抗日战争敌后战场八路军群众工作研究
杨亚特
[摘要]敌后战场八路军群众工作面临斗争形势残酷、一些群众抗日情绪难以调动、民间抗日团体不能有效统一这三个问题，对于这些问题，八路军采取的群众工作主要内容有宣传党的抗日政策，遵守党的群众纪律；动员并组织群众，壮大抗日队伍；惩治伪军、汉奸，保护民众抗日活动三个方面。敌后战场八路军群众工作经验是了解工作对象，选好工作方法；言行一致，打牢群众根基；激发群众抗日热情，坚定群众抗日决心。
[关键词]敌后战场；八路军；群众；工作；抗日
敌后战场是抗日战争中国共产党领导的八路军、新四军、民兵和人民自卫武装，开辟敌后抗日根据地，以人民战争为总战略，以运动游击战、伏击战为主要战术，从敌人后方给予有力打击。敌后战场通常是和群众密不可分的，只有真正的发动群众、依靠群众，从群众中来，到群众中去，才能取得敌后战场的胜利。
一、敌后战场八路军群众工作面临难题
因为敌后战场特殊的环境条件，八路军通常是和人民群众生活在一起的，敌后战场的群众工作，也是八路军工作的重要内容。八路军的群众工作也不是一帆风顺，就当时的历史条件来看，敌后战场八路军群众工作不断面临新的难题。
（一）敌后斗争形势残酷
从1937年9月平型关大捷到1938年10月武汉失守，八路军在敌后战场对日军作战1600多次，毙伤敌6万余人。①但与此同时，日军也不断对八路军发动进攻，例如冀中春季反扫荡战役（1938.2-4）、晋察冀反围攻作战（1938.9-11）、冀中第一次反围攻战役（1938.11-12）、冀中第二次反围攻战役（1938.12-1939.1）、冀中第三次反围攻战役（1939.1-2）、冀中第四次反围攻战役（1939.2）、冀中第五次反围攻战役（1939.3）。据相关资料统计，在1939年，日本华北方面军进行“治安战”17457次②。这样的斗争形势使得八路军的根据地不断受到打击，经常出现一个地方反复争夺的局面。在1940年，日军对敌后解放区使用兵力47万人，占全部侵华日军的58%③。1941年至1942年，日军更加强调集中力量打击共产党，使用其侵华兵力的70%④，对敌后的各个抗日根据地实施“扫荡”、“清乡”，企图消灭八路军、新四军和华南抗日武装⑤。日军对根据地的进攻使得敌后根据地的形势变得异常残酷，八路军的生存空间遭到巨大打击。同时，一些抗日群众也遭到日军的屠杀，使得八路军群众工作面临严峻挑战。
（二）一些群众抗日情绪难调动
侵华日军在1937年7月发动卢沟桥事变，1937年11月攻破南京，迫使国民政府迁都武汉，1938年10月日军攻破武汉，国民政府迁都重庆。国内对抗日战争的看法开始变的模糊起来，出现了“亡国论”和“速胜論”两种观点。持“亡国论”的看法的人认为，中国军队的武器不如日军，和日本人开打必败无疑。同时，汪精卫的公开投敌又成为加在“亡国论”上的砝码。再加上日军一路烧杀抢掠，制造了“南京大屠杀”等惨案。同时，日伪军在敌后战场也不断威胁抗日民众的生存，使得普通群众在“亡国论”的阴影下渐渐对抗日战争的成功和国家民族前途失去信心。
（三）民间抗日团体不能有效统一
在抗日战争爆发后，一些民众自发成立了许多抗日团体。比如扬州的“青年抗日救亡团”，华北的“雪狼团”等。这些民间抗日团体人员组成较为复杂，有些是工厂工人，有些是青年学生，有些是商人，有些是妇女，有些是战场上幸存下来的士兵等等。这些团体发挥的实际工作也不相一致，比如青年学生组成的抗日团体可能侧重于宣讲抗日战争中的一些感人事迹，唤醒一些民众的抗日决心；由工人组成的抗日团体可能侧重于提升生产军用物资的效率；由商人组成的抗日团体可能侧重于为战争捐款。这些民间团体由于组成不同，他们发挥的作用也各有侧重点，而且地方政权多已瓦解，使得这些抗日团体不能有效统一，一定程度上加大了群众工作的难度。
二、敌后战场八路军群众工作的主要内容
敌后战场八路军工作主要是为了保存和发展自己，消灭和驱逐敌人，群众工作关键是把维护群众利益放在首位，将武装斗争与发动、组织群众斗争紧密联合。罗瑞卿指出：“对居民的政治工作……其目的在于‘团结广大人民群众于军队周围，求得军民一致，共同对敌……单纯依靠军事的力量，是不可能取得战争的最终胜利的。”
（一）宣传党的抗日政策，遵守党的群众纪律
在抗日战争初期，八路军刚刚到达敌后，群众对中国共产党的政策和对八路军这支部队还不熟悉。于是，八路军在到达敌后战场后向群众进行宣传，采取颁发布告、散发传单、书写标语等方式，向他们宣传党的《抗日救国十大纲领》，宣传党的减租减息的改良人民生活的政策，宣传我党我军与民众同生共死的决心。与此同时，宣传日伪军犯下的罪行，来激发群众抗日的决心。八路军严格遵守党的群众纪律，严格落实“三大纪律、八项注意”，用实际行动维护群众利益。日常生活中帮助群众做挑水、砍柴等一些力所能及的事，帮助群众排忧解难。比如在太原会战期间，阎锡山部队的一名军官问一个农民，为什么不参军？农民回答要参加八路军。军官问为什么？农民回答八路军住到他家之后帮他烧水砍柴哄孩子，和自家人一样，所以他要去参加八路军。八路军在广泛宣传党的抗日政策的同时，用实际行动来践行，使得敌后战场的群众很快认识到，八路军不同于以往的军队，他是一支真正抗日的队伍。这使得八路军在敌后战场深得人民群众的拥护，得到人民群众的支持。
（二）动员并组织群众，壮大抗日队伍
罗瑞卿《抗日军队中的政治工作》：“动员后方的人民，从工厂中、田园中、学校中走出来，从他们美满的家庭中及和平安适的生活中走出来，走到军队中，走到战争的前线。这种动员的成绩，对于整个战争是要起着极其重大的影响。”八路军宣传力求通俗化和大众化，来达到动员群众的目的。例如话剧《王二小》，歌曲《把敌人赶出领土》等群众乐于接受的方式，讲述抗战中的英雄事迹，来激发群众抗战意志。有些八路军部队还邀请地方群众代表到部队参观，通过讲述部队战史来增加群众抗日热情。同时根据不同的工作对象，不同的工作环境，八路军采取不同的工作方式来调动民众抗日热情。对于民间的抗日团体，八路军按照每个团体的特点，将他们组织起来，普遍成立了社会各界抗日救国会、战地服务团、担架队、自卫队等组织，有效的整合了这些抗日团体，充实了敌后战场八路军群众工作内容，对敌人造成了极大的威胁。八路军反复向群众讲明抗日战争的形势和赢得胜利的道路，使群众明白，一味的逃避是不会获得安定的生活，只有拿起枪，和敌人斗争到底，才能争取到稳定的生活。同时动员他们参加八路军，对于不想离家太远的，动员他们参加游击队等等。八路军各部队还采取对踊跃参加八路军的青年大力宣传，并且给参军青年家庭发放救济金，来动员群众参军。这种方法壮大了抗日的队伍，更加密切了八路军同群众的联系。
（三）惩治伪军、汉奸，保护抗日活动
在敌后战场已经建立日、伪政权的地区，民众的抗日活动一直处于被打压的状态。只要发现一家有抗日活动，则全家都难逃厄运。再加上日军进行的扫荡活动，使得这些地区的民众抗日情绪变得低落。同时，伪军、汉奸虽然战斗力不如日军，但是其熟悉中国的情况，熟悉当地的地形地貌，熟悉当地的人情世故，所以在某些方面其危害程度远大于日军，对我抗日军民造成的危害巨大。所以在已经建立起敌、伪政权的地区，八路军以宣传为主，来争取伪军、汉奸的投降。对于那些冥顽不化的、死心塌地的伪军、汉奸，八路军开展“善恶录”、“红黑簿”等活动，即在伪军、汉奸做了好事之后，记一个红点，做了坏事，就记一个黑点。红点多了之后可以赎罪，黑点多了之后坚决惩治。惩治通常秘密进行，日军、伪军、汉奸都抓不到把柄，这极大震慑了伪军和汉奸，其中很多人都不敢向日军通风报信、欺压群众。在敌后战场惩治伪军、汉奸，赢得了人民群众的支持，同时也改善了群众工作的环境，使得更多的群众加入到了抗战的队伍中。
三、敌后战场八路军群众工作基本经验
敌后战场八路军群众工作充分调动了民众的抗日热情，真正做到了“有钱的出钱，有枪的出枪，有粮的出粮，有力的出力”⑥，出现了“母亲叫儿打东洋，妻子送郎上战场，男女老少齐参战”的场面，挖掘出了民众深厚的力量，为最终的胜利奠定了基础。
（一）了解工作对象，选好工作方法
在敌后战场做群众工作，首要的一点就是明确工作对象。应当明确工作对象所处的阶级、社会环境等情况，针对不同对象采取不同工作方法，确保群众工作顺利开展。
1、收集工作对象的资料。敌后战场形势复杂，群众工作的对象各不相同。有些是地主，有些是农民，有些是汉奸，有些是政府官员，还有些是抗日团体领导人。这些工作对象由于所处的环境不同，使得群众工作的具体方法也不尽相同。例如要动员底层农民参加抗战，就使用话剧、标语等他们乐于接受的方式做工作，如果将这种方法使用到政府官员的工作上，可能效果不会很理想。所以明确工作对象首先要收集工作对象的资料，以他们乐于接受的方式为群众工作的突破口。
2、在做群众工作时要注意工作态度和方法。每一个人的脾气不同，爱好也不同，所以在做群众工作时，应当注意工作态度和工作方法。例如在对汉奸做工作时一方面需要态度强硬，表明立场，惩办其罪行，另一方面要鼓励其为敌后战场的群众多做有益的事。对农民做工作时要加大宣传力度，遵守纪律，帮助他们解决实际困难。
（二）言行一致，打牢群众根基
宣传的再好，也要经过实际行动的检验。相比于广泛的宣传，群众更加看重的是怎么做。所以，八路军要在敌后战场群众中打牢根基，不但要宣传党的抗日政策，还要不断践行抗日政策。
1、党对日决不妥协，八路军战场上决不投降日军。八路军在敌后战场宣传党坚持抗战，绝不投降日本帝国主义，得到了人民群众的支持。同时八路军在敌后战场与日军浴血奋战，有些连队战斗到最后一个人都不投降，“八女投江”、“狼牙山五壮士”等这些广为流传的事迹充分從实践上证明了党坚决抗战、决不妥协的政策，赢得了人民群众的拥护和爱戴。
2、宣传并严格执行党的群众纪律。敌后战场的民众饱受战火折磨，人心较为涣散，八路军进入敌后最主要就是收复人心。八路军一面宣传党的群众政策，使民众明白八路军不同于以往的军队，是一支真正的人民军队，是真正抗日的队伍。同时八路军也严格遵守“三大纪律、八项注意”等群众纪律，处处维护群众利益，帮助群众解决困难，用实际行动来证明所宣传的党政策，争取群众的支持。
3、惩办汉奸。对于敌后战场上的汉奸，八路军设立了“红黑簿”、“善恶录”来警示那些汉奸。对于好事做得多的汉奸，八路军会记录在案，并且抵消其犯下的错误。对于坏事做得多的汉奸，八路军也会记录在案，积累到一定量后便会警告这些汉奸，如果警告无效，汉奸继续破坏抗日活动，八路军会列出其罪行并且将其击毙来警示其他汉奸。有些汉奸认为日军封锁严密，八路军发出的警告没必要放在心上，结果被八路军击毙。这种“说到做到”、“秋后算账”的做法极大震慑了一些汉奸。
（三）激发群众抗日热情，坚定群众抗日决心
广泛发动群众支援抗日，最主要是要激发民众抗日的热情，坚定民众抗日的决心。八路军在敌后战场主要通过以下几点来激发群众抗日热情：
1、宣传英雄事迹。八路军在敌后战场作战很残酷，尤其是在日军“扫荡”时，牺牲的各级指战员和抗日群众非常多，有些被抓住后宁死不屈，绝不透漏半点秘密，被日军处死；有些被折磨致死也没供出几名受伤的八路军战士隐藏的位置。八路军充分利用这些英雄事迹，编排一些话剧、歌曲进行宣传，引起了群众的巨大反响，激发了群众的抗日热情。
2、组织群众控诉日伪军罪行。在激发群众抗日热情时，八路军各部队还利用日军烧杀抢掠、草菅人命、制造各种屠杀事件的罪行来教育群众，组织群众控诉日军的暴行，一些亲身经历过日军暴行的群众还亲自上台讲述，引起台下群众一致共鸣：“将日本鬼子赶出中国去”。极大激发了敌后战场群众抗日的热情。
3、组织并发展各种抗日群众团体。由于敌后战场多经历过战火，一些地区原有的政府组织瘫痪，使得一些民众自发的抗日团体不能有效的集中起来发挥作用。于是八路军在敌后战场针对各个民间抗日团体的不同特点，将他们按照各自分工组织起来，成立了“农民救国会”、“义演队”等抗日团体，有效整合了民间抗日资源，使这些民间团体在抗日战争中发挥了极大作用。
李富春在《八路军战区群众工作》中提出：“共产党及八路军要在敌人后方广大地区与凶恶狡猾的日本帝国主义进行残酷的持久战争，并成为不可战胜的力量，就只有依靠群众、发动群众和组织群众。如果共产党及八路军忽视了群众工作，就会丧失力量，陷入灭亡。”在今天和平时期，群众工作依然是重点工作，只有将群众工作不断创新，才能在新时期真正的发挥群众工作的作用。
[注释]
①刘庭华.论敌后战场的历史地位[J].历史教学，2005（8）：33-57.
②（日）防卫厅防卫研究所战史室.《战史丛书18.华北的治安战1》，第436页.
③刘庭华.论敌后战场的历史地位[J].历史教学，2005年（8）：33-37.
④陈向阳，孙英.正面战场和敌后战场在抗日战争中的贡献之比较[J].红旗文稿，2015（11）：25-27.
⑤刘庭华.人民战争——抗日战争中的敌后战场[J].党史博采（纪实版），2015（5）：4-10.
⑥李金铮，张雪.抗日根据地社会史研究的回顾与思考[J].抗日战争研究，2004（2）：223-244.
[参考文献]
[1]肖裕声.中国共产党军队政治工作史[M].军事科学出版社，2011年版.
[2]王云，李戈，张晓光.抗战时期我军政治工作的发展及其意义[J].政工学刊，2005（11）.
[3]吴明，黄士良.抗日战争中、后期我军的政治工作[J].军事历史研究，1987（2）.
[4]（日）防卫厅防卫研究所战史室.《战史丛书18.华北的治安战1》，第436页.
[5]刘庭华.论敌后战场的历史地位[J].历史教学，2005年（8）：33-37.
[6]陈向阳，孙英.正面战场和敌后战场在抗日战争中的贡献之比较[J].红旗文稿，2015（11）：25-27.
[7]刘庭华.人民战争——抗日战争中的敌后战场[J].党史博采（纪实版），2015（5）：4-10.
