孝感市城市规划建设管理的几点思考

    杨秀华 程道珍 欧阳红玉

    摘要:在一个城市中,市政基础设施建设是非常重要的一个部分。因为要推动城市的发展,就必须加快城市的规划和建设,为人们的工作和生活提供良好的保障。笔者在进行了相关的调查之后,针对孝感市城市规划建设管理问题进行了分析,并且提出了应对的对策,希望能为广大的相关工作者提供一些参考依据。

    关键词:城市;规划;建设;管理

    1孝感市市政基础设施建设存在的问题

    1.1功能分区不明确。设施作用发挥不足

    在城市规划建设的过程中,必须根据城市的实际情况来划分功能区。因为孝感市的政务区、商业区、居住区没有明确的进行划分,这样就对市貌起到了不好的影响作用。同时,因为布局的不科学,使得目前的市政基础设施不能发挥出应该有的作用。有时候承载力太大,有时候功能又完全起不到应该有的作用。因此,从这个角度上来看,也给城市的市政基础设施建设带来了一定的影响。

    1.2城市路网尚不完善,出行不方便

    随着城市经济的不断发展,人口和汽车的数量也在不断的增长,同时,这也给城市交通带来了不好的影响。整个孝感市内交通建设存在非常大的问题:第一,城市对外交通衔接不畅,非常拥堵。一旦遇到不好的天气或者节假日,对外通行的难度会增加。第二,城市内的道路循环系统存在一些问题,比如南北交通压力非常大。另外,市内还有一部分断头路,城市道路框架仍然需要调整。第三,城市内道路的设计宽度、建设标准不对,使得路显得十分窄小,不利于人们的出行。

    1.3城市公共空间环境较差

    在一个城市内,公共空间是非常重要的一部分。但是从目前来看,该城市的公共空间环境不但缺失,而且非常差。举个例子,城市的公共场合(车道、广场、步行街等),因为受到不好的影响,使得公共空间的使用受到限制。举个例子,一些街道的两边没有设置停车的地方,使得机动车占用了自行车道和人行道。此外,一部分商店或者大型超市没有配备停车的地方,使得汽车占用了旁边的公共空间。在小区内,因为停车的位置不够,也占用了公共绿地。这些问题,都导致了城市公共空间环境被占用,给人们带来了不好的影响。

    1.4环卫场站设施不完善,功能缺失

    如今,孝感市垃圾处理厂因为受到设施的影响,只能采取填埋的方式,同时资源化水平仍然非常低。在处理垃圾的过程中,没有对垃圾进行分拣,而是直接的运向了垃圾填埋、处理的场所。这不但不科学,而且还浪费了一部分土地资源。除此之外,没有建立厨余垃圾处理厂,一部分厨余垃圾不能进行终端处理,另外还影响了垃圾分类工作的进行。最后,因为粪便消纳站还没有完全的被投入使用,产生的粪渣需要及时进行处理,这就带来了很多的问题。

    1.5城市能源保障能力非常低,承载力不够

    要保证城市正常的运转,就必须建设城市能源设施。但是孝感市的城市能源设施仍然存在很大的问题,甚至能源也得不到一定的保障。首先,供热问题得不到一定的保障。

    2孝感市城市规划建设管理的对策

    2.1合理的进行规划

    规划的时候,要考虑城市的长远发展。根据城市自身的实际情况,科学的来进行规划。此外,还要保证规划的正确性、合理性。规划者要根据城市各方面的因素,来划分功能区,对基础设施进行科学的布局。这样才能够保障基础设施发挥出应该有的作用。不仅如此,也要制定一系列的制度,保证规划能够根据一定的制度来进行,避免发生意外情况。

    2.2对交通系统进行重新布局

    为了使交通更加便捷,必须要对交通系统进行重新布局。首先要做好城市对外通道的建设,推进道路建设工程,避免出现交通制约情况。其次,要逐步的将断头路打通或者取缔,提高交通流量,使城市的集散力以及承载力被逐步的提高。最后,还要对城区的老旧道路进行改造、重新修建,提高道路建设的档次,使交通更加便捷。

    2.3合理利用城市公共空间

    城市的公共空间对于市民而言非常重要,甚至能起到优化城市的作用。所以必须对公共空间进行规划,合理利用城市公共空间。规划的时候,尽量使公共空间和市民的日常生活有所联系,使得空间体系能够有更多的用途。举个例子,在绿色人形通道中,要使休息区、桌椅、坡道等满足不同人群的需要。最后还要对公共空间进行维护,使得自行车系统、停车系统以及步行系统得到一定的建设。

    2.4对环卫场站进行建设

    为了更好的对垃圾进行处理,避免垃圾污染。必须要防止垃圾进入填埋场,对环卫场所进行建设。首先要对综合垃圾处理厂进行建设,将不同的垃圾进行分拣,避免出现单一的填埋处理方式。其次要根据城市发展的实际情况,对垃圾循环处理中心进行建设,使得一部分垃圾能够得到循环使用。最后要对环卫场站设施进行建设和完善,提高垃圾处理能力。

    2.5坚定不移推进市中心城区建设,建设高品质的城镇体系

    要做好城市的建设,还必须对城中心进行科学合理的建设,提高城市的品质。

    首先要抓好城市中心的建设管理工作,对新区和老区进行合理的规划。管理规划的时候可以充分借鉴其他城市的经验,防止城市往无节制、无特色的方向发展。另外还要对城市空间结构进行优化,使得城市的功能更加完善。

    除了新区,还要抓好老区工作的建设,根据“政府主导、市场运作”的原则和政策,对老区的一些道路、旧房等进行合理的改造。同时在改造的时候,也要注意保护传统街区的风格,为市民们提供更好的居住环境。

    其次,要对孝感市的重点城镇进行建设,根据一定的原则,在其中融入地域文化,并且突出其优势和特色,这样才能更好的推进其建设。除了每年要抓紧城镇建设,而且还要设立示范镇,积极地探索重点城镇的建设方式。加强对城镇的交通、供水、电力等设备的建设,使得城镇的发展更好,更有利于人们的生产生活。

    2.6促进房产健康发展

    要使孝感市的房产行业能够健康的发展,就必须要抓好保障性住房建设。比如,先要对廉租房、公租房以及经济适用房进行建设,然后还要对棚户区进行一定的改造。公租房、廉租房可以很好的减轻人们的租房负担。进行建设后,2013年孝感市新增廉租住房34.7万平方米,发放廉租住房租赁补贴1.45万户,新建经济适用住房10.8万平方米。到了2015年,孝感市又增加了一部分廉租住房数量,特别针对困难户而建,让他们能轻松的租房,帮助他们减少了很多负担。

    2.7抓好生态建设

    最后还要抓好生态建设,打造宜居城市。根据《孝感市创建园林城市实施方案》以及《孝感市创建国家园林城市迎检实施方案》来进行改造。2012年,孝感市增加了绿化面积约300万平方米。2013年,孝感市还建设了槐荫公园、仙女湖公园以及邓家河中央公园等等。

    根据政府建设生态经济区的要求,孝感市还实施了造林绿化“一大四小”工程、农村清洁工程、抚河源头保护工程、污水处理工程等等,最大程度上避免了污染。为了保护自然资源,还充分利用蓝线、绿线和黄线来对田园、森林、湖泊、湿地、河流、公园绿地以及其他自然资源进行保护。最后还修复了城市原有的河流、湖泊水系,使得不可再生资源得到了很好的保护。

    3结语

    市政基础设施的建设需要长期的进行,因为这是一个非常系统和复杂的工程。随着城市化进程的不断加快,城市规划建设管理的要求也会越来越高,只有推进了城市规划建设管理,才能促进城市的不断发展。