基层党建工作管理体系构建研究
林株楠
[摘 要] 基层党建工作的开展是企业发展中的重要组成部分，对于企业的提升与发展具有积极的推动影响作用。在开展基层党建工作实践过程中，其中科学合理的管理体系有利于推动基层党建工作的深入推进，提升党建工作实施成效。国有企业基层党组织，近年来一直十分重视基层党建工作的开展，并正在着手推动基层党建工作管理体系的构建。文章以基层党组织为例，围绕基层党建工作管理体系的构建展开了积极研究，希望可以为其他企业党建工作管理体系的构建提供积极的参考建议。
[关键词] 基层党建工作；管理体系；基层党组织
中图分类号：D267 文献标识码：A
基层党建工作的深入推进发展，离不开一个好的管理体系的规范与引导。当前国有企业在努力推进党建工作提升的同时，也在采取积极措施，努力结合企业工作实际，积极构建适配与企业发展的党建工作管理体系。结合现阶段基层党建工作管理体系的构建和实践工作的整体情况来看，战略目标、规章制度以及管理团队等重要因素发挥着重要的影响作用，也是在管理体系构建过程中需要重点强化并做好的工作项目内容，从而争取提升国有企业基层党建工作成效，助力企业自身的深远发展。
一、基层党建工作现状
从当前基层党组织基层党建工作实施现状来看，党建工作会定期开展，但是党建管理工作的实施还没有形成统一的标准，企业许多细节工作还存在诸多问题，具体表现如下：首先，在相关规章制度上党建工作管理执行标准较为模糊，因此在实施过程中难以实现有效管理；其次，党建工作管理团队整体能力水平仍然有待提升，平时专业讨论与学习工作的实施力度存在一定的不足之处；第三，企业内部的党建文化氛围不够浓厚，需要在利用文化氛围激励人心上再下功夫；最后，奖惩考核力度实施不够，导致相关工作人员的自觉性和主动性不足。诸多因素的影响，不仅削弱了企业中党建工作的成效的提升，也阻碍了党建工作管理体系的构建与完善[1]。
二、基层党建工作管理体系构建思路
基层党组织作为一家国有企业，工作格局大，在构建基层党建工作管理体系的过程中，需要从整体出发，经过对企业内部发展整体情况、外部发展环境以及正在开展的基层党建工作整体情况的了解，在此基础上制定出体系框架。并对体系框架进行不断细化补充，并根据实际实施情况，对框架进行调整，提升整个党建工作管理体系与企业发展实际的匹配程度。最后，立足整体，统筹全局，从中归纳总结工作实践成效，并做好后续的改进提升工作。总体思路大致可以归纳为“总—分—总”，具体思路如图1所示。
三、推动基层党建工作管理体系构建的对策
（一）采取目标分解法，逐步实现党建工作总体目标
对于党建工作的管理，如果从总体目标上来入手，不仅会陷入一筹莫展的困境，还会拉低党建工作实施效率。因为总体目标过大，并不是一朝一夕就能轻易实现的，这需要一个累积提升的过程。因此，在构建基层党建管理工作体系中，可以采取目标分解法，将一个整体的目标进行分解、化整为零，接下来的党建管理工作实施方向就显得更加清晰明了，而且实施起来也变得更加便捷高效。在一步步的目标实现过程中，基层党建管理工作正在向着总体目标而迈进，而且细化的目标可以提升党建工作的阶段性成效，这对于整体党建工作管理成效的提升也具有积极的推动作用[2]。
（二）运用规章制度，为党建工作实践提供规范依据
俗话说“无规矩不成方圆”，构建基层党建工作管理体系，必要的规章制度起着重要的规范引导作用，同时也为各项党建管理工作的实施提供了重要的参考依据。当前基层党组织在基层党建工作管理体系的构建过程中，要重视对规章制度的完善和运用，进一步细化相关规章制度内容规定，明确管理工作依据，使基层党建管理工作的实施有所依据。在這些规章制度的规范制约下，会推动党建工作管理的日趋合理化、体系化，同时对于党建工作成效的提升也具有积极的影响作用。
（三）营造积极的党建文化氛围，提升党建工作内在动力
积极的党建文化氛围可以激发党建工作的内在动力，提升企业组织的凝聚力和党建管理工作的实施的自发性。基层党组织要结合当前党建工作实际情况，重视对积极党建文化氛围的营造工作，通过党建主题宣传栏板报或者在公司走廊处张贴新时期党建正能量语录，组织相关特色党建活动等方式，激活公司内部党建文化氛围，并根据企业自身发展实际，促进这种党建文化氛围逐渐融入企业发展特色，提升党建工作内在动力，助力党建工作管理体系的完善化建设与发展[3]。
（四）加强党组织领导班子建设，发挥领导团队引领作用
党组织领导班子在构建基层党建工作管理体系过程中发挥着重要的作用，因为相关领导工作人员是基层党建工作开展的直接参与者，并深刻影响着党建工作管理实施的深度与广度。因此，企业也要加强对党组织领导班子的建设工作，要充分发挥各支部班子作用，组织形式多样的主题党日活动，找到工作实践的不足之处，不断进行改进与提升，充分发挥各级党组织班子成员的引领作用，为公司党建管理体系的构建注入积极的领导动力。
（五）充分发挥出榜样的力量，提升党建工作实施成效
在基层党建管理体系的构建中，榜样的示范带头作用也起着重要的激励作用。企业在构建基层党建管理工作体系中要充分发挥出榜样的力量，重视并选拔出表现优秀的党员工作者，进行集中公开表彰，并号召企业内部工作人员向榜样看齐，这有利于党建文化氛围的构建，并为其他员工提供努力对标的方向，推动党建工作实施成效的提升。
（六）合理运用奖惩考核方法，激发党员上进心
企业也要合理运用奖惩考核方法，对于表现优秀的党员工作者实施积极的表彰，对于表现欠缺的工作者根据其不良程度进行评判纠正，并定期对相关工作人员进行考核，将考核结果纳入公司奖励参考标准中来。采取这种方式，一方面可以为大家提供一个好的参考典范，激发党员工作人员的上进心，另一方面也可以提升大家对党建工作严要求的自觉性，预防不良懈怠心理的形成，从而为基层党建工作管理体系的构建提供内在激励和外在制约等双重推动作用[4]。
四、结语
基层党组织作为国有企业的战斗堡垒，在稳步推进各项基层党建工作的同时，也在积极尝试采取各种有效措施，从目标分解、规章制度、党建文化氛围、党建领导班子建设以及榜样力量引导等多方面推动基层党建管理工作体系的构建，从而确保基层党建工作向着规范而积极的方向不断发展下去，为企业的建设与发展提供正确的思想方向指引，确保企业发展的思想文化理念能够紧跟时代发展，并立足时代发展新形势，努力调整自身发展战略，在提升基层党建工作成效的同时，也能够提升企业自身的运营发展成效。
参考文献：
[1]曹岳湘.加强建筑业基层党建政工工作的新思路[J].决策探索（中），2020（02）：34-35.
[2]朱杰.事业单位党建目标管理体系研究[J].云南行政学院学报，2019，21（05）：89-93.
[3]陶亮.国企党建管理标准体系建设实例研究[J].石油化工管理干部学院学报，2018，20（04）：10-14.
[4]朱顺波，蒋欣，王谊，等.县级供电企业党建工作规范化管理体系提升与实践[J].管理观察，2018（08）：27-30.
