2035~2050中长期国家安全研究

进入21世纪以来,政治多极化、经济全球化和社会信息化快速发展,国际体系深刻调整,我国面临的外部环境发生了很大变化。首先,国际力量对比改变。其次,全球治理体系结构改变。第三,亚太地缘战略格局调整。第四,国际经济、科技、军事竞争格局演化。第五,国际安全挑战日趋复杂多变。与此同时,我国国内安全环境也在发生深刻变化。经过40年的快速发展,我国当前正处于国家崛起的关键期、改革开放的深水区、经济结构的转型期、社会矛盾的凸显期、多种矛盾的爆发期,面临的机遇与挑战前所未有。正是基于这样的国内外安全环境的新变化,以习近平同志为核心的党中央站在新时代高度,纵观世界大变局,结合我国国家安全面临的新情况、新问题,高屋建瓴地提出总体国家安全观。
“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘乱。”党的十八大以来,党中央高度重视国家安全工作,成立中央国家安全委员会,明确国家安全战略方针和总体部署,推动国家安全工作取得显著成效。从以下时间节点,可以看出党中央对国家安全工作的推动脉络。2013年11月12日,十八届中央委员会第三次全体会议决定,设立国家安全委员会。2014年1月24日,中共中央政治局会议明确将中央国家安全委员会作为国家安全工作的决策和议事协调机构。2014年4月15日,习近平总书记在中央国家安全委员会第一次全体会议上首次正式提出“总体国家安全观”。2015年7月1日,第十二届全国人大常委会第十五次会议通过《中华人民共和国国家安全法》,并将每年4月15日确定为全民国家安全教育日。2017年2月17日,习近平同志在京主持召开国家安全工作座谈会并发表重要讲话,强调要准确把握国家安全形势,牢固树立和认真贯彻总体国家安全观。2018年4月17日,习近平同志主持召开十九届中央国家安全委员会第一次会议,强调:“要加强党对国家安全工作的集中统一领导,正确把握当前国家安全形势,全面贯彻落实总体国家安全观,努力开创新时代国家安全工作新局面,为实现‘两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供牢靠安全保障。”
“总体国家安全观”是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是习近平国家安全思想发展的新高度,为实现“两个一百年”奋斗目标提供了安全保障。贯彻落实总体国家安全观,既要重视外部安全,又要重视内部安全,对内求发展、求变革、求稳定、建设平安中国,对外求和平、求合作、求共赢、建设和谐世界;既重视国土安全,又重视国民安全,坚持以民为本、以人为本,坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民,真正夯实国家安全的群众基础;既重视传统安全,又重视非传统安全,构建集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等于一体的国家安全体系;既重视发展问题,又重视安全问题,发展是安全的基础,安全是发展的条件,富国才能强兵,强兵才能卫国;既重视自身安全,又重视共同安全,打造命运共同体,推动各方朝着互利互惠、共同安全的目标相向而行。国家安全具有整体性、系统性、全面性,维护国家安全不但要注重维护各个领域的安全,更要维护整体和系统的安全。
当今世界正处于全球化时代,国际社会正处于大发展、大变革、大调整时期,传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织,国家安全问题已经成为影响国家发展的重大问题,并已引起全球各国的广泛关注。世界总体态势仍然以和平与发展为时代主题,但恐怖活动、武装冲突和局部战争仍然不断。在这一背景下,维护全球化时代的中长期总体国家安全是我们面临的一个紧迫课题。本期“2035~2050中長期国家安全研究”策划,专家学者从国家总体安全观、经济(金融)安全、质量安全、生态安全、能源安全、林业安全等不同角度入手,或高屋建瓴,或具体周详,对我国中长期安全作了全面深刻的分析。敬请读者垂注!
——《学术前沿》编者