事业单位干部人事档案管理现状及对策
刘芳汝
摘 要：长期以来，人事档案管理工作一直是事业单位的重点工作之一，发挥的作用不容忽视。实施科学合理的人事档案管理，可以保证事业单位的持续健康发展。但是在新形势下，各方面的工作要求越来越高，事业单位对人才的需求也越来越大。唯有做好机关人事档案管理工作，才能使优秀人才充分发挥出应有的作用。本文就事业单位干部人事档案管理现状及对策进行探究。
关键词：事业单位;人事档案管理;现状;对策
DOI：10.12249/j.issn.1005-4669.2020.26.009
在人力资源管理中，事业单位干部的人事档案管理工作是其中一项极其重要的内容。干部人事档案资料包含干部经历、思想品质、业务能力等内容，是机关对干部进行分析和评优的重要依据，是人事工作的重点。在新的历史条件下，干部人事档案管理工作需要不断创新，为机关资源优化配置提供有价值的资料。目前，随着人事制度改革和信息化技术的应用，新形势下档案管理体制改革的步伐越来越大，档案管理工作效率提高，更加适应社会发展。
1 事业单位干部人事档案管理现状
1）管理制度不完善。干部人事档案管理在干部选拔、任用等一系列社会活动中发挥着重要的证明作用，要在管理制度上下功夫，如果管理不到位，就会造成许多严重问题。据悉，目前我国大部分机关档案管理工作还不合理，没有建立专门小组负责这项工作，整个工作管理流程混乱，管理档案没有制定相应的统一标准，管理重点没有明确，有些人事档案资料没有及时收集归档，内容不全;还有一些档案凌乱，明显缺乏分类整理。另外，还存在相关人员干部档案管理意识不强，管理模式陈旧，直接导致其他管理手段落后，多数县级单位干部人事档案基本上依靠人工管理，主要是手工填制，工作量大，速度慢，效率低，在科技、信息技术飞速发展的今天，人工管理明显不适应新形势。有些单位仍采用传统的管理模式，如事业单位人员变动频繁，部分人员对档案重要性认识不足，致使档案管理工作随意性，档案管理效率不高。2）档案管理人员素质不高。一是当前档案部门工作人员对档案工作对每个重要性认识不足，工作态度不认真。在平时的档案管理工作中，经常把档案管理作为简单材料的装订整理，只要在工作中对材妥善保管好，避免材料丢失、漏报即完成工作要求。这一状况使得档案工作常常处于应付状态。二是一般事业单位工作人员对自身档案不重视，归档不及时。例如有的干部平时考核后没有及时移交给档案管理部门;有的干部提供的个人信息不全面，致使档案管理部门无法全面掌握干部的真实情况;有些干部对自己的前途没有任何划，认为档案对自己没有多大用处;有些干部不知道哪些材料要归档，在填写情况时比较随意，造成导致填错的现象。3）档案管理信息建设力度不够。目前，虽然部分单位有效建立了人事档案管理系统，但是管理人员素质不高，系统应用能力不足，仅简单地记录和统计了员工的信息，对员工的生活、工作等方面的信息不涉及，严重影响了档案信息化的效果。与此同时，也有许多单位由于领导忽视、经费不足等原因，在推进人事档案管理信息化工作中力度不够，仍然采用传统的手工操作。因此，档案管理的工作量大，保存困难，而且管理效果差。4）档案管理综合质量不高。档案内容不够全面。一般干部档案资料中，老资料比重较大，新资料较少，同时，新资料的补充也比较滞后，许多干部的真实面目不能及时表现出来，也会影响其他工作的开展。第二，档案材料不规范;文件材料的管理比较细致，因此在填写文件材料时也应遵循相应的原则，避免出现填写错误、不完整等问题。但问题比较普遍，主要原因还是填写人对此不够重视。
2 事业单位干部人事档案管理对策
新时期做好事业单位干部人事档案管理工作，有利于适应事业单位自身的快速发展，有利于调动和激发干部潜能，有利于强化人力资源配置，充分发挥人力的资源价值。具体管理对策可以从下三个方面着手：
1）建立科学合理的事业单位干部人事档案管理制度。实际工作中，对档案管理系统进行科学合理的配置，可以保证其更有效的进行，使档案的价值得到充分的发挥。干部人事档案管理工作具备较强的政策性、专业性和操作性，目前，其管理体制还不规范和完善，会显著地影响到相关工作的实施效果，甚至影响到人事档案管理工作的顺利开展。尤其在人事档案鉴定、审核工作中，要有层次的保证，防止虚假材料、不规范材料进入档案信息存储环节，造成人事档案价值低、参考性差，影响价值的挖掘。与此同时，还要配合建立鉴定审核归档制度，并与责任追究机制相结合，协助档案管理員把好质量关，确保材料能按其属性分类，协助事业单位其他部门工作能稳定、高效地开展。对干部人事档案中的信息进行鉴定、归档，还应严格按照操作流程进行工作落实，分清主次，消除冗余。尤其要严格审核干部档案中的学历、经历、职称、职务、晋升、培训、考核等材料，确保材料的一致性、完整性和一致性。对于审核中发现的问题，如内容缺失、含糊等，要及时彻底检查，查漏补缺，确保档案资料完整，不影响干部人事工作。另外，如有未归档的材料，应及时进行清理，交由相关管理部门处理。如果填写有误或手续不全，应将其退回有关人员，并要求补齐后再放入档案，以确保干部人事档案信息的权威性、准确性和真实性。2）加强事业单位干部人事档案管理的人才队伍建设。事业单位档案管理过程中，人才队伍建设具有重要作用。实际工作过程中，企业强化档案人才队伍建设，是保证档案工作高效运转，更好地为机关服务的根本保证。首先，事业单位管理人员要按照岗位设置要求核定人数;同时，还要通过合理的薪酬制度，使职位升迁有较大的空间，保证岗位流动率能控制在最低限度。其次，在人员配置上，要从招聘环节入手，对优秀人才进行甄选，注重选拔政治素质高、业务能力强，能够在实际工作中恪守强烈的责任感和使命感的人才，确保机关人事档案管理工作落到实处，保证机关人事档案管理队伍整体素质。再次，还应对人事档案工作人员进行系统的培训，并以更科学、更系统的方式对档案工作人员进行技能培训。另外，还应引进更多的计算机专业人才，以保证人事档案信息价值的充分发挥。同时，借助电子信息技术，使此项工作更好地开展起来，进一步提高机关干部人事档案的管理效率。3）加强事业单位干部人事档案管理信息化建设。目前，随着信息化时代的发展，事业单位信息化建设加快，传统人事档案管理模式已经不适应时代的发展需求，存在重重弊端。因此，事业单位要提高人事档案管理的质量和效率，就必须改革管理方法，积极引进现代信息技术，开展信息化建设。根据自身情况，购置现代化信息设备，及时将人事档案输入计算机系统，产生各种电子档案，不仅可以提高信息查询的效率，还可以减轻工作人员的负担，防止档案的损坏和磨损，使档案更好地发挥其价值，满足事业单位人才流动管理的需要。与此同时，事业单位要积极构建人事档案网络化管理系统，利用计算机网络平台实现档案信息的共享，通过身份认证、密码认证等多种认证方式，实现对档案信息的查询。
3 总结语
在新形势下，档案管理工作还存在一系列问题需要解决。必须抓住管理的核心，建立健全档案管理体制，培养一支综合素质高、管理水平高、管理效率高的档案管理队伍，并通过信息化手段，提高档案管理的信息化水平，从软件和硬件设施等方面进行创新，以适应新形势的要求。
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