探讨矿业开发与林业环境的生态保护
摘要：伴随着资源的采掘和利用的日益频繁，造成的环境污染程度也日益严重，资源的短缺现象凸显出来。基于此种现状，为了实现我国国民经济的可持续性发展，矿产资源的开发利用务必要在保护好林业环境的基础上进行再生产。文章从矿业开发引起的环境问题入手，分析了其中原因，提出了若干方面的协调和改善矿业开发与林业环境保护的措施，供相关人士参考。
关键词：矿业开发；林业环境；生态保护
中图分类号：X37 文献标识码：A 文章编号：2095-672X（2018）03-0207-02
DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2018.03.123
Abstract： With the increasingly frequent exploitation and utilization of resources， the environmental pollution caused by it is becoming more and more serious and the shortage of resources is highlighted. Based on such situation， in order to make the sustainable development of our national economy， the development of mineral resources Use， be sure to protect the forestry environment based on the reproduction. The article starts with the environmental problems caused by mining development， analyzes the reasons and puts forward some measures to coordinate and improve the mining development and forestry environmental protection for the reference of relevant parties.
Key words： Mining development； Forestry environment； Ecological protection
我国国民经济的快速发展给人们的生活带来了翻天覆地的变化，矿业开发做为重要的物资资源的龙头，通过“找矿突破战略行动”这一举措，使中国矿产资源开发利用呈现了突破性进展。据初步统计，至2013年底，我国的新增煤炭矿产资源储量超过2000亿t，石油新增地质储量39.4亿t，全国各地的勘探矿产资源行动遍地开花，云南的磷矿、贵州的铝土矿、胶东的金矿、西南天山铅锌矿等。当然这些资源的开发是有限的，不可再生性决定了矿产资源的稀缺性，加上矿产开发给社会生态环境造成了损害，破坏了人们栖息的生存环境。所以，维护矿产资源的开发利用与生态环境保护的平衡，处理好两者之间的关系，保护人类生存发展环境是不容小觑的事情[1]。
1 矿产开发与林业生态环境保护现状
在提高矿产资源开发效益的同时，林业生态环境系统受到的破坏威胁也日益严重，表现主要在以下几点：
第一，追求高效益采掘，忽视生态环境保护。企业在矿产资源开发过程中，往往能标新立异，打破常规，将高效低成本的工作状态带到挖掘中来，取得了可喜的经济效益。但废料成堆、尾矿掩埋土地、破坏植被等状况，将直接导致林业环境毁坏的恶果，这种以陪葬林业生态环境为代价的经济效益，盲目地追求经济利益最大化的资源开采，大肆地掠夺矿产资源，无视开采的后果对林业环境的影响等行为是不可取的。
第二，大规模的无计划开采，使得水土流失严重，土地荒漠化趋势加剧。地面上的植被稳定，有利于将矿体表层的土壤固化，地下的水资源处于平和流缓的状态。由于过度的矿产开采，使地表上的土壤在高强度的施压下，降低水位，土壤变松，植被无法落根生长，裸岩、风化面积呈上升趋势，尾矿、废水的恣意排放所带来的土地荒漠化不可避免。
第三，林地面积不断缩小，整体布局和树种结构不匹配。布局合理均衡地對矿业开发之地进行规划，有利于水源的涵养和调节当地气候的变动，使扩大生物多样性和矿区湿地面积，保护林业生态环境。但是土壤的盐碱化势必造成植树造林的难度，造成成本偏高。
2 协调矿业开发与林业环境保护的策略
随着国家开发战略的转变，保护环境生态平衡，维护社会经济可持续发展，在合理开发利用矿产资源的基础之上，必须要坚持两项原则，即：合理利用资源和节约保护资源、矿产开发与生态环境的和谐。如此才能保证我国经济顺利发展，形成生态文明下的矿业经济。
2.1 改变观念，走资源节约及生态保护的新路子
要从根本上改变原来“先开发后治理”的状态，就要从思想源头上重视生态环境的保护，树立正确的生态观，规范矿业开采程序，建立新型的办矿类型，推行先进的开采技术和资源优势，合理及优化矿产资源的整体布局，促使智能技术在开采过程中发挥更大的威力；严格按照两手抓的资源管理理念，保证经济效益和生态效益双赢。如：选择矿产资源的品位需要一定的擦洗脱泥技术，矿产权人就可以和有实力的大型矿山企业联合，选择资源节约和生态保护的开采技术，有效利用实力企业的资源来提高产业的层次[2]。同时，高水平的开采技术对资源利用效率和污染物排放等方面都有着决定性的作用。
2.2 因势利导，在保护中开发矿产资源
在矿产资源开发过程中，对林业生态环境的改变是难免的，但改变的程度却是可控的。“在保护中开发”是国家提出的办矿方针，用科学发展观来审视矿产企业的资源开发和生产过程。针对不同的矿业资源项目，一定要根据开采的状况，制定相应的、有效的环境保护方案，采取多方的保护措施，避免矿业主体的产业无序状态，积极推广跨区域性的兼并重组和资源整合；设置矿业市场准入门槛，实行量化的管理制度。如：污染物的贮存量不得超过环境的最大容量等。有力地改善资源环境与经济效益的关系，形成一种协同进化、良性循环的发展势头。
2.3 坚持开源与节流并重原则，注重林业环境保护
人类要在和谐的绿色生态环境中生存，必须要在矿产开发中实现绿色可持续性发展，维护林业生态环境，减少生态环境与社会经济发展的冲突，扼制生态危机的源头，寻求矿业开发的绿色通道。从矿业开发的生产部门内部，延续到企业运营的整体，最终归宿到环境保护和治理。矿产资源是不可再生的资源，肆意的开采会造成资源的枯竭，必会受到大自然的严厉的惩罚，只有营造绿色文化，以生态文明战略为支撑点，节能减排，降低污染，将林业生态环境的承载力得到提高[3]。
2.4 建立多元化生态保障机制
科学合理地协调矿产开发与林业环境的关系，实现绿色无污染的生产模式，对现代社会管理有着极其深远的影响。一方面要摒弃传统的旧思想，另一方面要从宏观的角度进行调控和引导，设计和颁发长远的绿色政策，鼓励矿业企业研发创新技术，实施绿色控制。在注重环境绩效的前提下，追求经营业绩的提升，将林业生态环境保护做为矿产企业的责任，遵循“谁开发，谁补偿”的生态保障原则，并入企业的生产成本预算中。
3 结语
目前我国的矿产企业资源开发利用与林业生态环境保护不协调，从思想理念上改变现状刻不容缓。要树立尊重自然、顺应自然的现代生态理念，建立矿山企业的多元化机制。实施清洁生产、绿色循环，综合治理资源开发与生态环境保护不协调因素，强化环保措施[4]，弥补生产不得力的薄弱环节，将负面影响的开发压缩在萌芽之中，尽量采用先进技术，优化矿产资源的开发过程，推动我国国民经济的发展。
参考文献
[1]樊笑英.矿业权管理在生态环境保护中的作用[J].中国国土资源经济，2016，（11）：30-33.
[2]叶浪.生态环境保护目标及其对策探析[J].资源节约与环保，2016，（12）：137.
[3]吕国范.生态矿业开发技术路线图研究[J].矿山机械，2013，（10）：1.
[4]冉鸿燕.我国生态文化建设及其机制研究[D].沈阳：东北大学，2014.
收稿日期：2018-01-11
作者简介：于令芹（1984-），女，研究生，工程师，研究方向为环境工程。
关键词：矿业开发；林业环境；生态保护
中图分类号：X37 文献标识码：A 文章编号：2095-672X（2018）03-0207-02
DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2018.03.123
Abstract： With the increasingly frequent exploitation and utilization of resources， the environmental pollution caused by it is becoming more and more serious and the shortage of resources is highlighted. Based on such situation， in order to make the sustainable development of our national economy， the development of mineral resources Use， be sure to protect the forestry environment based on the reproduction. The article starts with the environmental problems caused by mining development， analyzes the reasons and puts forward some measures to coordinate and improve the mining development and forestry environmental protection for the reference of relevant parties.
Key words： Mining development； Forestry environment； Ecological protection
我国国民经济的快速发展给人们的生活带来了翻天覆地的变化，矿业开发做为重要的物资资源的龙头，通过“找矿突破战略行动”这一举措，使中国矿产资源开发利用呈现了突破性进展。据初步统计，至2013年底，我国的新增煤炭矿产资源储量超过2000亿t，石油新增地质储量39.4亿t，全国各地的勘探矿产资源行动遍地开花，云南的磷矿、贵州的铝土矿、胶东的金矿、西南天山铅锌矿等。当然这些资源的开发是有限的，不可再生性决定了矿产资源的稀缺性，加上矿产开发给社会生态环境造成了损害，破坏了人们栖息的生存环境。所以，维护矿产资源的开发利用与生态环境保护的平衡，处理好两者之间的关系，保护人类生存发展环境是不容小觑的事情[1]。
1 矿产开发与林业生态环境保护现状
在提高矿产资源开发效益的同时，林业生态环境系统受到的破坏威胁也日益严重，表现主要在以下几点：
第一，追求高效益采掘，忽视生态环境保护。企业在矿产资源开发过程中，往往能标新立异，打破常规，将高效低成本的工作状态带到挖掘中来，取得了可喜的经济效益。但废料成堆、尾矿掩埋土地、破坏植被等状况，将直接导致林业环境毁坏的恶果，这种以陪葬林业生态环境为代价的经济效益，盲目地追求经济利益最大化的资源开采，大肆地掠夺矿产资源，无视开采的后果对林业环境的影响等行为是不可取的。
第二，大规模的无计划开采，使得水土流失严重，土地荒漠化趋势加剧。地面上的植被稳定，有利于将矿体表层的土壤固化，地下的水资源处于平和流缓的状态。由于过度的矿产开采，使地表上的土壤在高强度的施压下，降低水位，土壤变松，植被无法落根生长，裸岩、风化面积呈上升趋势，尾矿、废水的恣意排放所带来的土地荒漠化不可避免。
第三，林地面积不断缩小，整体布局和树种结构不匹配。布局合理均衡地對矿业开发之地进行规划，有利于水源的涵养和调节当地气候的变动，使扩大生物多样性和矿区湿地面积，保护林业生态环境。但是土壤的盐碱化势必造成植树造林的难度，造成成本偏高。
2 协调矿业开发与林业环境保护的策略
随着国家开发战略的转变，保护环境生态平衡，维护社会经济可持续发展，在合理开发利用矿产资源的基础之上，必须要坚持两项原则，即：合理利用资源和节约保护资源、矿产开发与生态环境的和谐。如此才能保证我国经济顺利发展，形成生态文明下的矿业经济。
2.1 改变观念，走资源节约及生态保护的新路子
要从根本上改变原来“先开发后治理”的状态，就要从思想源头上重视生态环境的保护，树立正确的生态观，规范矿业开采程序，建立新型的办矿类型，推行先进的开采技术和资源优势，合理及优化矿产资源的整体布局，促使智能技术在开采过程中发挥更大的威力；严格按照两手抓的资源管理理念，保证经济效益和生态效益双赢。如：选择矿产资源的品位需要一定的擦洗脱泥技术，矿产权人就可以和有实力的大型矿山企业联合，选择资源节约和生态保护的开采技术，有效利用实力企业的资源来提高产业的层次[2]。同时，高水平的开采技术对资源利用效率和污染物排放等方面都有着决定性的作用。
2.2 因势利导，在保护中开发矿产资源
在矿产资源开发过程中，对林业生态环境的改变是难免的，但改变的程度却是可控的。“在保护中开发”是国家提出的办矿方针，用科学发展观来审视矿产企业的资源开发和生产过程。针对不同的矿业资源项目，一定要根据开采的状况，制定相应的、有效的环境保护方案，采取多方的保护措施，避免矿业主体的产业无序状态，积极推广跨区域性的兼并重组和资源整合；设置矿业市场准入门槛，实行量化的管理制度。如：污染物的贮存量不得超过环境的最大容量等。有力地改善资源环境与经济效益的关系，形成一种协同进化、良性循环的发展势头。
2.3 坚持开源与节流并重原则，注重林业环境保护
人类要在和谐的绿色生态环境中生存，必须要在矿产开发中实现绿色可持续性发展，维护林业生态环境，减少生态环境与社会经济发展的冲突，扼制生态危机的源头，寻求矿业开发的绿色通道。从矿业开发的生产部门内部，延续到企业运营的整体，最终归宿到环境保护和治理。矿产资源是不可再生的资源，肆意的开采会造成资源的枯竭，必会受到大自然的严厉的惩罚，只有营造绿色文化，以生态文明战略为支撑点，节能减排，降低污染，将林业生态环境的承载力得到提高[3]。
2.4 建立多元化生态保障机制
科学合理地协调矿产开发与林业环境的关系，实现绿色无污染的生产模式，对现代社会管理有着极其深远的影响。一方面要摒弃传统的旧思想，另一方面要从宏观的角度进行调控和引导，设计和颁发长远的绿色政策，鼓励矿业企业研发创新技术，实施绿色控制。在注重环境绩效的前提下，追求经营业绩的提升，将林业生态环境保护做为矿产企业的责任，遵循“谁开发，谁补偿”的生态保障原则，并入企业的生产成本预算中。
3 结语
目前我国的矿产企业资源开发利用与林业生态环境保护不协调，从思想理念上改变现状刻不容缓。要树立尊重自然、顺应自然的现代生态理念，建立矿山企业的多元化机制。实施清洁生产、绿色循环，综合治理资源开发与生态环境保护不协调因素，强化环保措施[4]，弥补生产不得力的薄弱环节，将负面影响的开发压缩在萌芽之中，尽量采用先进技术，优化矿产资源的开发过程，推动我国国民经济的发展。
参考文献
[1]樊笑英.矿业权管理在生态环境保护中的作用[J].中国国土资源经济，2016，（11）：30-33.
[2]叶浪.生态环境保护目标及其对策探析[J].资源节约与环保，2016，（12）：137.
[3]吕国范.生态矿业开发技术路线图研究[J].矿山机械，2013，（10）：1.
[4]冉鸿燕.我国生态文化建设及其机制研究[D].沈阳：东北大学，2014.
收稿日期：2018-01-11
作者简介：于令芹（1984-），女，研究生，工程师，研究方向为环境工程。
