招投标阶段工程造价存在的问题分析

    白晓峰 赵国正 唐济林

    中图分类号:TU723 文献标识:A 文章编号:1674-1145(2020)03-149-01

    摘 要 随着我国市场经济建设的不断推进,建筑行业也随之蓬勃发展。自改革开放以来,我国在建筑行业的投入与日俱增,相关部门的法律法规建设也不断完善。但是目前来看,虽然我国建设部门每年都会大力解决相关的问题,但还是有很多问题悬而未决,诸多问题没有根治,新的问题也不断产生。其中招投标中问题在建设工程当中较为典型。

    关键词 建筑工程 招标投标管理 现状 对策

    随着现代社会经济水平的提升,建筑工程施工建设不断增加,能有效保证建筑行业的顺利通行。在对建筑工程工程施工招投标管理十分有必要,不仅能保证工程质量,降低施工成本,也会获得较高的经济效益。

    一、我国建筑工程招投标管理的问题分析

    (一)围标串标行为还时常存在

    围标串标是个老生常谈的问题,从自有招投标活动以来,就一直存在。围标串标的种类繁多,主要分为业主和施工单位串标,施工单位互相串标,业主和招标代理的串标,施工单位与招标代理的串标等等。无论是哪种围标串标行为,都会很大程度的危害工程项目的建设。政府相关部门虽然每年都会下大力气研究并处理部分围标串标行为,但却屡禁不止,并呈现出一段时间调整后,又一段时间的肆意发展趋势[1]。

    (二)我国建筑工程招投标管理中分转包存在问题

    (1)建筑项目施工建设过程中,会需要大量的施工人员,其中,存在的主要问题就是中标承包商一般无法全部提供所需人员,此时,就需要借助第三方的力量,因为不同单位的技术管理体系和管理理念等方面存在差异性和复杂性,如此,就会造成安全事故的出现;(2)因为项目建设规模和占地面积很大,就需要大量利用当地的资源和能源,要求承包商必须做好与本身施工单位的协调和管理工作,此过程比较复杂;(3)因为建筑工程施工项目的复杂性特点,小耗费大量的时间,为了不延误施工进度,就需要提高施工效率方面下功夫,所以,此时要求承包商做好相应分包工作,当然,在周转过程中容易发生一系列问题,导致双方互相推诿,不利于项目的顺利开展。

    二、建筑工程招标投标管理优化措施

    (一)确保招投标行为更规范

    对于招标代理机构,在选择期间,要确保其合法,在招投标工作中,能够有效保护合法权益,不损坏国家利益。在实际执行过程中,按照市场准入原则和有关制度,对代理机构的相关人员实施教育,加大培训力度,提高工作人员的综合素质和业务能力,提升招投标管理工作的质量。在招投标管理工作中,也要保证招投标过程的公开化与透明化,按照合理制度促使建筑工程工程施工工作的顺利完成。根据我国招投标法中的相关规定,各个部门本着公平公正的原则,选择在媒体上发布信息,在招标人允许范围内,也可以实现多个媒介的招标,促使招标人更快获得信息,实现招投标管理工作的顺利发展[2]。

    (二)评标管理专家制度的形成

    在现有阶段,招投标工作中还存在部分专家素质有待提高、专家人数不足的现象,不利于招投标工作质量的提升。结合招投标工作中存在的专家管理不规范现象,可以按照我国相关制度,对专家严格管理,定期组织学习培训,对专家进行资格评定,保证专家自身水平。不仅如此,招投标机构还需要设立专家监督管理机制,实现专家的动态化管理,对活动中专家的表现形式进行监督。

    (1)为保证开标、评标过程的公平公正,在开标、评标中,可以使用现代化的视频监控手段,主要是对全部的开标过程进行监督,加强对专家评审的管理。(2)明确专家在评审过程中的权利与义务。确定参加评标的专家之后,需要管理部门再次向评标专家明确其权利与义务,专家们需要了解评标过程当中的扣分项目,在具体评标时需要做到谨慎,根据实际情况合理打分,当出现审计或者纠纷时,专家能够给出合理的解释。(3)企业内部需要建立明确的专家管理制度。根据企业自身的实际情况与特点,明确专家在招标过程当中的责任与义务,使其了解体工作要求,明确奖惩细则,与此同时,还需要对招标专家进行培训,将其工作情况纳入到考核范围内。

    (三)实现信息共享提高监督力度

    在传统的招投标模式当中,相关文件通常是以纸质为主,一个项目的招投标文件通常需要几十页甚至上百页纸张用来说明。而应用了BIM技术之后就可以实现电子化的招投标,应用现代化的信息技术。这不仅可以提高工作效率,同时还可以实现信息的共享与沟通。基于BIM技术的信息共享平台可以在每一次招投标之后将各方的具体信息进行记录,这不仅包括投标企业的名称和信誉,同时还可以将这些企业在投标过程当中的表现记录下来,下次再进行招标的时候就可以直接获得各方信息。除此之外,通过BIM技术还可以解决评价不合理的问题。云端共享平台就是基于BIM技术建立起来的,它可以将各种类型的评标信息进行汇总,然后经过研究与探索之后形成统一的评标体系,这可以有效减少因评标专家水平及素质不高而造成的失误。

    三、结语

    综上所述,本文重点分析建筑工程招投標过程中存在的风险问题,针对多种情况的存在,提出相应的解决措施,与此同时,要求投标单位不断加强自身综合能力水平,提升企业资质,保证投标过程的公平性和平等性,优化招投标程序,保障工作的顺利开展。

    参考文献:

    [1]王振坤.建筑工程招标投标管理中存在问题及解决对策[J].住宅与房地产,2018(6):43.

    [2]尤华轩.建设工程招标投标阶段造价管理现状与对策分析[J].住宅与房地产,2019(16):38.