关于突发事件处置的实践与思考
闫玲
中图分类号：F272 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）5-156-01
摘 要 对于任何一个企业来说，无可避免地都会遭遇各类突发事件的困扰，如何及时有效地应对各类突发事件，尽可能地预防和减少突发事件及其负面影响。本文围绕企业在面临各类突发事件的情况下，如何确保突发事件处置预案的适应性和可靠性展开探讨，进而提高处置突发事件的能力，维护企业和谐稳定大局。
关键词 突发事件 处置 思考
突发事件就是意外地突然发生的重大或敏感事件。对于企业而言，突发事件有可能是自然灾害、安全事故，也有可能是员工劳动争议和社会冲突。不论哪种形式的突发事件，对企业和谐稳定大局而言，都可以称之为“危机”。在目前通讯技术和媒体高度发达的信息化社会，正确妥善地做好突发事件的应急预案，是能否缓解或化解企业危机的一个重要甚至决定性因素。
一、突发事件处置存在的问题
（一）责任体系不明确，统一协调灵敏的应对机制尚未形成
应对处置突发事件需要多个部门、人员的协调与配合，才能发挥整体效应，收到良好效果。有些企业在处置突发事件的过程中，由于初期就未形成科学、联动的工作预案和机制，而无法在突发事件来临第一时间及时启动有效的应急预案，保证处理过程灵敏快捷、指挥畅通、调动有序，故而不能及时有效地为处置突发事件提供最基础的程序保障。
（二）判断指挥不到位，及时准确沉着的掌控能力有待加强
面对突发事件时，由于整体指挥不当，造成事件愈演愈烈的事例比比皆是。这就要求处置突发事件的决策者的判断能力、反应能力以及统筹能力必须要完全满足突发事件应急处置指挥的要求。而有些决策者不能冷静、准确地确定突发事件应急处置的行动方针和应急预案，不能正确下达行动命令和指示，是未能有效处置突发事件的关键性因素。
（三）预防措施不到位，超前全面细致的防患意识不够充分
突发事件处置过程中存在着种种不可控的因素，这就要求在处理事件的过程中要始终保持高度警惕，在积极应对已发事件的同时，更要全面预测未知隐患，提高预防能力。有些突发事件，虽然整体处置过程应对得当，但未能及时分析事件发展潜在隐患，没有滚动排查、跟踪管理，没有把矛盾化解在萌芽状态，从而导致旁生枝节，最终使问题更加复杂化。
二、问题实践与思考
（一）思想认识到位
这是处理突发事件的关键所在。在掌握突发事件真相的基础上，企业决策者要做好对突发事件的性质分析，包括突发事件的主要危机是来源于哪些方面？矛盾所涉及的冲突是以什么方式来体现，最终目的是什么等等。通过这些分析，才能对危机的认识更深刻，从而更有针对性地提出解决矛盾的策略方案，争取控制危机的主动权。能否妥善处理突发事件，核心在领导，重点在决策，关键在思路。领导干部的应对能力就是企业化解突发事件危机的能力。无论面对何种性质、何种类型、何种起因的突发事件，领导者本身都应保持清醒的认识，立刻做出正确的反应，以积极的态度去赢得时间，以正确的做法去赢得认可。
（二）现场指挥到位
一旦发生突发事件，主要领导干部要第一时间赶赴现场，快速掌握情况，及时制定措施，果断应对处置。要区分不同情况，抓住主要矛盾，因情施策，因人制宜，及时疏导化解矛盾冲突；要查清原委、实事求是、讲究方法，既要积极疏导当事人情绪，又要坚持依法处理，决不能消极观望、逃避责任、贻误时机、激化矛盾。在突发事件来临时，领导者首先要冷静，不能自己先乱了方寸，必须确保决策部署正确，有效驾驭控制全局。要亲临现场指挥控制全局，冷静分析、准确判断，缓解参与事件处理工作人员的紧张情绪，使得处理工作有条不紊的进行。同时，在必要时第一时间寻求公安部门的援助。
（三）政策掌握到位
政策是应对处置突发事件的重要保证。相对于企业而言，常见的突发事件大都与安全生产事故以及员工劳动争议有关，在这种情况下，运用政策来解决问题就是必要前提。在应对突发事件中最有说服力，最有权威性的是政策，决不可超越政策随意承诺。要牢牢把握住政策界限，同时要在坚守基本原则的同时善于灵活运用，争取主动权。要熟悉、准确地掌握和运用国家及企业的基本法律法规和相关政策、制度，对事件进行准确的判断。面对解释、劝导工作无效的局面，与公安、保卫部门一起联动，果断采取措施、稳控大局，用法律法规的震慑作用消除对方的气焰，使当事人主动退却。
（四）预防控制到位
事件的性质认清以后，必须迅速制定处理问题的总体方案。解决危机的方案，首先要具有可行性，不求完美，但求实效。其次，要注重效果，标本兼治。突发情况的处理既要着眼于当前事件本身的处理，又要着眼于潜藏隐患的防范。面对紧张局面，要当机立断，既在确保现场环境安全稳定上全面考虑，又在化解矛盾上下功夫，力求控制到位、解决彻底。
三、结语
对于一个企业来说，对突发事件的处理已经成为其快速反应能力、准确判断能力、驾驭策划能力、整体协调能力等综合实力的检验和体现。在危机中平息事端、解疑释惑、化解矛盾，不仅是一种能力，更是一种智慧。突发事件发生后，应坚决摒弃侥幸心理和消极思想，敢于直面危机、采取得当措施灵活应对，以真诚理性的态度去化解矛盾，平息事端。与此同时，要善于总结探索突发事件预防处置的方法和途径，有效避免和减少类似事件的发生，不断提高及时有效处置突发事件的能力和水平。
参考文献：
[1] 中華人民共和国突发事件应对法.
