凝聚共识 群策群力 共同肩负起构建国家应急广播体系的历史重任

    王求

    

    从2008年的雨雪冰冻灾害、汶川地震，到2010年玉树地震、2013年芦山地震，再到今年8月发生的云南鲁甸地震，在历次重大自然灾害中，中央人民广播电台（以下简称中央电台）和各地方电台的同志们不畏艰难、勇于探索，进行了应急广播的有益尝试。尤其是2013年的芦山应急电台和今年的鲁甸应急电台，就是中央电台与地方电台合作的两次成功尝试。在这两次灾难中，我们以“国家应急广播”为呼号，迅速启动对灾区民众定点、定向播出的广播，显示出应急广播的巨大作用。开办应急电台，既是中国广播人传播理念上的重大突破，也是各级广播电台成功合作的经典案例。

    74年前，在革命圣地延安的窑洞中，那振聋发聩的声音为尚处黑暗中的国人送去奔向光明的决心；74年后，在云南鲁甸的帐篷里，那贴心温暖的声音为灾难中的人民带来重建家园的希望。不同的年代，同样的声音，传递的是中国广播人心系人民、服务大众的拳拳赤子之心！

    党中央、国务院和中宣部、国家新闻出版广电总局高度重视应急广播工作。党的十七届六中全会明确提出了“建立统一联动、安全可靠的国家应急广播体系”的要求。而开展国家应急广播体系建设工作需要各方密切合作。中央电台作为国家应急广播体系建设、运行、维护的主要成员单位，深深感到合作的重要性、必要性和紧迫性。没有强大的应急信息源支持、没有广泛的应急信息传输渠道、没有百姓易于使用的应急信息接收终端，应急广播只能是水中月、镜中花。因此，从2013年开始，以合作为切入点，中央电台开展了探索合作路径、建立合作机制的工作。我们先后与中国地震局、中国气象局、水利部、民政部、国家林业局、公安部实现了应急信息实时共享；与水利部、中国气象局、国家海洋局开展了预警信息发布试验；与四川新闻出版广电局签署了《开展国家应急广播体系建设相关试点试验协议》，与广西新闻出版广电局签署了《共同开展应急广播洪水预警发布试验的协议》，与云南广播电视台签署了《关于国家应急广播体系建设的合作框架协议》，与国家新闻出版广电总局无线局签署了《关于推进国家应急广播体系建设的合作框架协议》。我们还广泛联系与应急相关的各领域专家，建立了国家应急广播专家库。

    目前，我们已经开展的各项合作卓有成效，但是应该说，在应急广播合作领域里，我们还有巨大的空间需要填补。我希望广电系统内部加强精诚合作，加快推进四级联动的应急广播机制建设，在突发灾难来临时切实发挥广播服务社会的强大功能。我还希望广播界大力加强与相关企业的沟通合作，通过资源共享和优势互补，共同构建应急广播跨领域合作的新格局。同时，也希望国家各部委继续一如继往地关心、支持应急广播的发展，在应急信息互通等方面加强协作和指导，希望国家新闻出版广电总局各相关司局继续加强国家应急广播体制、机制、法制、预案建设，引领和帮助中央电台国家应急广播中心更好地发挥作用。众人拾柴火焰高。让我们更紧密地团结在一起，加强沟通，凝聚共识，群策群力，共同肩负起构建国家应急广播体系的历史重任！

    建设国家应急广播体系，是一项关乎人民福祉、造福子孙后代的事业，需要我们这一代甚至几代广播人付出极大的努力。“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”我们相信，在党中央和国务院的亲切关怀下，在国家各部委的大力支持下，在国际组织的热诚帮助下，在国家新闻出版广电总局的领导指挥下，在各级广播电台的积极参与下，在社会各界的共同努力下，中国应急广播事业一定能在高起点上获得大发展、发挥大作用，真正实现为人民服务的宗旨，为社会主义现代化建设、实现中华民族伟大复兴“中国梦”作出应有的贡献！