试论新时期基层党建工作的创新与发展
罗跃坤
摘要：新时期基层党建工作的开展需要与时俱进不断创新。基层党建工作的开展需要以基层党支部为核心，紧密结合我党发展建设的指导方针，在工作当中大胆创新，积极进取，根据实际情况不断调整工作思路，切实提高党建工作成效。在基层当中，通过党建工作的开展，能够更好的为基层党委服务，与政府各项思想建设相对接，为地方经济、社会稳定的发展做出积极贡献。本文以基层党建的重要分析为切入点，分别从思想建设、组织建设、制度优化、作风管理四个层面进行分析，对基层党建工作的开展提出更有借鉴价值的建议。
关键词：新时期基层党建；创新发展；组织优化
中图分类号：D26 文献标识码：A 文章编号：1001-0475（2016）11-0036-02
十八大明确提出改革创新这一概念，对于基层党建组织而言，需要在日常工作中积极实践改革创新精神理念。党建工作的开展关系到党群关系建设、党风廉政建设等重要课题，是党组织密切基层群众的一架桥梁。良好的基层党建工作有利于强化我党执政的公平稳定性，同时在新时期新环境下，基层党建需要向学习型、服务型、创新型组织出发，只有这样才能从基层奠定党风建设的基础，巩固党的核心领导地位，促进基层党组织的健康稳定发展，做到与时俱进、强势发展。
一、基层党建工作的重要性分析
基层党组织是联系群众、密切党群关系的前沿阵地。基层党建工作的开展质量，关系到党行政能力的有效性。切实抓好基层党建工作，有利于基层党建未来发展与全局创新，这是一项具有紧迫性的时代任务。基层党组织活动的开展，党员干部的一举一动，都对党的形象有着重要影响。基层群众从党建活动中能够对党员、党组织有更具体的认识，这就需要在基层党建工作中继续加大力度，提高基层党员干部综合能力建设，以良好的党组织形象获得人民群众的信任和支持，进而在人民群众当中树立更为鲜明的党组织形象，促进我党战斗力的提升。
二、新时期基层党建工作的创新发展路径
（一）加强思想建设，促进党建观念创新
长期以来，思想建设是党发展进步的一大法宝。在基层党建工作的开展当中，同样需要注重思想建设，全体党员需要积极落实党组织的方针、政策，在思想观念上不断进步，提高对新环境、新事物的认知能力和接受能力，从而在思想意识上保持充分活力，体现出基层党建工作的先进性。同时还需要积极认识到基层党建工作开展的重要性和必要性，在完成各项培训教育任务的同时，还需要切实贯彻党建工作指引，将其作为日常重要工作开展。在基层党建工作中，需要进一步丰富组织建设形式，强化思想建设成效，可以采取工作报告、思想交流、研讨会、专题讲座、知识竞答等形式使党建工作的开展形式更加多样，也可以充分利用网络资源、新媒体等进行党建思政教育工作，从而使党建任务更加明确，有助于全体工作人员更加积极主动的探究党的建设理论，促进其知识面的不断拓展，主动继承发扬我党优良作风，强化廉洁自律建设，从而实现党建工作当中理论与实践的有机集合，保障党教工作切实落到基层、落到实处。
党建工作具有深厚的经验基础，是基层党组织部门工作的核心要点。在新时期、新环境下，基层党建工作者需要在理念上不断创新，根据党建发展实际，在党建部门选拔优秀人才，尤其是中青年骨干力量参与到党建工作中来，在实践成功经验的同时，还需要梳理鲜明的服务意识，作为党组织的一员，需要为党员进步创造更良好的条件，在工作中积极发挥先锋模范作用。同时在新环境下，党建工作者还需要建立崭新的评价观，以往对于党员的整体评价主要集中在是否具备吃苦耐劳方面，在新形势下则需要以党员是否具有创新精神，能够与时俱进作为重要评价标准，以此为党建工作的顺利开展提供良好的智力支持。党建工作者具有崭新的创新精神，才能实现党建资源的有效整合，充分发挥我党优良传统，为基层党建工作的开展拓展出一条新路。
（二）加强基层组织建设，实现教育形式创新
基层党建工作的开展，需要以“学习型”组织建设要求为先导，全面提高党员干部学习创新的综合能力，其中包括了思想意识、知识水平、能力组织的全面提高，以此提升基层党组织的凝聚力和发展力。基层党建工作人员需要尽职负责，加强自身素质培养，保证高质量完成培训任务。在新环境下，党建工作需要切实适应新的发展形式，敢于接受新挑战，充分发挥党建资源优势的同时，倡导民主精神，强化党建工作的向心力和凝聚力。要进一步优化人才选拨应用机制，在用人方面做到任人唯贤，根据组织工作的需要定岗定员，不得进行随意调动。强化基层党员党建知识的培训，做到科学分工、责任落实。针对党校内部不同党员，要进一步优化教学模式，丰富课程内容，关注党员能力的塑造与培养，从而实现素质与能力的双重提升。避免重复培训造成的资源浪费，提升培训质量。需要根据当前社会发展实际，结合自身工作特点，积极改善办学条件，增加师资投入，引入更多的先进人才，从而构建起能力过硬、素质优秀的党建组织队伍。
在长期发展实践当中已经证实，党建教育不能以空洞的说教为主，而是需要以时代发展为背景大胆创新，从而选择更有时代价值、更契合自身特色与广大党员发展的建设模式。只有方法形式与建设内容的同步创新，才能形成更良好的党建氛围，在教育中融合时下的新特点、新趋势、新问题，开展形式丰富的组织活动。在党建工作当中需要切实做好党员反思工作，主动去思考自己哪里存在不足和缺陷，如何应对这些问题，这些都是构建党建工作价值观的重要因素，只有建立起正确的价值观和发展观，才能将基层党建工作落到细节上，做到责任可溯源、效果可考核，真正提升党建工作效率。
（三）加强基层作风建设，促进党建工作机制创新
基层党建工作的开展需要有良好的人力资源作为支持，人才是党建工作创新发展的关键因素，因此在人才录用中需要做好干部考察工作，将作风考察作为重要内容，保证德才兼备的优秀人才在党建工作中发挥应有作用，同时还需要做好后备党员干部的发掘培养工作。党风建设是基层党建的重要内容，党员要主动遵守党章党纪，发扬革命传统，在工作中求真务实，能够主动抵制各种不良思潮的侵袭，主要强化自身道德修养，能够以更积极、开朗、阳光、向上的态度参与党建工作，使广大党员干部形成良好的工作学习作风，保持积极进取的工作生活状态。尤其是在当前网络新媒体普及的环境下，更需要利用网络平台构建起党建工作的监督平台，利用便捷的信息网络推进基层党建工作的开展，主动接受群众监督，构建起党员与群众沟通的良好的平台，进一步创新党校教育形式，从而树立起更良好的基层党建形象。
工作机制的创新是党建工作创新的重要标志，这就需要广大党员干部主动发挥模范带头作用，将创新点置于组织建设目标的设定中，不但要起到领导作用，同时还要发挥监督和执行作用，这就需要将创新目标与群众工作密切结合在一起，监督各部门工作落实情况，将创新目标明晰化、公开化，作为日常工作的重要内容来抓，不走形式、不走过场，而是扎扎实实的为基层党建工作出好力、服好务，促进各项工作的顺利开展。
（四）加强基层制度建设，扩大党建工作影响力
基层党建工作当中，需要结合实际情况，自觉在教育规章上做出改革优化，以制度促发展，保证制度科学规范，具有协调整合作用。在管理制度的完善当中，主要以教育培训制度的完善为主，对学院考勤进行严格管理，制定明确的考核机制和奖惩机制，为基层党建工作的开展提供更有力保障。基层党建工作需要依托自身优势不断扩大社会影响力，此外还需要与其他兄弟单位开展合作交流，相互借鉴先进的工作方法和管理形式，从而形成互动互助的发展格局。在基层党建工作中需要进一步发扬民主精神，完善党内组织活动和民主生活的开展，将党内激励长期化、规范化、制度化，既能够体现出党建制度的程序性，同时又具有较高的实用价值，以此保证党建工作的顺利开展。
（五）完善基层党建部门服务功能的创新
基层党建部门属于党组织工作开展的重要分支，是提供基层组织服务、密切党群关系的桥梁纽带。在新时期社会发展中，基层党建工作的开展需要充分发挥基层党员的促进作用，带动组织建设向良好方向拓展。在实际工作开展中，基层党员需要具有鲜明的服务意识，对于基层工作当中存在的困难要主动体察，主动发现，主动解决，将党的各项方针及时传达到群众当中去，以此增加双方联系，促进广大群众对党建工作的了解和支持。当前工作的开展需要以党员为核心，以群众为基础，服务广大群众就是夯实建设基础的重要体现。在基层党建工作的开展中，需要具备鲜明的服务意识，在服务人民群众的形式上不断创新，以群众需求为出发点，才能切实发挥党建工作的重要性，建立起和谐共进的组织发展格局。
结语
基层党建工作的开展是新时期党组织工作开展的重要基础。在新环境、新理念的引导下，广大基层党员干部需要充分发挥先锋模范作用，在工作中彰显党的先进性，在建设理念、发展机制中融入创新机制，从而使基层党建工作成为社会建设的全新助力。基层党建工作的开展任重而道远，是新形势党建工作的重要任务，这就需要广大基层党员切实保持党的优良作风，以更高的精神修养、思想道德水平迎接新时期的新挑战，为基层党建工作的开展不断拓展新途径，构建起和谐健康、可持续发展的党建工作新格局。
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[责任编辑：秦 超]
