浅析优化项目绩效管理对城市照明设施管理工作的促进与提升
韩英
【摘 ?要】随着我国城市化进程的加快，城市基础设施建设正在逐步完善。城市照明作为当前城市基础设施建设中非常重要的一部分，对于提升城市居民生活品质、优化夜间出行环境有很大的积极作用。城市照明设施管理作为城市照明的基础工作，各级政府部门在公共服务建设中投入了大量资金来支持相应的工作，但实际成效因项目绩效管理环节的不健全而大打折扣。如何利用有限的财政资金达到城市照明设施管理成效的最大化，是我们需要认真思考的问题。论文针对在优化项目绩效管理方面如何做好城市照明设施的管理工作进行深入探究。
【Abstract】With the acceleration of China's urbanization process， the construction of urban infrastructure is gradually improved. As a very important part of the current urban infrastructure construction， urban lighting plays a very positive role in improving the quality of life of urban residents and optimizing the nighttime travel environment. Urban lighting facility management is the basic work of urban lighting. Government departments at all levels have invested a lot of money in public service construction to support the corresponding work， but the actual effect is greatly reduced due to the unsound project performance management link. How to use the limited financial funds to achieve the maximum effect of urban lighting facilities management is a problem that we need to seriously consider. This paper focuses on how to do a good job in the management work of urban lighting facilities in the aspect of optimizing project performance management.
【关键词】绩效管理;城市照明;管理
【Keywords】performance management; urban lighting; management
【中图分类号】F299.24 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文献标志码】A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章编号】1673-1069（2021）07-0007-02
1 引言
在社会主义现代化建设新时期，城市照明对于当前城市发展有很大的促进作用。城市照明设施是照明工作的基础，如果不能进行有效管理，城市照明工作的质量会受到很大的影响，最终导致财政预算资金使用效率低，很难推动城市照明建设的进一步发展。项目绩效管理的引入和优化，将会更好地推动照明设施管理工作质量和效率的提升。接下来就探讨在优化项目绩效管理方面如何做好城市照明设施的管理工作。
2 城市照明设施管理的重要意义
城市基础设施对于城市居民的生产和生活都有很大程度的影响，城市照明不仅仅是城市的基础设施，也是城市景观的延伸。因而在城市建设中，城市照明设施的管理工作具有非常重要的意义。
2.1 城市照明设施管理的经济价值
我国每年用于城市照明设施的建设管理投入资金是非常可观的。但是，由于当前城市照明设施管理中普遍存在重建设而轻管理的现状，很多设施因为灰尘堆积、老旧破损、人为破坏等问题出现故障，这在很大程度上增加了设施维护方面的各项投入。如果照明设施管理工作能达到相对比较理想的效果，设施出现故障的几率就会大大降低，将极大地减少人力、物力和财力的投入，避免设施重复更换所导致的资金浪费。因而，城市照明设施管理工作的开展具有一定的经济价值。
2.2 城市照明设施管理的社会价值
城市照明设施对于居民的生活以及很多企业的日常生产存在一定的影响，而且在很大程度上会影响到城市化进程的发展。如果城市照明设施出现故障，城市居民的夜间出行、企业的生产就会受到一定程度的影响，甚至可能会引发安全事故。因此，做好城市照明设施管理可以提升城市的和谐度，提升城市居民的获得感幸福感，这是当前城市照明设施管理的社会價值的体现。
3 优化城市照明设施项目绩效管理的必要性
城市照明设施管理工作的开展对于城市现代化建设具有很大的推动作用，但是要真正提升城市照明设施管理工作的质量，必须更好地对城市照明设施管理工作进行项目优化，而绩效管理工作与照明设施管理工作的有机结合，可以在最大程度上保障城市照明管理工作达到预期的目标。
3.1 调动工作人员的积极性
城市照明设施管理工作内容相对比较枯燥，如果从事日常管理工作的人员工作积极性相对较差，工作效率和工作质量将难以保证。长此以往，相关的设施会因为管理不当而出现各种故障，后续维修和更换投入加大，设施维护资金预算也会过快增长。通过优化绩效管理，将一些绩效考核指标，如维护计划完成率、验收合格率、照明设施完好率等与相关人员的薪资报酬挂钩，可以在很大程度上调动他们的工作积极性，让他们以更加积极热情的态度去面对日常工作，从而使照明设施管理的工作质量得到保障。
3.2 提升财政预算资金的使用效率
城市照明设施的设置面广线长，管理维护的工作量相对较大。为了更好地保障工作的正常有效开展，我国公共服务资金分配中对于照明设施管理工作的资金分配比例相对较大。如果项目绩效管理难以发挥作用，照明设施管理工作的质量和效率将很难保证，最终需要投入更多的资金进行维护和更换。通过优化项目资金绩效考核，会使管理人员更加重视工作分配的合理性和工作效率的提升。这样就可以在预算资金控制额度内完成相应的工作，财政预算资金的使用效率将会大大提升，有效实现成本控制。
3.3 保障城市照明设施的良性运转
随着城市基础设施建设的不断发展，用于市政道路、城市游园绿地、景观绿化等的照明设施使用量也在逐年增长，由此产生的问题如下：
一方面照明设施的规模和范围在快速扩展，另一方面从事设施管理工作的人员数量却不会随之快速增长，单位设施的维护成本在相应增加。优化项目绩效管理可以最大程度上化解这个矛盾，使照明设施可以保持较长久稳定的运行，为人民生活带来便利，创造良好的夜间出行环境。
4 在优化项目绩效管理方面如何做好城市照明设施的管理工作
4.1 加强宣传培训，树立绩效管理意识
通过加大宣传和培训力度，在管理部门和人员中牢固树立起绩效管理意识，并将这一管理理念贯穿于照明设施日常管理工作的每一个环节，从而不断优化照明设施管理。这样不仅相应的管理工作质量可以得到有效的保障，财政预算资金的使用效率也会大大提升。
4.2 健全评价体系，优化绩效考核指标
在照明设施项目管理的投入、产出、结果和影响力等各个方面进一步细化绩效考核指标，健全完善绩效评价体系，在日常管理数据分析研判的重点控制环节上增设考核指标，相应地增加重点指标项考核权重以达到关键节点绩效管控目标，实现项目管理的优化。
4.3 引入智能化管理，提升精准管控水平
通过引入先进的智能化管理方式，把各管理部门的职责权限进行有效关联，将城市照明设施日常管理的数据采集分析、整合使用、落实反馈等在部门间形成联动机制，在统筹综合考虑项目投入、产出、效果、影响力等各方面因素的基础上，通过数据采集、重点部位分析研判，找准管理的疏漏点，进一步完善管控措施，着重提升城市亮化照明着灯率、维护设备完好率、设施维护时效性等关键指标，真正做到项目绩效管理目标细化到位，精准管控。
4.4 完善绩效考核与监督制度建设
城市照明设施管理工作中要重视绩效考核与监督制度的不断完善，分部门分岗位有针对性地制定绩效考核与监督制度，通过有效的监管保证绩效管理工作的不断优化。对于工作中表现优秀的部门和人员给予适当奖励，对在工作中存在失职的要严肃处理，这样可以有效地避免由于人为因素而导致项目绩效管理工作在實施效果上大打折扣，使有限的财政预算资金发挥最大效能，确保绩效管理工作在科学化、制度化、规范化的轨道上运行。
5 结语
通过优化项目绩效管理来更好地推动我国当前城市照明设施管理工作的发展是相对比较有效的，但是具体措施的运用也要讲究一定的科学性。文中我们已经有针对性地进行了深入探究，提出了有效的方法和手段。我们有理由相信将这些方法应用在实际的照明设施管理工作中，可以更好地实现管理目标，使城市发展更加和谐。
【参考文献】
【1】朱焱，张孟昌.企业管理团队人力资本、研发投入与企业绩效的实证研究[J].会计研究，2013（11）：45-52+96.
【2】池永明.企业绩效管理有效性因素分析——如何使绩效管理更有效[J].中国管理信息化，2013（01）：45-47.
【3】李开新.电信企业管理人员胜任素质及其对企业绩效影响机制研究[D].北京：北京交通大学，2013.
