新时期高校大学生党建工作存在的问题及对策
张贺海
[摘要]学生党建工作是高校党的建设和学生工作的重要组成部分。新时期以来，随着高校招生规模的逐步扩大，高校在校学生的不断增多，大学生党建工作面临着新的困难、新的问题。本文通过分析高校学生党建工作存在的党建工作者数量不足、质量不高；重视入党前发展、轻视入党后教育；部分学生入党动机不端正、理想信念不坚定；部分党员理论修养不高、社会实践薄弱等问题，提出了加强党建队伍建设、提高党建工作者素质；建立党员再教育机制、责任机制和考评机制；建立党员定期学习制度和创新学生党建实践机制等途径，加强和改进高校学生党建工作。
[关键词]高校；学生党建；对策；辅导员
学生党建是高校学生工作的重要内容，是我国党建工作的重要组成部分。近年来，随着高校招生规模的不断扩大，学生数量的不断增加，改革开放的不断深入，各种思潮的不断泛滥，高校学生党建工作面临着许多新情况和新问题。众所周知，当代大学生是社会主义事业的建设者和接班人，学生党员在大学生群体中起到带动和龙头作用。高校做好学生党建工作，对促进高校各项工作的开展，提高大学生整体素质，端正教风学风，提高教学质量，具有深远的意义。
一、高校学生党建工作面临的问题
1、党建工作者数量不足、质量不高。随着高校招生规模的扩大，在校大学生的不断增多，要求加入中国共产党的学生数量大幅增加，高校党建工作面临着党建工作者数量不足、质量不高等问题。急需一批思想素质高，业务能力强，敢于吃苦，乐于奉献的党建队伍。当前高校党建工作存在的普遍现象是没有专业的、经过长期培训的党建队伍，主要是辅导员和年轻的任课教师担任学生党支部书记，从事学生党建工作。他们有激情、有干劲，但缺乏系统的专业培训，理论功底薄弱，特别是辅导员，大多身兼数职，事务性的工作很多，除了负责所带学生的日常管理和思想教育，还要从事党建工作，对入党积极分子和党员进行培训。学生党员主要存在于高年级学生群体，辅导员也没有成为职业化，因此辅导员和学生党员的流动性很大，不利于高校党建工作的开展。
2、重视入党前发展、轻视入党后教育。部分高校基层党组织存在着“重发展、轻教育”的现象，入党前的培养计划和发展程序都能按照党章的要求进行，如“自愿向党组织提出申请，党组织对入党积极分子进行培养、教育和考察，接收预备党员，上级党组织审批预备党员，举行入党宣誓，预备党员的教育、考察和转正”[1]但入党后多数党支部放松对已经入党学生的严格要求和正确引导，忽视对入党后学生的再教育。很多党员也是船到桥头车到站的想法，没有严格按照党员的标准要求自己，有的甚至违反校规校纪，受到校纪、党纪的处分。
3、部分学生入党动机不端正、理想信念不坚定。理想指引人生方向，信念决定事业成败。正如习近平总书记所说“理想信念是共产党人精神上的‘钙”[2]“对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”[3]作为高校党建工作者，在培养和发展党员的过程中，在与学生交谈的过程中，发现部分学生入党动机很多，有些同学认为入党有利于将来找工作，为就业增加筹码；有的深受家长的影响，把入党作为完成家长所交代的“任务”；有的把入党作为向别人炫耀的资本等。这些不纯的入党动机，都歪曲了全心全意为人民服务的党的宗旨，为共产主义事业奋斗终身的理论信念。
4、部分学生党员理论修养不高、社会实践薄弱。当前，一方面，部分学生党员理论修养不高，学习政治理论知识的主动性不够。对党的认识还比较模糊，缺乏理论的高度和现实的深度。部分学生党员在实际的学习和生活过程中不关心国家时事政治，不了解党的方针政策，缺乏政治理论学习的灵敏度和洞察力。如：高校党组织开展学生党员集体学习会时，部分学生党员平时理论功底积累不够，在自由讨论和个人发言时，往往无话可说。另一方面，在社会实践过程中，作为学生党员，积极性不高，参加组织生活不够。部分学生党员入党之后，组织安排的工作，不积极执行，存在组织纪律涣散的现象。
二、高校学生党建工作的对策
1、加强党建队伍建设、提高党建工作者素质。高校要加强和改进学生党建工作，必须建立一支高素质的党建队伍。目前高校学生党建工作，特别是学生党务工作主要是辅导员负责。而辅导员处在学生工作的第一线，有许多事务性的工作要处理，缺乏对学生党建工作的所需的知识与能力。因此，高校必须采取措施“加大对辅导员政治素质、思想素质和业务素质方面的培养训练，并在政治上给予兼任党建工作的辅导员有别于其他辅导员的工作内容，使他们有更多的时间和空间去学习、研究党建的理论知识。”[4]同时要发挥党员教师在学生党建中的重要作用，特别是思想政治理论课教师，以自己专业特长加入到学生党建队伍中，鼓励专业课教师积极参加学生党支部建设工作。
2、建立学生党员再教育机制、责任机制和考评机制。近年来，学生党建工作存在着“重发展、轻教育”现象。因此高校学生基层党组织必须克服重视入党前发展、轻视入党后教育。建立学生入党后再教育机制，让学生党员体会到入党不是终点，而是新的起点，不断提高自己的思想觉悟和理论修养。要建立学生党员责任机制，让学生党员体会到，作为一名大学生党员不仅仅是一种荣耀，更重要的是一种责任、是一种担当。时刻提醒自己作为一名学生党员，在日常的学习和生活中要起到带头模范作用。在困难面前“进一步”，在荣誉面前“退一步”。要建立规范的考评机制，让学生党员体会到入党之后更应该严格遵守学校规章制度，而不是入党之后就有某些特权，把学校的规章制度于不顾。对那些违反校规校纪的学生党员要从重处罚，直至开除党籍，要让学生党员对校规校纪有敬畏，对党纪国法有敬畏。
3、建立党员定期学习制度和创新学生党建实践机制。正如习近平总书记所说：“好学才能上进。中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。我们的干部要上进，我们的党要上进，我们的民族要上进，就必须大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践”。[5]一方面，要建立党员定期学习制度。高校要利用好学校的现有资源，加强学生党员的理论学习。如保证“三会一课”的质量，充分利用思想政治理论课和形势与政策课来提高大学生对党情国情的了解。学生基层党组织要定期开展“理论学习会”、“读书会”，成立学习委员会，加强学生党员的理论学习。另一方面，要创新学生党建实践机制。要发挥学生党员的主观能动性，强化实践锻炼能力，让学生党员真正“走出去”。高校要积极为学生党员创造条件，搭建实践平台。学生党员要把实践活动与学生会活动、社团活动有机结合起来。“可以通过社团活动、校园文化、网络平台、社会实践等方式，将学生党建的长效教育与学生活动密切联系起来，使党员长效教育渗透到学生的日常生活中”[6]学生党员用自身的具体行动来践行为人民服务的党员责任，通过一系列的实践活动提升自身的党性修养和提高自己的综合能力。
高校党建工作是一项系统工程，需要学校各个职能部门和相关人员的通力支持与合作。更需要党建工作者肯于吃苦，甘于奉献的决心，抱着对党的事业高度负责的态度，严格要求自己，坚持标准，为高校学生党建工作和学生工作作出自己的贡献，为实现中华民族的伟大复兴奋斗终身。
[注释]
[1]高正礼等.中国共产党的基本知识读本[M].安徽师范大学出版社，2011.
[2][3][5]中共中央宣传部.习近平总书记系列重要讲话读本[M].北京：人民出版社，2014.
[4]徐俊.高校学生党建工作存在的问题及对策[J].湖南科技学院学报.2008（08）.
[6]李玮.论新时期下高校学生党建的长效教育机制建设[J].巢湖学院学报，2011（05）.
