关于推进南疆基层少数民族干部队伍建设的思考
[摘要]基层党组织可以说是国家与社会的沟通桥梁，有着非常重要的上传下达作用，处于维护稳定、调解处理矛盾、服务群众的第一线，加强基层组织建设直接关系到新疆地区的发展和稳定大局。而作为全疆棋眼的南疆地区形势极为复杂，因此只有以基层党组织建设为核心的迫切要求来进行南疆基层党建工作，才能做到进一步筑牢基层社会稳定的基础。南疆的农村干部更是肩负着稳边兴疆的特殊使命，因此建设一支南疆基层高素质干部队伍就变成了一项刻不容缓的任务。
[关键词]基层党组织;南疆;少数民族干部
[作者简介]绽茜（1990-），女，回族，新疆昌吉人，现就职于中共新疆维吾尔自治区委员会党校党史党建教研部，助教，陕西师范大学硕士研究生，中共党史专业，研究方向：中国共产党执政规律及建设理论研究。
[中图分类号] [C957][文献标识码] A[文章编号] 1006-8031（2019）09-0056-02
基层党组织可以说是国家与社会的沟通桥梁，有着非常重要的上传下达作用，处于维护稳定、调解处理矛盾、服务群众的第一线，加强基层组织建设直接关系到中国共产党在各民族群众尤其是少数民族心目中的形象和地位，直接关系到党的各项政策的落实和执行，关系到新疆地区的发展和稳定大局。而作为全疆棋眼的南疆地区形势极为复杂，因此只有以基层党组织建设为核心的迫切要求来进行南疆基层党建工作，才能做到进一步筑牢基层社会稳定的基础。而干部队伍建设对于基层党组织建设工作来说，尤其在南疆基层党组织建设工作而言，更是重中之重。
新疆尤其是南疆地区由于其当地情况的复杂多样性，及其战略地位的特殊性，南疆的农村干部更是肩负着稳边兴疆的特殊使命，他们生活在经济相对落后、条件相对艰苦的多民族聚居区，他们要承担更大的责任、压力和风险，他们是新疆社会稳定的基石。因此建设一支南疆基层高素质干部队伍就变成了一项刻不容缓的任务，只有紧紧围绕“总目标”推进南疆基层高素质干部队伍建设，才能进一步推动新疆又好又快发展、为维护新疆稳定、实现长治久安的目标提供坚强队伍保证。一、提高南疆基层少数民族干部队伍的政治素质和理想信念教育
在第二次新疆工作座谈会上，明确提出了新形势下进一步做好新疆工作的指导思想、基本原则、目标任务和重要保障。为维护新疆社会稳定和实现长治久安的美好目标提供了基本的后续行动指导。新形势下新疆工作大政方针确定后，南疆基层高素质干部队伍建设就成为决定性因素之一，在干部队伍的基层建设中，少数民族高素质干部队伍的建设更是尤为重要。那么，如何在南疆建设一支基层少数民族高素质干部队伍，已经成为新疆全部工作的重要环节和紧迫任务。
要建设一支南疆基层少数民族高素质干部队伍，首先要做到的一点就是必须要抓好南疆基层少数民族干部队伍的政治素质培养， 必须严格遵循维护新疆社会稳定，实现长期稳定的总体目标。 以此来更好的服务新疆工作大局。要贯彻政治、能力、工作作风的要求，即各项都要强，努力做好培养南疆基层少数民族干部队伍的政治素质，加强南疆基层少数民族干部社会主义核心价值观的相关教育。要积极在南疆基层少数民族干部队伍中经常性的组织开展各种党性教育学习活动，不浪费每一次的学习机会，将马克思主义有关民族、宗教和国家的观点，习近平新时代中国特色社会主义理论，党的各项民族政策以及中央为促进新疆发展所作的各项决定等内容融入到学习中，作为整合的关键点，这样就可以保证在热爱党、拥有爱国主义情怀、热爱社会主义制度的干部手中会牢牢掌握着基层领导权，无论这些党员干部是什么民族，他们都一定会支持各族人民的团结。
其次，一旦理想和信念形成，它们就会使人强大而不屈。因此，要加强南疆少数民族高素质干部的理想信念教育，增强南疆基层少数民族干部的理想信念。中国人民的根本是对马克思主义的信仰。 在此基础上，将继续通过教育巩固对国家、民族和宗教的正确看法，以加强热爱伟大祖国的情怀，以及认同感，承认中华民族，承认中华文化，承认中国特色社会主义道路;要始终坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，学习党章、学习习近平系列讲话精神。积极踊跃而且一定要正确地宣传新时期以来尤其是十九大之后新疆取得的新成就、新变化，理直气壮并且有理有据的讲党的恩情和国家的支持，绝不能容忍共产党在新疆南部基层少数民族干部中出现的拿着国家饭碗，说着共产党的坏话的两面人、两面派行为，一定要把南疆基层少数民族干部队伍中的两面人、两面派辨别出来、清除出去， 还南疆基层干部队伍一片风清气和。二、加强南疆基层少数民族干部队伍的专业素养锻炼
中国共产党在中国革命、建设和改革进程中不断取得胜利，并不断取得重大成就。要重视党的建设，不断完善党的建设工作的理论基础，为党的建设工作提供行动指导，增强党的领导和标准。同样，把加强党的自身建设作为关键任务来抓，就是此刻做好新疆工作的重要方法，而加强南疆基层少数民族干部队伍自身建设和发挥战斗堡垒作用是加强党的建设、搞好新疆工作的关键。要加强南疆基层少数民族高素质干部队伍建设，必须注重培养业务能力，要专要精，不断提升推进改革，促进民生发展的能力、在群众中做好工作的能力以及管理复杂情况的能力。在工作方面，各级干部都接受过离职培训，定期轮训和必要的“双语”培训，以提高他们的工作能力和领导水平。 注重文化的培养，注重“总目标”，打好“组合拳”，认真贯彻“三严三实”的要求和“两学一做”的要求进一步加强党性和目的意识，加强政治纪律、组织纪律，加强奉献精神，勤奋工作，让人民诚实，干净。在工作方面，基层少数民族干部接受离职培训，定期轮训和必要的“双语”培训，以提高他们的工作能力和领导能力。三、对南疆基层少数民族干部队伍建设中存在问题的思考
首先，要加强对新疆南部基层少数民族干部的双语学习。当前如火如荼进行的夜校汉语学习班，确实很大程度上提升了南疆农村干部的双语水平，但学习和使用是两种程度，学会了并不代表就能运用，举个最典型的例子，在“民族团结一家亲”的结亲活动中，了解到同事的亲戚，以及亲戚的儿媳都非常渴望说好中文，一年前从夜校结束学习，成绩也很优秀，但是在跟我们交流时，却还是显得很困难。追根溯源，为什么会出现这种情况，很重要的一个原因就是缺乏使用环境，尤其是一门语言，如果没有大环境的支撑很难在短期内掌握。
因此，在这里建议可以给南疆基层少数民族干部多提供一些挂职交流的机会，提供一个巩固和熟练汉语的环境。并且来到相对发展速度快一些的城市更有利于他们开拓眼界，有利于他们交流后更好的开展工作。
其次，如何才能加强人才队伍的建设，可以说是执政党建设的一项重要课题、以及执政党建设的重要组成部分。是否可以构建一支高素质的人才队伍，如何科学高效的构建一支高素质的人才队伍，决定了执政党治国理政的目标能否实现。培养高素质人才队伍才是干部队伍可持续发展的重要保证。这同样是干部队伍来源的重要渠道之一。但是针对现阶段南疆基层少数民族高素质干部队伍的建设来看，仍然存在着人才队伍总量不足、人才队伍整体质量不优、专业不对口、以及留不住人，人才流失严重和引进人才困难等突出问题。
因此，第一是要制定人才培养计划，要让来到南疆基层工作的少数民族干部有盼头，能看到自己的职业前景;其次要讲究人才的实用性，现在南疆基层多数地区为了招揽人才，将招考的条件无限放宽放低，这虽然在一时可以保证不会出现空岗，但结果往往是招来的人才并不是当地所缺的，这就在南疆基层少数干部队伍建设中形成了一种很尴尬的局面，即招人的地方解决不了实际问题，而招来的人往往又留不下来。最后，要进一步加强南疆基层少数民族干部的引进和福利待遇才能吸引更多的人才来到南疆安营扎寨、投身到建设南疆的事业中来。
最后，要结合十九大精神，深入貫彻学习第二次座谈会内容和精神、以及习近平的重要讲话，紧紧围绕“总目标”推进南疆基层高素质干部队伍建设，扎实培养少数民族干部队伍，努力建设南疆基层少数民族高素质干部队伍，进一步推动新疆又好又快发展、为维护新疆稳定、实现长治久安的目标提供坚强的队伍保证。
