农村家庭承包经营视野下的小农户组织化提升路径研究

2022年6月1日16:43:32农村家庭承包经营视野下的小农户组织化提升路径研究已关闭评论
摘要

宋桂芳摘 要:中国农村土地的发展,从家庭承包经营到当下的小农户生产主体模式,正随着农业的发展方向不断向现代化迈进。为了促进小农户经营主体和现代农业不断结合,就要提高小农户组织化程度。为了提高农业现代化水平,将原有的农业经营主体变为新的经营主

    宋桂芳

    摘 要:中国农村土地的发展,从家庭承包经营到当下的小农户生产主体模式,正随着农业的发展方向不断向现代化迈进。为了促进小农户经营主体和现代农业不断结合,就要提高小农户组织化程度。为了提高农业现代化水平,将原有的农业经营主体变为新的经营主体,让小农户加入新的农业经营主体中,就要加强土地流转,从而提高农业规模化生产。从小农户自身发展来看,要为他们提供资金资源、技术资源、教育资源等方面的支持,加强其合作意识,从而提高经营管理水平。从农村家庭承包经营视野出发,讨论了小农户组织化提升的路径。

    关键词:农村家庭承包;小农户;组织化程度;路径

    文章编号:1004-7026(2020)03-0063-02 ? ? ? ? 中国图书分类号:F324 ? ? ? ?文献标志码:A

    随着社会的发展,农村经济已出现了新的变化,进入了一个新的阶段。为了更好地满足农村经济发展的新变化、新要求,就要在农村家庭承包经营的基础上,不断提高小农户的组织水平,从而更好地促进农村经济实现产业化及现代化。

    《农村土地承包法》赋予农民农村土地的使用权,随着农村家庭承包经营的不断深入贯彻,要调整土地流转,适应新的变化,在原有的农村经营主体中培育出新型的主体,并且不断提高小农户组织化水平,为农业现代化、产业化发展作出贡献。

    1.1 ?家庭承包经营的新要求、新变化

    目前,我国农村家庭承包经营已进入一个新时期,出现了新的变化和新的要求。要深入改革农村土地制度,在贯彻落实农村土地家庭承包经营的同时,完善土地制度中存在的问题和不足,从而更好地提高农村土地资源的利用效率。在开展家庭承包经营的过程中,小农经营的局面是分散的,为了推进土地家庭承包向规模化和集约化的经营方向发展,就要顺应土地政策的新变化,实施土地流转,让小农户自愿参与到转包或租赁的经营方式中。

    新时期下的新要求是要完善农业组织结构。我国在推进农业深入改革的过程中,坚持管理体制“统分结合,双层经营”。在推进农业现代化发展的过程中,小农户的组织形式是一家一户的,小农户又是农村中的主要经营主体,它的这种特点和现代化的要求存在一定的矛盾[1]。為了改善这个问题,就出现了一种新型的农业经营主体,例如在农村中组织一些农业合作社或是创办一些龙头企业。通过这种模式把一些分散的小农户集合到一起,从而推进社会化大生产,适应集约化的生产新变化。

    为了推进农业企业和经营主体的新变化,朝着多元化的方向发展,国家提供了很多支持和保障,例如鼓励发展农业特色产业、鼓励建立农业协会、不断实施农业生产产业组织化等政策支持。政策的支持和保障,对小农户经营中存在的不足和问题发挥了积极的作用。但从长期来看,在坚持农村家庭承包经营的政策下,如何提高小农户组织化程度,是推进农业朝现代化、产业化发展中必须要面对的现实问题,也是非常重要的问题。

    1.2 ?我国农村经营主体的特点

    我国农村人口众多,农村地区的分布较分散,形成了比较有特色的农业发展模式——以小农户经营为主。小农户是在生产联合体中,主要以家庭为单位,这种生产联合体比较小型。随着农业现代化的不断发展,农村经营主体也出现了新的变化,不断呈现出多元化的特点和趋势[2]。

    2 ?农村家庭承包经营提升小农户组织化存在的问题

    我国农村大部分居民教育水平较低,很多都是小学层次。小农户经营主体中老年人的比例较大,一定程度上阻碍了农业生产的专业化发展。例如小农户的生产观念比较保守,在生产时,选择的品种和方式也就比较单一。在推动农业现代化与产业化发展共存中,必然会出现一些新事物和新生产工具,但由于有些小农户的观念比较落后,对新事物的接受程度相对较低,在生产过程中仍采用一些传统的农业生产方式和工作方式,传统的耕作模式在一些经济水平发展较落后的地区仍然存在。掌握现代农业技术,并把技术实施在生产过程中的农户比较少,他们缺乏对专业生产技术的学习,同时经验也不足。他们认为“农业生产要靠天吃饭”,受环境的外部影响因素较大。

    小农户之间的合作问题比较突出,有些农户小农意识较强,适应了一家一户进行劳作,认为合作并不能带来更高的效益,导致其进行合作的欲望不高。

    农业的现代化、产业化发展离不开科技的支持,而小农户组织化发展过程中遇到的问题就是科技资源的投入较少。在农业生产技术方面缺乏专门的人员指导,没有给予其相关的指导和培训。在农业生产模式发展中,农业销售形成了比较完整的链条,农户也积极加入进去,但农户的地位没有凸显出来。

    3 ?农村家庭承包经营提升小农户组织化的路径

    3.1 ?开展农户合作

    提高农户的合作意识,积极开展合作,在农村加强宣传,协调农户间的关系,组织并动员小农户充分了解农业现代化、模式规模化发展的优势和特点,加强对合作的认识。针对农户和农村土地资源比较分散的状况,要进行积极地整合,不断构建整合农村资源。整合过程中还要不断完善联合耕种的鼓励和支持政策,例如为农户提供补贴。另外,要完善农业发展的基础服务设施,优化农业生产和服务环节,在社会分工方面要细化相关内容,为小农户合作提供便利[3]。

    3.2 ?加强农业教育,搭建农业社会化服务体系

    在农村家庭承包经营的视野下,不断提高小农户组织化程度,给予农户各方面的支持,例如技术支持、资金支持,在新技术和先进生产经验方面提供指导。

    我国的农业生产经营规模在发展过程中受到不同因素的影响,存在着一定差距。

    不同农业组织在资金技术方面都存在区别,为了能够促进并满足不同农户的发展需求,就要落实贯彻相关的政策,完善服务体系,加强农业教育,提高农民专业化发展水平。提高资源的利用效率,提高小农户的劳动生产效率和水平,从而进一步提高小农户的组织化程度。

    4 ?结束语

    农村家庭承包经营视野下,为了加快农村朝现代化、产业化的方向发展,就要提高小农户组织化程度。在提高小农户组织化的过程中,根据实际情况进行循序渐进的引导,建立新型的农村经营主体,从而更好地发挥小农户在农业发展过程中的积极作用。

    参考文献:

    [1]王雪平.农村家庭承包经营视野下的小农户组织化提升路径研究[J].农业经济,2019(6):18-20.

    [2]陈航英.小农户与现代农业发展有机衔接——基于组织化的小农户与具有社会基础的现代农业[J].南京农业大学学报(社会科学版),2019,19(2):10-19.

    [3]徐旭初,吴彬.合作社是小农户和现代农业发展有机衔接的理想载体吗?[J].中国农村经济,2018(11):80-95.