TOPCARES—CDIO模式下民办高校党建活动项目化管理探索与实践
王秀娟
摘要：民办高校由于其发展历史短和自身学生的特殊性，导致党建活动在组织开展过程中存在一定问题，效果不够明显。通过对CDIO模式下民办高校学生党建活动项目化管理模式与方法的探索研究，充分调动学生本身的积极性，以加强对民办高校学生党员的培养教育，全面提高大学生党员的整体素质。
关键词：民办高校；党建活动；项目化管理；探索实践
中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1001-0475（2016）04-0088-03
高校是高等教育的重要基地、是我国人才培养的重要基地。民办高校作为我国高等教育的组成部分，与公办高校一样肩负着培养社会主义建设者和接班人的重要使命。
高校学生思想政治教育工作关系到学生的人生观、价值观的树立，关系到学生的爱国主义思想的树立。高校学生党建工作是思想政治工作的重要组成部分，是确保高校各项工作顺利进行的重要前提。通过高校党建工作的开展不仅能够全面促进大学生思想政治道德水平的提高，同时也为学生党员思想政治素养的培养奠定重要基础。
一、民办高校党建活动对学生思想教育的意义
党的十八大要求加强党建工作科学化水平，民办高校党建工作的科学化关系到高校中思想政治工作开展的好与坏。党建活动是党员教育发展的重要载体。将党建活动的培养目标与民办高校人才培养目标相结合，创新工作模式与方法，对加强民办高校党建综合水平有着重要意义。民办高校由于其发展历史短和自身学生的特殊性，党建工作更加具有复杂性和挑战性。对学生党员的思想教育与教育管理，离不开理论教育与实践教育两个抓手，离不开党建活动这一重要的教育载体。如何有效利用这一重要载体，系统、科学、规范的以项目化管理模式开展党建活动，对学生思想教育工作至关重要。
（一）以党建活动为核心，注重思想引领，提高学生政治思想觉悟
党的十八大提出“把立德树人作为教育的根本任务”。民办高校作为高等教育重要组成部分，更加需要做出大量的思想政治教育工作。结合民办高校自身特点，通过形式多样的党建活动，用中国特色社会主义理论武装学生头脑，用社会主义核心价值体系引领学生思想，用积极向上、健康和谐的校园文化陶冶学生情操，增强学生的凝聚力和向心力，引导和端正大学生理想信念、价值观和意识形态。
（二）以办学特色为依托，在实践中创新，提高学生创新意识
民办高校发展历史较短，民办高校的特点必然决定了民办高校党建的特殊性与创新性。随着我国教育改革不断深化，民办高校灵活的人才培养机制，比公办高校更具特色。面对特色的民办高校的人才培养模式，面向90后高校大学生党员主体，开展特色的、科学的党建活动，不断创新活动方式方法，提高党的活动的针对性和实效性是取得人才综合素质全面提升的重要途径。
二、民办高校党建活动存在的问题
民办高校由于办学时间短、内涵建设不足、学生素质参差不齐等原因，导致党建活动开展过程中出现各种问题。
（一）学生入党动机多样，政治意识浅薄
随着现代社会的迅猛发展，不同的价值观冲击着大学校园。90后大学生是在改革开放和各种价值观念相互碰撞的时期下成长起来的，在思想观念、价值取向和行为方式上存在各种问题。对党的认识不深刻，入党动机多样化，具有功利性。例如有的学生认为入党是为就业提供砝码，有的学生是为完成家长的要求、还有部分学生的从众心理等等。这些原因导致学生政治意识浅薄，对党的理论知识了解不透彻，对学校组织开展的党建活动态度淡漠等问题。
（二）党建活动不系统、不科学，党员作用发挥不明显
大多数民办高校是以学生就业为导向，培养市场所需要的应用型人才来定位的。这种办学定位存在对整体“教书育人、管理育人、服务育人”意识和功能的弱化问题。党建活动开展的不系统，不科学，使党员的教育缺乏延续性，出现了“重发展轻培养”的现象。逐渐淡化了党员意识，先锋模范作用发挥不明显，不利于进一步开拓党建工作新局面。
三、结合CDIO一体化人才培养模式，实施党建活动项目化管理
根据民办高校性质，除了教育性之外，每所学校的办学定位都更加注重培养应用型人才。目前，传统的由上至下、逐层管理的党建活动管理模式已经越来越不能适应当代大学生的身心发展特点，降低了活动组织者及参与者的积极性，影响了党建活动的实效性。通过将项目管理引入高校党建活动管理，对推进民办高校党建、提高党建活动的实效性具有十分重要的理论和现实意义。
（一）TOPCARES-CDIO内容解读
CDIO（conceive-构思，design-设计，implement-实施，operate-运行）是国际工程教育的一种先进的教育理念，TOPCARES-CDIO是基于国际CDIO工程教育理念的具有大连东软信息学院特色的人才培养模式与方法，是CDIO理念的中国化、本土化和本校化，它针对当今工程教育中存在的问题，强调的是一体化的专业人才培养理念和模式。要求在教育教学中，将“系统化、一体化”的培养目标和办学理念进课堂、进项目、进教材，不仅注重第一课堂的文化知识，更要通过第二课堂开展的校园文化活动来强化对学生的人文素质、价值观、责任感、终身学习能力、交流和团队工作能力的培养。
（二）以大连东软信息学院为例，构建党建活动项目化管理模式
大连东软信息学院在CDIO模式下，以项目化管理设计组织实施党建活动，积极探索创新党建活动管理新模式，构建了一套科学规范的项目化管理模式。
1.党建活动围绕八大能力指标，构思精巧，完成项目库建设
结合专业一体化建设目标，学校建立了与TOPCARES-CDIO能力体系相对应的学生素质教育八大能力指标体系，作为学生素质教育项目体系建设的核心依据。
TOPCARES 是东软教育创造学生价值的最高关注的8 个一级能力指标首个英文字母的组合，即：技术知识与推理能力、开放式思维与创新、个人职业能力、沟通表达与团队合作、态度与习惯、责任感、价值观。素质教育项目按内容划分为思想道德素质类、人文修养素质类、职业能力素质类、创新实践素质类和文体活动素质类五大类。五个方面相互联系，相互促进，以思想道德素质为核心，以培养创新精神和实践能力为重点，逐步提升大学生的综合素质和全面发展。素质教育项目包括必选类和任选类，每个类别根据项目赋予的学分不同分为A类和B类。
党建活动作为学生素质教育项目体系建设中重要组成部分，主要以思想道德素质类为核心，紧密围绕八大能力指标设计构思，旨在提高学生政治思想修养和道德修养，以培养学生健全人格、良好个性和心理品质为目的的设计活动。将校党委、各系党总支、专业党支部开展的精品党建活动进行梳理归类，对应TOPCARS能力体系的主要能力，经过层层研讨、学生满意度问卷调查等方式，目前已完成学校、系、专业团队三个层次的党建活动框架搭建和精品项目库建设。
2.党建活动立项申报，项目设计书规范完善
根据项目开展的不同受众，把项目分为三个层次。校级项目、系级项目、专业团队级项目，项目分布在大一至大四各个年级，保证学生在每年都能参加党建活动项目。项目评审委员会由党委副书记及学生工作部长、各系党总支书记、校团委书记、质量保障部长及相关老师组成。
为规范项目组织实施流程，学校统一制定了项目设计书模版，内容包括：项目基本信息（名称、等级、类型、主办单位、时间、地点、环境支持、参加对象）；项目的地位与作用；项目开展的目标（总体目标、具体目标列表、项目培养能力体系）；项目组织与实施（组织单位、参与者的任务分配包括项目角色、任务和介入时间、项目流程和项目的实施步骤、项目具体实施过程描述要求按照时间进程，详细列出项目的前期准备、各阶段起始时间、主要任务、过程控制、各环节要达到的目标、要求及注意事项等）；项目评价与考核（要求说明项目考核点、考核人、考核方式、考核原则及整个项目完成后如何进行效果评估，如通过调查问卷、讲座等方式）；学生成长报告。
结合项目三个不同层次，由项目负责人负责撰写设计书，报审核委员会审核。通过立项的活动，严格按照设计书执行。
3.党建活动实施过程中突出学生自组织、高参与，执行高效
学校注重党建工作的实效性，多年来围绕党建工作开展了特色鲜明、形式多样的党建主题教育活动。社会主义荣辱观教育、“十八大”系列主题教育、特色基层党组织创建活动、学习实践科学发展观活动、“庆七一”深入开展创先争优活动、“爱党、爱国、爱校”活动等。
在活动实施过程中，突出大规模、高参与、自组织的宗旨，对学生软实力的提升，取得了显著成效。以学校开展的以“红色印象”为核心的入党启蒙教育活动为例。通过举办“红色印象”演讲大赛、PPT制作大赛等一系列以“红色印象入我心”为主题的丰富多彩的教育活动，激发学生求知欲。要求学生对党史、党章、红色人物等党的有关知识进行自主学习，通过查阅资料、分析总结形成自己对党的认识，并制作成PPT参加班级初赛，系、学校党校决赛的选拔。同时，成立大拇指党员讲师团，由优秀学生党员为积极分子上党课，通过这一方式调动了学生的主观能动性，由被动学习变为主动探究式学习，不仅使学生对党的知识有了认识，而且锻炼了学生表达能力、PPT制作能力、团队合作能力等。
4.党建活动运行机制良好，注重考核反馈
学校党委将学生党建教育活动与素质教育结合起来，实现考核一体化。建立全方位的考核指标和维度。建立了包含思想素质、文化素质、业务素质、身心素质、专业素质等五大类一级指标，政治方向、政治表现等14个二级指标的学生素质教育考核体系。
为实现学生知识、能力、素质的协调发展，依据TOPCARES-CDIO一体化培养模式的相关要求，制定了素质教育考核办法。坚持四项基本原则：客观公证、实事求是；定性与定量相结合；评价过程与评价结果相结合；本人自评与外部评价相结合。考核内容中重点考察学生在“价值观、责任感、态度与习惯、沟通表达与团队合作、个人职业能力、开放式思维与创新”等六大方面的具体表现。
为保证项目实效性，推出了项目准入和准出机制。项目负责人及部门要保证在项目预定期限内完成活动，在具体实施过程中负责监控项目质量。对不符合项目要求的要查找原因，完善不足。结合自评与校级考评小组意见，完成项目总结，进行成果验收，对达不到预期目标的项目给予淘汰。
同时，学校以自主研发的学生素质教育管理系统网络平台、学生满意度问卷调查为手段，以《学生素质教育手册》为依托，全面指导和评价学生在校期间的思想政治表现和综合素质能力。
5.党建活动与素质学分挂钩，提高学生参与活动的积极性
为了更好的调动学生参与热情，大连东软信息学院党建活动结合素质教育采取了系列激励政策。自2012年起，为提高学生活动参与度，学校将精品素质活动纳入立项管理。学校在创新实践学分中特别设立了2学分的素质学分，并要求学生在校期间必须修满学分，否则不予毕业。规定具有学校正式学籍的全日制全体学生，在校期间凡参加学校统一组织的纳入素质教育项目学分管理并取得成绩的学生，可申请获得相应的素质教育学分。党建活动作为素质教育项目其中的一部分也适用此规定。学生素质学分的评定与管理工作由学校学生素质教育考核认定委员会统一领导。为了做好对学生素质教育活动的考核认定工作，成立校、系、专业团队、班级四个层次的考核小组，负责学生素质学分申报、审核、确认、检查等工作。学校在每学期开学两周内对学生上一期参加的活动进行集中考核认定。2012年学校自主研发了素质教育管理系统，学生参加活动取得各项成绩由相关项目主办方负责录入系统，学生申报学分通过网上截图打印成绩，实行线下申报学分过程。2014年学校又自主研发了素质学分申报系统，与教育管理系统进行有效对接，完成了学分申报、审核由线下到线上的跨越式发展。经过5年的实践摸索，学生通过党建活动获得素质学分的比例有较大幅度提升，极大提高了学生参与活动的积极性。
民办高校党建工作与公办院校一样是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，民办高校更要紧跟党的领导，解决好“培养什么人，如何培养人”这一社会主义教育事业根本问题。大连东软信息学院结合自身特点，科学规划、精心组织，积极探索，基于TOPCARES-CDIO模式下的党建活动项目化管理新模式，取得了一些成绩，为民办高校党建工作创新发展提供新的方法和有效途径。
参考文献：
[1]张晋.民办高校基层党组织一体化建设研究[J].中小 企业管理与科技，2014 ，（8）.
[2]林恒进，屈婉婷.创新高校党建工作方法加强学生 党员思想教育[J].亚太教育，2015，（23）.
[责任编辑：秦 超]
