塑造5A级社团组织服务“五个泉州”现代化建设

李寿钊 李朝灿
[摘 要]强化老科协组织政治思想建设、组织建设、设施建设、服务能力建设和品牌建设,重点构建“11346”科技服务平台,塑造全市性5A级科技社团组织。充分发挥高层次老科技专家正能量,组建高级专家咨询服务团,有效承接政府转移职能;建立农村科技示范基地,科技精准扶贫助力“三农”;创新驱动试点示范,助力民营企业创新创业;组建专家报告团和科教基地,提升全民科学素质;成立医学专家义诊服务团,巡回义诊赠药助老惠民;关爱服务老科协会员,构建老科技工作者之家;助力21世纪海上丝绸之路先行区“五个泉州”现代化建设。
[关键词]老科协 平台建设 服务成效 泉州市
2000年以来,在海峡西岸海上丝绸之路起点著名侨乡泉州大地上,始终活跃着一支特殊的银色专家团队,这就是创会会长王文泰高级工程师领衔的泉州市老科技工作者协会。但凡规划论证、项目评估、验收鉴定、科技咨询、科普讲座、专家义诊……“科技服务找老科协”,这已经成为从政府主管部门到民营企业,从校园教育到乡村农民,泉州社会各界广为流传的口头语。泉州市老科协成立17年来,在王文泰会长带领下,充分发挥学科齐全、专家众多、经验丰富、熟悉市情的综合性科技优势,围绕泉州市委、市政府工作大局,积极服务“五个泉州”现代化建设,取得良好的社会服务效果,10多次被福建省委老干部局、省科协、省老科协和泉州市公务员局、市科协授予省、市先进集体称号。2008年,会长王文泰高级工程师被中国老科协授予先进工作者称号;2016年12月荣获首届中国老科协奖。
一、准确把握历史新机遇,切实履行新时代老科协新使命
老科技工作者协会是根据中共中央办公厅、国务院办公厅关于发挥离退休专业技术人员作用的意见(中办发〔1986〕32号、〔2005〕9号)依法成立的老科技工作者组织,是我国科学技术协会的重要组成部分,是党和政府联系离退休科技工作者的桥梁和纽带。党的十八大以来,习近平总书记高度重视老干部工作,多次强调用心用情做好老干部工作,发挥老干部、老专家等“五老”作用。习近平总书记在全国“科技三会”上明确提出:“各级科协组织要坚持为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务的职责定位,促进科技繁荣发展,促进科协普及和推广。”习近平总书记在十九大报告中提出加快建设创新型国家。国家副主席李源潮在中国老科协第六次全国代表大会上指出:老科技工作者是推动创新发展、培养科技人才、传播科学精神的重要力量,希望广大老科技工作者继续关心科技事业、继续关注科技问题、继续提携青年人才、继续投身科普事業,当好青少年追求科学梦的引路人。
2016年6月,中办国办印发《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》提出,重点培育、优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织。支持社会组织提供公共服务。发挥社会组织积极作用,支持社会组织在发展公益慈善事业、繁荣科学文化、扩大就业渠道等方面发挥作用,满足人民群众多样化需求。中办〔2016〕3号《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》强调:鼓励退休专业技术人才依托高等学校、科研院所、干部院校、各类智库、科技园区、专家服务基地、农民合作组织等开展人才培养、科研创新、技术推广和志愿服务。2016年12月,中国科协、科技部、人社部科协发学字〔2016〕105号《关于进一步加强和改进老科技工作者协会工作的意见》明确提出:充分认识新时期老科协工作的责任和使命;畅通老科技工作者充分发挥作用的渠道;竭诚为老科技工作者服务;高度重视老科协组织建设;为老科协开展工作创造良好环境。2017年6月,中国老科协印发《中国老科协事业发展行动计划(2017—2020年)》提出“415”工作目标:坚持为老科技工作者服务、为党和政府科学决策服务、为提高全民科学素质服务、为创新驱动发展服务;加强老科协组织建设,提高服务能力;精心打造老科协智库、老科协日、老科协奖、老科协大学堂、老科协报告团等五老工作品牌。
作为新时代老科技工作者,我们一定要不忘初心,牢记使命,准确把握千载难逢的历史新机遇,用好用足有关政策,切实推近老科协事业可持续发展,认真履行新时代老科协新使命,为助力实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献正能量。
二、构建老专家“11346”服务平台,打造5A级老科协品牌
泉州市老科技工作者协会(简称泉州市老科协,QASST)成立于2000年9月30日,是全市离退休高中级专业技术人员为主体的跨行业、多学科、综合性,具有独立法人资格的非营利社会团体组织,业务主管单位为泉州市科协;登记管理单位为泉州市民政局。泉州市老科协成立17年来,持续加强“政治性、先进性、群众性”建设。
(一)承担各类项目资助,开展创新发展战略调研
2013年以来,泉州市老科协先后8次承担泉州市委组织部、泉州市科技局、泉州市科协、泉州市社科联等各类项目资助,强化老科协政治思想建设、组织建设和服务能力建设,创建学习型服务型科技社团组织。2014年,副会长兼秘书长李寿钊教授和副秘书长李朝灿研究员完成泉州市科协资助项目“新时期老科协组织创新发展思路与对策研究”调研报告约1.8万字,全面剖析老科协组织发展现状、服务成效及存在问题;总结老科协事业发展经验;深刻分析老科协组织发展机遇;提出新时期老科协组织创新发展思路及其对策。调研报告获泉州市政协骆沙鸣副主席批示,并全文发表在华东地区优秀期刊《学会》(2014年第9期)。泉州市老科协市本级现有华侨大学、泉州师院、泉州医高专分会和农林水、化工、医卫、文教专委会等13个分会专委会,老科协会员近800名,其中高级职称专家占90%以上。同时,指导成立晋江、石狮、南安、鲤城、丰泽、洛江、泉港、惠安、安溪、永春、德化等11个县(市、区)老科协组织以及晋江市、南安市30多个乡镇、街道基层老科协分会、工作站;全市共有老科协会员约3500多名。
(二)构建“11346”平台,打造5A级品牌
近年来,泉州市老科协不断强化政治思想建设、组织建设、设施建设、服务能力建设和品牌建设,以打造5A级品牌为目标,重点构建“11346”科技服务平台。首先,构建1个政治核心和1个网络服务平台:2017年8月以秘书处和市属分会、专委会14名中共党员常务理事为主体,在泉州市级学会(协会、研究会)率先成立中共泉州市老科协兼合式党支部,充分发挥党支部的政治核心、思想引领和组织保障作用。泉州市老科协法人代表、常务副会长兼秘书长李寿钊教授担任兼合式党支部书记,并作为市级学会代表兼任中共泉州市科协科技社团党委会纪检委员。2014年,泉州市老科协承担泉州市委组织部和市科技局资助项目,并经国家工信部网站备案系统审核通过,建成开通泉州市老科协网站(网址:http://www.qzslkx.com)及信息服务平台。主要设置老科协组织、公告通知、动态要闻、政策文件、领导讲话、专家论坛、科普讲座、科技示范、科技咨询、专家数据库等15个栏目,具有信息发布、科普宣传、咨询服务、信息查询、成果展示等六大功能,探索“网上老科协”服务模式。先后发布各类信息数千条,其中专家数据库收录泉州市老科协工程技术、农业技术、医卫技术、文教管理类专家700多名,开启互联网+老科协组织建设和网上信息服务新局面。同时,面向社会服务,从市、县(市、区)老科协遴选多学科、高层次、跨行业高级职称老专家,组建百名高级专家咨询服务团、专家科普报告团(52名)和医学专家义诊咨询服务团(63名)等3个专家智囊团。其次,面向全市筛选科技含量较高、创新能力较强、示范作用较大、市场前景较好的科技型企业和农民专业合作社,创建泉州市老科协创新驱动助力工程示范企业(17个)、农村科技示范基地(22个)、青少年科技教育示范基地(23个)和医学专家义诊咨询服务基地(16个)等4类科技示范基地。此外,成立科技项目评估监理、科普义诊、科技示范、职称评议等6个工作小组。
通过精心构建“11346”科技服务平台(参见示意图),全力夯实老科协专家服务能力。王文泰、林文銮、汤祥辉、李国忠、许荣宗、吴中培、许长胜等16名老科协专家被泉州市政府聘任为经济顾问组成员;王少雄、黄宜坚等7名老专家受聘泉州市数控一代示范工程技术专家;李朝灿、黄金钟、卓开发等4名老专家入选福建省专家科普报告团;向泉州市科技局、泉州市科协专家库推荐约50名各类专家。2016年5月,经泉州市民政局组织专家组评审、《泉州晚报》公示,泉州市老科技工作者协会以全市最高分荣获泉州市全市性5A级社会组织桂冠,率先成为海西5A级老科协组织品牌。
三、发挥5A级老科协优势,服务“五个泉州”现代化建设
(一) 组建高级专家咨询服务团,有效承接政府转移职能
根据中办国办印发《中国科协所属学会有序承接政府转移职能扩大试点工作实施方案》(厅字〔2015〕15号)文件精神,泉州市老科协充分发挥5A级科技社团工程、农业、医学、文教、管理类等跨行业多学科高层次百名老专家的专业优势,会同泉州市政府经济顾问组,有效承接政府职能转移。围绕泉州市委、市政府工作大局,组织开展建设海西经济区,科学发展泉州市主导产业、新兴产业、现代农业、杜仲产业等系列调研150多次,提交建言献策200多份,10多次获得郑新聪、林万明、肖汉辉、洪自强、骆沙鸣等泉州市委、市政府、市政协领导的批示,被泉州市和有关县(市、区)政府采纳。在《亚洲农业研究》《农学学报》《学会》《福建农业科技》发表多篇学术论文,多次获得泉州市自然科学优秀论文一、二、三等奖。同時,受泉州市发改委、市经信委、市科技局、市知识产权局和县(市、区)政府委托,组织专家组编制泉州市产业发展规划,完成国家、省、市级各类项目、科技型企业、新型科技机构等论证评估、评审监理、验收鉴定以及泉州市政府科技奖、专利奖评审等3000多项。
(二)建立农村科技示范基地,科技精准扶贫助力“三农”
重点扶持农业龙头企业和农民专业合作社建立22个农村科技示范基地。每年组织农业、林业专家深入安溪、永春、德化、南安、泉港等革命老区和贫困乡村,开展调研座谈和农林业技术培训咨询服务,现场解答农民企业家、专业合作社和种养专业户技术难题。指导申报科技特派员示范基地、农村优秀实用技术人才、科技计划项目,帮助发展安溪茶业、德化黑鸡、永春芦柑、林下经济、中草药、休闲农业等特色农业优势产业,助力科技精准扶贫和革命老区新农村建设。
(三)创新驱动试点示范,助力民营企业创新创业
围绕泉州市民营企业创新创业,组织老科协专家开展各类科技咨询服务1500多人次,荣获泉州市政府科技进步三等奖、福建省科协科技咨询二等奖。2016年,泉州市老科协被泉州市科协列为首批泉州市创新驱动助力工程试点示范单位;2017年10月与福建省老科协签定科技合作协议,省老科协将在泉州市老科协建立专家工作站,助力泉州构建全国创新驱动示范市。泉州市老科协遴选确认17个市老科协创新驱动助力工程示范企业,并指导推荐福建集盛鸽业有限公司获批泉州市专家工作站。
(四)组建专家报告团和科教基地,提升全民科学素质
科普宣传教育培训是老科协专家的优势主业。泉州市老科协组建专家科普报告团52名(其中福建省老科协专家科普报告团成员4名)和科技大讲堂,每月为老科协会员举办1场科普讲座。同时,全市建立23个青少年学生科技教育示范基地,组织省、市老科协科普报告团专家举办科技创新、知识产权保护、食品安全、交通安全、卫生防疫、抗震救护等青少年学生科普报告;并深入社区举办老年人养生保健科普讲座等200多场,受众约5万人次。此外,资助安溪县、永春县、南安市、泉港区革命老区67名贫困学生1.9万元。
(五)成立医学专家义诊服务团,巡回义诊赠药助老惠民
组建由53名专家组成的泉州市老科协医学专家义诊咨询服务团,在革命老区乡村建立16个健康教育与义诊咨询服务基地。组织杜翠琼、谢国风、王培荆、林笑治等医学专家深入安溪县、永春县、德化县、南安市、石狮市、泉港区等革命老区、贫困乡村和社区以及泉州江南老年颐乐园开展义诊200多场,赠药5万多元,受众3万多人次。上门慰问革命老区数十名贫困户,送医赠药及慰问金。
(六)关爱服务老科协会员,构建老科技工作者之家
泉州市老科协创建科技大讲堂,每年围绕国家大事和社会热点问题举办学术年会;每月举办前沿科技和养生保健科普讲座。每年会同泉州市委老干部局、市人社局、市老龄办、市科协举办高龄老专家祝寿会,组织会员年度健康体检。开通老科协信息网站,编印老科协会刊、简报,提供综合信息服务。推荐165名老科协会员通过福建省老科协评审获得高级专业技术职称资格认定,评选表彰老科协系统26个先进单位、98名优秀老科技工作者。
泉州市老科协5A级社团“11346”科技服务平台的社会服务工作得到各级领导和社会各界的充分肯定和高度评价。福建电视台《金秋》栏目、泉州电视台,《中国老年报》、《福建老年报》、《福建老科协会刊通讯》、《泉州晚报》、《东南早报》、《侨乡科技报》,福建省委老干部局网站、福建省科协网站、泉州网、泉州市科协网站等媒体上百次宣传报道泉州市老科协服务成效。2011年,泉州市老科技工作者协会被泉州市科协授予首届十佳星级学会;2014年被福建省委老干部局授予“八闽夕阳红,助力中国梦”先进集体;2016年被泉州市民政局评为全市性5A级社会组织。
在举国上下深入学习贯彻党的十九大精神,万众一心建设世界科技强国,践行中华民族伟大复兴中国梦新的历史征程中,泉州市老科协将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照中办、国办印发《关于改革社会组织管理制度 促进社会组织健康有序发展的意见》中“充分发挥社会组织服务国家、服务社会、服务群众、服务行业的作用”的精神;遵循习近平总书记在全国“科技三会”上关于各级科协组织“四服务两促进”的重要讲话精神,贯彻落实中国科协、科技部、人社部《关于进一步加强和改进老科技工作者协会工作的意见》,充分发挥全市性5A级科技社团老专家正能量,为助力“五个泉州”现代化建设与21世纪海上丝绸之路先行区建设再立新功。