孟加拉电台在应对灾难中的作用

    纳斯鲁拉·艾尔凡

    

    【摘 要】本文介绍了孟加拉电台的应急广播机制、运作流程和节目形态，阐述了应急广播在应对自然灾害中发挥的重要作用。

    【关键词】孟加拉电台 应急广播 灾难 预警 信息

    【中图分类号】G220 【文献标识码】A

    孟加拉国多年来发生过不少灾难，包括飓风、泥石流、地震、潮水涌浪，还有旱灾，等等。在沿海地区，1970年有50万人受到了潮水涌浪灾害的影响，1985年发生的一次灾难造成的伤亡人数达1.1万人。1988年和1991年孟加拉国又相继发生了洪水和飓风灾害。

    为了更及时应对这些自然灾害，孟加拉国成立了国家灾难管理委员会，委员会下面有国家层面的灾难管理建议委员会。在灾难发生时，孟加拉电台会迅速开通应急救灾广播。孟加拉电台的信号由32座调频（FM）基站发射，能够覆盖所有的受灾区域，近年来很多人通过手机也能收听到我们的节目。如果发生灾难，孟加拉国政府会发布类似如何应对灾难的文件，或者说是应对灾难手册，通过这个手册，我们就知道各个部门应该做什么。

    孟加拉电台在灾难发生之前、之后以及灾害持续各个时期都起到非常重要的作用，尤其在灾难发生前，要向人们发出预警，提醒人们转移到安全的地方。当然，在像风险控制这样的领域，以及在平时增强大家的灾难风险防范意识中，广播的角色也非常重要，这也是我们一直努力的方向。比如，在降低灾害风险方面，我们会和不同部门、不同平台建立经常性的沟通和联系，也会组织一些相关活动，并发布这些相关信息，包括在发生飓风时，河流、港口会发出什么信号。同时，我们也有相应的信号系统来告诉我们哪里有灾害。

    在平时，我们和气象局共同建有一个相关沟通渠道，对洪水和地震等灾害进行预警，同时，我们还建立了飓风、海啸以及风暴预警中心，也会主动收集一些相关卫星图像和雷达信息。我们还建立了一个全天候沟通机制，把相关行动计划通过邮件和传真与气象部门、食品生产供应部门与灾害管理部门进行沟通，共同合作，为人们提供相关信息。

    同时我们也建立起了像飓风、海啸，以及风暴的一个预警中心，也会去收集一些卫星的图像，还有雷达的相关信息。

    总之，当出现灾害的预兆时，我们会对相关现象进行密切观测，对相关的气象和信息进行实时跟踪，这些相关信息会通过广播电台传播出去。这时，地方广播电台也参与其中，他们会转播我们的广播信号，并用当地方言进行播报，对洪水等气象灾害做出预警。

    具体而言，当接收到某个部门提供的灾害预警信号后，我们每小时对气象信息进行更新，并通过与有关部门合作，将相关的信息发布出来。作为国家电台我们也会和地方电台合作，将洪灾预警和飓风将要到达的危险地带等信息进行及时播报。当飓风来袭时，我们每30分钟对信息进行更新，对一些特别危险的信息播报，每15分钟更新一次。

    除了发布灾害预警和灾害来袭的相关信息外，我们也安排播出灾害防护信息和安全教育节目，比如：怎么在灾害下幸存、怎么自救、怎样保护自己、怎样找到饮用水，等等，这些内容我们都会在相关节目中来告诉民众。

    除此之外，孟加拉电台应急广播节目的内容还包括怎样去支持社区防灾减灾、怎样让农作物去适应灾害环境以减少损失、怎么促进可持续能源的发展和安全饮水、怎样改善当地社区的卫生状况和健康条件，等等。我们把这类相关信息告诉各地民众，力求让更多的群众了解到相关信息，以减轻灾害带来的人员伤亡和财产损失。

    顺便说一句，我们的节目还包括相关采访、讨论和现场报道，等等。

    （根据作者在北京举行的2014年中国应急广播大会上的发言整理）

    （本文编辑：刘逸帆）