建筑施工安全管理问题分析

    何霁耀

    摘 要：社会的不断发展与进步带来了极大的建筑需求，建筑行业中的诸多企业抓住了这一机遇，使得当前的建筑行业正处于如火如荼的发展状态。但在经济效益不断提升的同时，频发的施工安全事故也使得其安全性成为了各企业与国家相关部门重点关注的问题。

    关键词：建筑施工;安全;管理

    文章编号：2095-4085（2020）09-0142-02

    建筑行业的蓬勃发展在获得极大经济效益的同时也产生了较大的社会价值，但在获得经济效益的同时由于行业内各企业的经济实力以及发展理念参差不齐，也带来了较多的安全问题，频发的施工事故逐渐受到了人们的关注。为此，建筑各企业以及政府相关部门应加强建筑施工的安全管理，以降低安全事故的发生概率，最大程度提高施工的安全性。

    1 建筑施工安全管理的特征

    1.1 管理进程动态化

    建筑施工安全管理方面的内容整体具有循序渐进的主要特征，与之相关的各个施工要素都在悄然发生着改变，其动态化的表现特征较为明显。因此，各企业只有在结合外界环境条件以及自身施工特性的同时才能准确掌握施工要素变化，从而制定出符合安全要求的施工方案优化安全生产过程。

    1.2 管理内容复杂

    由于建筑工程的自身特性使得其具有复杂化的表现特征，其中的施工技术、原材料以及器械等都会影响到施工安全管理效果[1]。因此想要对施工安全进行全面管理首先要考虑到可能影响到施工安全的各个因素，根据这些因素确定不同的安全管理方向才能对其进行科学管理。

    2 建筑施工安全管理过程中所存在的主要问题

    2.1 人员专业素质低下且无明显安全意识

    当前施工人员专业素质良莠不齐的情况较为常见，文化素养较低且对于可能对自身安全产生威胁的危险因素也没有足够的辨识能力。另外这些施工人员由于地域或自身条件限制，多数具有流动性较大的特征，对其进行统一综合管理较为困难。

    2.2 安全监管体系不完善

    建筑市场随着企业的加入而逐渐饱和，在竞争如此激烈的情况下很多建筑企业为了降低工程施工成本，对待安全施工采取“不管不顾”的态度，每个施工环节所对应的具有综合性质的安全监管体系始终处于不完善的基本状态，部分企业甚至没有建立安全监管体系的基本意识。另外各个监管机构在对这些企业进行施工管理时也由于监管人员专业性不强或是由于身兼多职无暇顾及到安全管理过程，管理效果极其低下[2]。在这种情况下进行的安全监管仅仅是形式上的管理，既不能起到问题发生后第一时间落实责任人的作用，也不能对实际施工中产生的威胁安全施工的各个因素进行排查，极其不利于后续的施工安全监管施工过程。

    2.3 建筑安全投入资金比例不足

    由于各个企业没有足够的安全管理意识，导致施工安全事故频频发生，无论是各施工单位还是政府部门都意识到了问题的严重性。为了降低安全事故的发生概率，各地方政府结合区域施工特点出台了诸多有关建筑施工安全的文件，各个建筑单位也同时下发了有关建筑施工的安全管理规定，尤其是对其中的安全管理费用的投入比例问题做出了明确要求。但由于基层部门安全管理意识不强，下属各管理部门仅仅做了形式工作，实际落实的安全防护装备以及防护措施仍然处于严重缺乏状态，最基本的劳保用品都不能按时发放，造成了极大的安全隐患，严重影响了建筑施工的安全性。

    3 强化建筑工程安全施工的有关措施

    3.1 落实安全管理责任

    施工方案在遵循国家管理规定与相关法律法规的同时，应以积极主动的态度推進安全管理工作，尤其是应根据下发的安全管理条例做好基层落实工作，并加大对于安全隐患以及事故的监督力度，在发生安全事故或发现安全隐患时能够在第一时间追查到责任人[3]。各个施工企业想要全面提升安全管理等级首先要确定施工方与第三方监管机构的责任以及权力关系，从而能够充分发挥监督机构的执法监督职能。通过对实际施工环节的观察，能够从仅仅针对书面上的人员工作状态逐渐过渡到现场对于人员、材料以及设备等的实质性监督管理行为，只有这样才能从根本上提高其安全监督管理水平。

    3.2 强化管理行为规范

    建立完善的安全质量管理体系是极其重要的，需要施工方根据区域施工特性建立起初步的安全质量管理体系并在实践中不断完善与发展。施工方可以试推行安全生产责任分包制，并针对施工人员进行彻底的安全教育与技术培训，就施工人员在施工过程中产生的安全操作问题制定对应的解决方案，逐渐形成规范的操作流程。施工现场各单位也要充分发挥安全质量监督管理机构的职能，检查施工场地、设备以及材料等，不留安全隐患，以确保施工过程能够平稳进行。

    3.3 加大施工安全投入

    施工安全管理应融入更多的时代发展特征，例如融入信息网络以建立一套完整的安全监管体系，包括施工安全档案数据库以及员工不良行为记录等，都要严格按照安全管理条例对不当行为进行处罚[4]。另外应将员工不良行为纳入到评价体系中，并将其与工资以及绩效奖金挂钩，充分激活施工人员的工作热情并强化其安全意识。施工单位也应增大资金投入比例，落实安全防护用品的发放工作，并对各个部门进行随机抽检，对于已经淘汰的安全设备或防护用具要立即淘汰，从根本上提高施工安全等级。

    4 结 语

    综上所述，在实际的建筑项目施工过程中，只有做好安全监管工作才能保证工程的平稳运行，并需要依据相关法律法规结合施工区域的实际情况建立完善的监管体系。针对施工人员应进行完整的安全教育并进行对应的技术培训，只有保持对施工工艺的更新与完善才能真正提高建筑施工安全管理效果，为提高安全监管水平打下坚实的基础。

    参考文献：

    [1]庞晓丽.建筑施工安全管理存在的问题及对策研究[J].住宅与房地产，2017，（03）：131.

    [2]杨涛.建筑施工安全管理的措施分析[J].住宅与房地产，2017，（03）：135.

    [3]郑岐隆.风险管理在建筑施工安全管理中的应用研究[J].山东工业技术，2018，（11）：119.

    [4]沈斌.建筑施工安全管理中现存问题与对策[J].卷宗，2018，（07）：227.