关于交通经济运行体系建设分析

    李艳君

    

    摘要:交通运输行业作为社会经济发展的重要构成部分,为全面提升交通事业发展,必须建立完善的交通经济运行体系。本文以河南省交通经济发展现状为例进行分析,主要对交通经济运行体系、措施进行了分析与探究,以期实现交通经济的可持续发展。

    关键词:交通经济运行体系;投资经济体系;市场经济体系;现状;河南省;措施;综合交通运输网络

    长期以来,在社会经济发展中交通运输常以公共事业的角色出现,侧重于对其运输产品公共属性的研究,而忽略了交通运输的经济属性。交通运输量小于社会经济需求量时,通过提升交通运输水平可对经济社会发展起到极大的推动作用。由此可见,往往从需求导向角度分析交通资源的利用率,而不是经济视角,也就是只要存有交通运输需求,即可进行交通运输服务的提供。在建立与完善社会经济体系的同时,交通运输供给水平也得到了极大的提升,交通运输以由短缺向基本适应阶段或适度超前阶段转变,但伴随外部因素的影响,如交通堵塞、环境污染等。要求相关部门、单位,必须将交通经济发展观念贯彻到交通运输发展过程中,通过经济学原理对交通运输业发展起到指导作用,建立的交通经济运行体系必须与社会经济发展相适应,必须满足市场经济发展需求,实现规范化发展。

    1.交通经济运行体系分析

    (1)交通运输投资经济体系

    对于经济发展而言,基础设施起到推动作用,不仅将关键性的最终消费品提供给消费者,还能将中间品提供给厂商进行生产,进而对产出、增长、生产率起到影响作用。但这并不包含所有情况,为确保交通运输基础设施建设始终能够推动经济发展,必须进行交通基础设施建设投资经济体系的建立,对交通建设投资边际效益起到科学判断的作用,对交通建设投资间接效益起到准确评估作用,同时将此类直接、间接效益作为分析交通投资成本的主要指标,进而在社会经济发展中将交通投资的最大效益发挥出来。

    (2)交通运输市场经济体系

    在交易中运输供需各方产生的所有经济活动、经济关系总和被称为交通运输市场。作为国民经济市场的主要构成成分,国民经济市场可推动交通运输市场发展,同时在宏观政策调控下,可形成符合自身发展的市场体系与运行规则。一般可将交通运输市场进行3个层次划分,第一国内、国际运输市场,也就是国内、国际运输服务的全部供求关系;第二客运、货运市场,也就是旅客、货物运输的所有供求关系;第三,主要方式的运输市场,也就是公路、航空等运输服务的供求关系。通过交通运输市场经济体系的建立,可对交通运输市场主体起到规范作用。且按照市场运行方式,在运输价格确定的基础上,对交通运输市场供需关系进行适当调节。

    (3)交通运输外部经济体系

    交通运输在提升社会经济发展水平的同时,往往还会带来其他外部经济性问题,如交通堵塞、环境污染等。交通运输系统内对经济发展造成影响的外部经济特性较多,对社会经济发展起到杠杆功能,其主要体现在运输网络完整化与运输成本减少性,这些都会对经济发展产生直接影响。因外部成本和环境、人类生命价值成本息息相关,如与其相连的市场价格不确定,将无法有效衡量其存在价值。

    2.河南省交通经济运行体系建设的现状

    (1)交通基础设施建设扎实推进

    随着社会经济的快速发展,我省交通基础设施建设也得到了极大的发展。本文以公路交通为例进行分析,2010年,我省郑州市3个重点交通项目同时开工,其分别为郑汴路与国道107新线互通式立交工程、金水东路与国道107新线分离式立交工程、郑州市东四环连接线工程,投资总额高达11.19亿元。2011年底,我国道路交通网总里程已达到25万公里以上,24.7万公里为公路通车里程,5195公里为高速公路通车里程,4224公里为铁路营业里程,56%、59%为复线率与电气化率,郑西、石武客运专线建成通车。随着社会经济的快速发展,我省公路建设投资额不断增加,据相关数据统计,2015年1到11月我省公路建设投资额已达到4449416万元。从2014年到2015年我省公路建设投资额如图1所示。

    (2)综合交通运输网络初步形成

    现阶段我省综合交通运输网络初步形成,其主要骨架以铁路、高速公路为主,且将国、省干线公路作为发展保障,建立了交通方式多样化协调发展的综合交通运输网络。我省公路密度以达到每百平方公里146.8公里以上,高速公路已通达94%以上县市,提高了公路网的通达深度、畅通程度、抗灾能力等。

    3.提高交通经济运行体系建设水平的措施

    (1)以行业规划为引领,指导科学发展方向

    首先,对国家、省内相关战略部署与具体规定进行全面落实贯彻,按照交通运输现代化管理标准,进一步分析、研究“十三五”交通运输发展规划:

    其次,对我省关于城乡交通一体化改革部署规定进行贯彻落实,切实做好体制机制改革后的规划、计划与管理融合衔接工作:

    最后,加大政策研究工作力度,对“十三五”期间交通行业发展实施建议进行探索,坚持问题导向、做好调查研究工作。

    (2)克服下行压力,实现新常态下交通经济稳定增长

    伴随社会经济的快速发展,我国交通经济发展还面临的诸多问题,具有极大的下行压力,为积极应对国家“两带一路”的发展机会与挑战,必须选用与之相适应的措施,满足现阶段经济发展新常态,加大调整运输结构、建立综合运输系统、节能减排等力度,保障现阶段交通经济运行的稳定性,实现可持续发展。于此同时,严格遵循国家“四个战略”部署,进一步推进交通经济方式转变,在交通改革开放方面实现全面发展,为人们交通出行提供强有力的安全保障。

    (3)扩大有效投资,提升交通投资效益

    以现阶段交通经济发展情况分析,目前我省交通投资、补贴等还属于上升阶段,供给需求不断扩大,为确保交通基础设施建设满足经济社会发展需求,必须对供给结构调整加以重视,将最大限度发挥投资经济效益作为交通发展导向,全面提升交通投资经济产出。同时将国家“两带一路”战略充分融入到交通运输事业发展中,进行交通综合体系建立与完善,加大投资力度,完善投资结构,进而提升交通投资效益。

    (4)壮大交通产业,提高交通企业市场竞争力

    在交通运输建设中,应积极改造传统运输组织方法,实现运输组织结构进一步优化,并将“多小散弱”等历史积留问题进行有效处理。在传统产业转型升级时,应及时找出交通经济新增长点,进行各类招商引资项目的开展,帮助交通物流企业进行中高端需求市场的开挖,同时交通物流服务业也应根据时代需求,逐步建立为制定化、套餐式。且培养依托互联网经济与电子商务的快递企业,利用电商网络进行快速服务网络的拓展,建立完整的运输链条,将电商资源进行运输资源转化,进而实现交通行业经济规模的不断扩大。

    4.结语

    综上所述,作为“十二五”规划实施的最后阶段,在相关部门的大力支持与正确领导下,河南省(我省)应对国家“两带一路”战略部署等主要发展机会等积极应对,通过交通、经济社会适应性相关内容分析,可进行河南省交通经济运行分析内容、重点的确定,并进行交通经济运行分析体系的建立。