提高防控廉洁风险有效性的实践与思考

    任祥艳

    中图分类号:D267 文献标识:A 文章编号:1674-1145(2020)02-034-01

    摘 要 文章首先分条陈述了廉政风险防控工作目前所面临的三个主要问题,最后笔者提出了三点有关加强廉政风险防控有效性的具体方案,目的是希望能够通过本文防控廉洁的研究给相关的工作人员提供一个借鉴。

    关键词 廉政建设 廉洁风险的防控 预防工作 制度建设

    众所周知我国党中央一直在不断地加强党风廉政建设工作,而且在开展党风廉政建设的过程中也已经严厉处置了多名贪污受贿的人员,在这样的环境之下笔者希望通过本文对于廉政防控工作的研究给相关的廉政工作者提供一个依据,不仅如此笔者通过自身的实践归纳总结了我国廉政风险防控体系目前所面临的问题以及相应的解决措施。

    一、廉政风险防控工作现状

    (一)廉政风险防控管理在逐渐加强

    笔者通过详细的调研发现目前我国社会的各个领域都十分重视廉洁风险防控工作,而且总体而言廉政风险防控工作都越来越接近人们的实际以及群众的生活。另外笔者发现在一些国有企业之中有关生产经营管理以及产权交易等这些方面都已经提出了比较系统的预防措施,不仅如此在开展日常工作的过程中也制定了相对应的举报和信访制度,目的是希望通过人们的监督去保证工作的廉洁性和透明性。

    (二)利用文化建设来建立廉洁行使岗位职权的思想基础

    需要了解到的是文化对于感化人类良知所起到的作用是无可比拟的,根据笔者的研究发现我国自从古代就有关于廉洁从政的这种优良文化观念,而且这种文化伴随着人类历史文明的积淀和熏陶很容易会引起人们情感上的共鸣,针对上述所说笔者发现对于加强廉政风险防控工作可以利用教育的手段从思想上教化。

    二、廉政风险防控工作存在的问题

    (一)对领导班子成员的监督力度亟待加强

    有关廉政风险防控工作笔者发现目前所存在的主要问题是我国对于一些领导的监督力度相对比较弱,只要通过详细的观察就可以发现对于这些领导的查处大多数都是通过上访或者是网络曝光的方式。然而从整项廉政风险防控工作来看想要监督一把手的权利还需要重视更多的问题。不管从哪一个方面来说领导班子成员在未来的工作中必须要得到更加有效的监督。另一方面我国首长负责制度无疑会从很大程度上去增强各个部门的执行力,但是与此同时这些部门领导的权利也会被进一步的放大,这样所导致的最终结果便是民主决策会不断地被削弱。

    (二)防控机制不甚健全

    我国的社会经济在发展的过程中已经有越来越多的人会受到功利主义的影响会过分的重视业务工作,尤其是在一些大型企业之中有很多领导人员并不会刻意地去重视廉政风险防控机制的建设,甚至还会有一些企业的领导人员认为廉政风险防控工作会在很大程度上影响到员工的工作积极性。基于此就会导致廉政风险防控制度建设不健全或者是脱离实际的情况,这样一旦发生贪污腐败行为的话很难及时地进行遏制。从党内来看有很多的纪检监察部门会考虑到竞聘上岗以及年度考评等方面而在廉政防控权力的行使上产生犹豫。

    (三)廉洁风险的防控责任不够明晰

    笔者通过调查政府部门以及一些事业单位发现存在的一个很严重的问题是没有专门的人员去负责廉政风险防控工作的开展,而且在这些部门之中纪检监察机关对于廉政风险防控的责任意识相对也比较淡薄,这就导致了这些部门在对待廉政风险防控工作时检查的力度也相对比较小。甚至还会有一些单位认为廉政风险工作的开展只是一个表面文章,就算是在检查的过程中查处到了一些人员的腐败也难以做到科学合理的处理。要知道對于贪污腐败现象如果从轻发落的话并不会从根本上消除这种现象的发生。造成以上情况的原因主要还是廉洁风险防控的责任制度不够明确和细化。

    三、提高廉洁风险防控有效性的具体措施

    (一)加强机制建设,贯彻责任制

    针对笔者以上所提到的廉洁风险防控制度的缺失首先应该要让相应的领导加强重视,在此基础之上结合廉政风险防控具体工作的开展去完善领导机制,最关键的是要将这种领导机制融入到整个组织日常的工作之中,在此基础之上纪检监察机关必须要根据廉政风险防控的具体标准积极的协调各部门的工作,从而达到各部门联合监督、管控的廉政风险防控工作新局面。

    (二)运用科学理念进行廉洁风险防控

    需要注意的是在开展廉洁风险防控工作的时候一定要事先去掌握比较先进的科学理念,在此基础上运用现代化的廉洁风险管理思维以及科学管理办法才能够更好地开展。根据笔者的调查廉洁风险管理理论之中所最重要的三个方法是风险识别、风险评估以及风险控制,在掌握了这三个方法之后相关的人员必须还要根据资源合理配置以及法律程序设计的原则去加强廉洁风险防控工作制度的建设。

    (三)强化党内监督机制,推动廉洁风险防控工作

    党内的人员在开展日常工作的时候需要秉承为人民服务以及民主集中制的先进决策方案,而廉政风险防控工作的开展也需要相关的人员在秉承群众路线教育实践的基础之上发动群众才能够达到最佳的效果。简单来说也就是要在落实群众监督机制的基础之上,让群众可以大胆地说出自己的心里话。那一方面相关的部门在接受群众的反馈信息之后还要利用现代信息技术去公开,通过这种办公自动化系统以及公开办公的方式去提高廉洁风险工作的工作效率。

    四、结语

    笔者通过对于廉洁风险防控工作的实践调查发现目前预防腐败体系的建设已经到达了一个十分关键的阶段,面对多种形式的贪污腐败现象需要相关部门在科学发展观理念的指导之下去挖掘风险防控工作的新思路才能营造一个风清气正的社会环境。