能够实现有效对比，确保经营活动得以改善和管理活动得以优化，为管理者管理企业提供有效的支撑[1]。全面预算管理属于一种行之有效的管理工作，在建筑成本控制中彰显出自身的应用价值，对于建筑企业经济效益及社会效益的提升有着较大的帮助。面对现阶段科学技术的飞速发展，建筑行业也需要重视新举措的落实，积极地应用全面预算管理应对严峻的挑战。
2 建筑成本控制中全面预算管理的基本特征
2.1 全员参与性
在此项工作具体落实的过程中，应该重视其全员参与性特征的存在，主张开展此项管理工作时，全员参与到具体的行动中[2]。全面预算管理目标重点是借助层层分解的手段，使得各个环节均有负责人，每名员工都是其中的参与者，承担着各自的预算目标，在整个过程中使得员工的责任意识得以强化。
2.2 全面覆盖性
建筑项目的成本控制涉及全部环节，多种因素也需要引起重视。全面预算管理工作也需要将各个方面涵盖在内，如财务预算、筹资预算和投资预算等多个方面的内容均应该覆盖到位，全面预算管理能够保证整个项目工程成本控制成效更加明显。
3 建筑成本控制中全面预算管理需遵循的原则
为确保建筑成本控制贯穿于项目建设的全过程，建筑单位在实际落实全面预算管理工作时，应该重视多项基本原则的存在，保证实际行动的落实成效得到充分体现。首先，需要遵循基本的全面综合原则。针对建筑单位开展的多项活动，必须进行合理科学的组织，将各项预算切实贯彻到位，融入项目建设的全部流程。依照全面综合原则，实现对项目建设中的多种成本支出及费用流向加以分析，确保建筑企业拥有更为明确的目标。其次，需要遵循与战略相结合的原则。建筑单位的长远发展和全面预算管理存在着极为密切的联系，在开展全面预算管理活动时，应该重视与企业发展战略相结合的原则，对企业内部各个权责关系加以平衡，为建筑企业战略目标的实现提供可靠、科学的指导[3]。最后，需要遵循全员协调配合的原则。为了使建筑单位实现成本控制的目标，应该重视全员的协调与配合，在开展全面预算管理工作时，应该重视各个主体间的密切联系，打破传统的权限限制，调动起全员参与的积极性，促使预算管理的整体水平稳步上升，提高建筑企业的经济效益。
4 建筑成本控制中全面预算管理存在的问题
4.1 缺乏先进的管理理念
在市场竞争中，建筑企业对于内部成本控制工作给予了高度关注，但是受到多种因素的影响，使得全面预算管理工作的落实情况不尽如人意，甚至将这一重要的工作内容严重忽略。建筑企业普遍缺乏先进的管理理念，使得预算工作和体制形同虚设，加之受集权管理方式的影响，使得全面预算管理水平较为低下，严重影响企业的长远发展和进步。
4.2 缺乏合理的管理手段
建筑企业在开展相应的工作时，实际采取的管理手段较为单一，并不符合企业实际发展的根本需要，影响全面预算管理工作的开展成效，导致企业内部成本控制并不合理。现阶段，很多建筑单位对内部资产的全面预算并未给予高度的关注，使得预算工作呈现出片面性，甚至部分企业仅对损益性资产进行预算，忽视了对资本性支出以及现金流量的整合与分析，不利于后续工作的开展。某些企业缺乏对数据变动性的分析，使得预算的结果与实际的成本存在较大的差距，难以迎合企业的实质性需要。
4.3 缺乏系统的管理机制
建筑企业对于成本控制给予了一定的关注，但是相应的体制并不完善，使得相关工作的开展情况并不理想[4]。部分企业的内部管理工作缺乏可靠的依据，反映出诸多疏漏，在出现一系列问题之后，也无法及时地寻找合理的解決依据，导致相互推诿责任的情况出现，建筑企业的成本控制水平明显降低。
5 建筑成本控制中全面预算管理的应用路径
5.1 逐步优化组织结构
为保证全面预算管理工作的成效更加显著，需要逐步优化组织结构，建筑企业可以参考事业单位的管理制度，选择相对适宜的组织结构形态。在人力资源管理问题上，可以借助金字塔模型，构建起符合这一模型的管理结构，使得其他领域的业务得到有效的拓展，上下级之间也可起到有效的制约作用，为建筑工程施工过程提供有效的支撑。另外，还应该构建起合理科学的管理制度，在建筑行业中扎实推进相关制度的贯彻落实。目前，全面预算管理中反映出一定的问题，企业应该针对具体的问题采取适宜的解决方案，如制定科学的招聘与培训计划，为企业发展提供源源不断的高素质人才，使得全面预算管理的效果更加理想。
5.2 提升全面预算管理的整体性
在全面预算管理工作中，应该重视整体性和全面性，明确其拥有涉及面较广的特征，分析其涵盖的主要工作内容，与财务工作、文化建设以及成本控制等多项内容有效协调。建筑成本控制中的全面预算管理工作，需要严格遵循相关制度的严肃性原则，依照建筑单位及工程项目的基本情况，合理地运用全面预算管理，促使企业各个部门能够实现有效沟通、协调配合，避免出现各自为政的情况，践行全面预算管理的整体性原则，保障其具体的实施成效。
5.3 优化全面预算管理体系
全面预算管理体系是确保相关工作顺利开展的关键，因此，应该重视相关体系的优化和完善[5]。建筑单位在实际发展的进程中购进的固定资产以及设备等涉及资金预算，应该重视其合理性和科学性，坚持合理的划分原则，将企业自身的资本合理地纳入投资项目涉及的相关预算中，以此进行妥善分析。财务预算中实际涵盖的资金及筹集资金也需要考虑在内，同时，明确业务预算涉及的范畴。对于不同的预算，在构建全面预算管理体系时应该重视差异性的体现，明确不同责任分工，保证全面预算管理工作可以更加顺利地开展。
6 结语
在国家经济稳步发展的进程中，建筑行业进入了飞速发展的时期，在迎来新机遇的同时，也面临着诸多的挑战。为了实现经济及社会效益的最大化，需要重视成本控制工作，针对全面预算管理工作的开展具有的深刻影响，本文重点阐述了全面预算管理工作的相关内容，希望可以为相关单位的长远发展提供有效的参考意见。
【参考文献】
【1】张迎春，马光辉.投入法在医疗、教育和建筑品购买力平价测算中的应用及其局限性[J].调研世界，2020（04）：3-11.
【2】曹轲，徐胜利，叶堃晖，等.高性能钢结构建筑结构全寿命周期“三元一体化”指标体系研究[J].建筑结构学报，2020，41（05）：1-10.
【3】徐李萍.县域环境治理中服务型政府建设研究——以杭州市L区建筑垃圾治理为例[J].地方治理研究，2020（02）：12-24+78-79.
【4】曾钊.BIM技术在建筑安装工程造价中的应用——以浙江花园农业发展有限公司办公楼为例[J].价值工程，2020，39（09）：233-234.
【5】鲁科言.西北地区居住建筑节能设计简探——基于严寒和寒冷地区居建节能设计标准的执行和运用[J].绿色环保建材，2020（03）：54-55.
