广西高新技术产业的金融支持问题研究

    许雪芳

    【摘? 要】高新技术产业的发展离不开金融支持。当前，广西高新技术产业发展的金融支持取得了显著成绩，但仍存在金融支持强度不足、金融产品缺乏、科技信用担保体系不健全、金融人才不足等突出问题，亟须积极拓宽各类融资渠道、健全科技保险体系、完善产业无形资产金融支持体系、积极发展“互联网+智慧金融”、大力推进金融基础设施配套建设、加强对金融复合型人才的培养引进。

    【Abstract】The development of high-tech industry is inseparable from financial support. At present， Guangxi's financial support for the development of high-tech industry has made remarkable achievements， but there are still outstanding problems existing in it， such as insufficient financial support intensity， lack of financial products， imperfect credit guarantee system of science and technology， insufficient financial talents and so on. It is imperative to actively expand various financing channels， improve the insurance system of science and technology， improve the financial support system of industrial intangible assets， and actively develop the "internet + smart finance"， vigorously promote the supporting construction of financial infrastructure， and strengthen the training and introduction of financial compound talents.

    【关键词】广西;高新技术产业;金融支持

    【Keywords】Guangxi; high-tech industry; financial support

    【中图分类号】F127;F832? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文献标志码】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章编号】1673-1069（2020）05-0072-02

    1 引言

    党中央、国务院多次强调，要鼓励支持高新技术产业发展。高新技术产业具有投入产出比率高、技术含量高、附加值高的特点，资金的投入量是影响高新技术产业发展的关键因素。因此，高新技术产业的发展离不开金融的支持。积极发挥金融对广西高新技术产业发展的支持作用，对有效促进广西产业结构调整升级、推动经济高质量发展具有十分突出的现实意义。

    2 广西高新技术产业金融支持的现状

    2.1 金融机构贷款支持

    金融机构采用信贷融资，以贷款、贴現等形式，把资金提供给有资金需求的高新技术企业使用，从而实现金融支持。根据中国人民银行广西区分行数据显示，广西的科学研究和技术服务业金融机构贷款从2007年到2017年，分别是1.1亿元、1.93亿元、1.67亿元、2.39亿元、3.32亿元、1.6亿元、1.96亿元、1.48亿元、2.46亿元、3.54亿元和2.63亿元。2007年至2017年，即使广西高新技术企业数量不断增加，但是金融机构对高新技术企业的贷款额仍比较少，支持力度明显不足。

    2.2 股票市场融资支持

    截至2018年底，广西拥有上市公司56家。其中，高新技术企业仅为6家，占广西上市公司的10.6%，该比例较低。2018年，广西拥有557家高新技术企业，而仅仅有6家能够上市，也就是说95%以上的广西高新技术企业是没有上市的，无法获得股票市场融资的支持。

    2.3 债券市场融资支持

    广西金融交易市场发展滞后，导致广西高新技术企业未能通过债券市场发行地方企业债券。加之广西的高新科技产业规模和企业综合竞争力相比于外省仍有较大差距，导致广西高新技术企业资质和综合竞争力都较低，难以获得政府发放企业债券的许可和投资者的青睐，仍难以实现通过发行企业债券的形式获得金融支持。

    2.4 风险投资支持

    从目前的数据来看，广西高新技术企业获得风险投资融资的情况较少。虽然目前广西获批了面向东盟的金融开放门户战略，但广西还没有一个真正成熟的金融中心，缺乏高素质经济管理人才，导致民间风险投资意识薄弱，由此决定了广西高新技术产业获得民间金融的支持也存在一定难度。

    2.5 科技保险支持

    直至2016年9月，广西保监局才制定出台《关于加快发展科技保险支持科技创新的意见》。截至目前，广西科技保险只有6种保险产品，科技保险的品种少，组合性和针对性不强，许多高新科技行业无法参保。另外，广西高新技术企业的科技保险均由企业自行承担和购买，许多企业认为购买科技保险会加重企业的负担，一旦技术研发转化应用失败，广西高新技术企业将承担所有的风险。

    3 广西高新技术产业金融支持存在的问题

    3.1 金融支持强度不足

    银行信用贷款是广西高新科技企业运用得最多的获取金融支持的途径，但目前银行信用贷款对广西高新技术产业的支持力度明显不足。在证券市场支持方面，广西高新技术企业在证券市场获得的金融支持也比较低，这6家上市的高技术企业的经营状况也并不乐观，有3家企业如国法、集翼以及光华就被冠以ST。在风险投资支持方面，广西在知识产权、无形资产、期权、债券、物权等方面风投业务开展比较少，风险投资氛围尚未形成。

    3.2 金融产品缺乏，科技信用担保体系不健全

    目前，针对高新技术企业的金融产品仍较为缺乏，如前文所说广西科技保险仅仅只有6个险种，所涉及和能够提供科技保险承保的行业少。同时，由于高新技术企业大多是轻资产型企业，企业资产大多为无形资产，急需相关的信用担保机构为其进行担保。但广西科技信用担保体系尚不健全，单一的金融产品支持和不够完善的担保体系，难以激发高新科技企业的创新热情。

    3.3 金融人才培育引进力度不够，专业人才缺乏

    目前，广西高素质金融人才仍极度缺乏，与建设面向东盟的金融开放门户需求存在一定距离，急需培养引进既具备扎实的金融知识，又懂得企业运营的复合型人才。急需加强人才梯队建设，努力建设与高新技术产业发展相适应的金融人才队伍。

    4 广西高新技术产业金融支持的对策建议

    近年来，广西在高新技术企业数量、就业规模、高新技术产业产值等方面取得了飞速发展，在高新技术产业发展的金融支持方面已经积累了一定的经验。但是随着高新科技产业和金融产业的深度发展，广西在高新技术产业的金融支持方面仍存在较多问题有待解决。为此，应从拓宽各类融资渠道、健全科技保险体系、完善产业无形资产金融支持体系、发展“互联网+智慧金融”、推进金融基础设施配套建设、培养引进金融复合型人才方面入手，努力做大做强广西高新技术产业。

    4.1 积极拓宽各类融資渠道

    目前，广西高新技术产业的金融支持主要来源于银行信用贷款，证卷融资市场低迷，民间金融市场不发达。银行信贷仍旧是广西高新技术企业融资的主力军，银行等信贷机构应继续加大对高新技术产业的金融支持力度，完善广西高新技术企业信贷优惠措施。同时，积极扩大高新技术企业的经营规模和主营业务，推动企业上市，以获取证券金融支持和企业债券金融支持，并积极发展风投市场，拓宽融资渠道，形成以商业银行等金融机构为主导和证券金融支持、债券金融支持、民间金融支持相结合的多元化融资渠道。

    4.2 健全科技保险体系

    高新技术产业先天性地存在高风险、高回报的特性。由于高新技术产业的科技成果研发具有不可预见性和不确定性，科技成果能否成功转化，决定高新技术企业的存活。广西科技保险行业起步晚，仅有6种保险且涉及担保的行业并不多。广西应进一步加大对科技保险的开发力度，大力开发新险种和扩大险种所涉及的高新技术行业范围，加大力度对广西高新技术企业的科技保险支持，帮助高新企业分担部分科技保险费用，以规避广西高新技术企业所面临的创新研发风险，加强科技保险的金融支持，激发广西高新技术企业的创新热情和积极性。

    4.3 完善产业无形资产金融支持体系

    高新技术企业资金需求量大，却往往因为没有不动产作为抵押物无法获得信用贷款的金融支持。为解决上述困境，应鼓励高新技术企业将人才、专利、商标和外形设计等及时进行成果转换，将无形资产转换为企业的固定资产。同时，应积极强化企业专利和商标等无形资产的风投支持，推动专利商标的转让。鼓励原来难以质押贷款的无形资产采用期权的形式，提前将其转变为“金融资产”，积累高新产业的无形金融资产，强化广西高新技术产业的金融支持。

    4.4 积极发展“互联网+智慧金融”

    积极利用互联网发展新机遇，打造金融交易的智能平台，实现交易支付的便捷化，同时，依靠大数据、云计算等支持，实现金融支持的智能化，有效降低债权人与债务人之间信息不对称问题，精准识别债权人、债务人的身份，推动金融服务和金融信息的智能化，提高金融普惠效果。

    4.5 大力推进金融基础设施配套建设

    要充分利用面向东盟的金融开放门户建设机遇，集约化发展“总部金融”，大力推进金融基础设施建设。集中广西高新技术产业之力，吸引国内乃至国际的金融、信托、基金、证券、产权等公司进驻广西，做好产业硬件设施建设，完善银保证等金融业态，实现基础设施和信息交流的无障碍流动，积极开发金融产品，鼓励物权、债券、无形资产等产权入市交易，构建“大金融生态圈”。

    4.6 加强对金融复合型人才的培养引进

    应加大金融人才的培养力度，培养一批熟悉金融运作、了解金融产品、通晓金融模式的复合型人才。加大对高层次人才的引进力度，对杰出的复合型人才，应不折不扣给予特殊政策照顾，全力支持优秀人才到广西发展。加大金融人才和科技型人才的深入耦合，逐步完善人才队伍和人才梯度体系，为广西金融界源源不断注入人才，让广西金融支持高新科技产业发展的源泉涌流。

    【参考文献】

    【1】张鼎立.我国技术创新金融支持体系问题研究[J].当代经济研究，2018（08）：85-90.

    【2】张蓉.广西高新技术企业创新发展研究[J].经济研究参考，2016（70）：56-60.

    【3】黄杨杨.广西高新技术产业发展的金融支持问题研究[D].南宁：广西大学，2016.