论医改背景下的医院党建工作

    伍湘陵

    中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）7-048-01

    摘 要 为了贯彻落实“健康中国”战略部署与《“十三五”深化医药卫生体制改革规划》，医院需加强基层党建工作，落实为人民服务的公益性宗旨，医院应把握发展新机遇，落实开展党的建设工作，以迎接医药卫生体制改革的新挑战。基于此，本文围绕目前医院党建工作的现状，分析了一些薄弱环节及原因，并针对医改背景下的医院党建工作进行初步探索，以期为相关专业人士提供参考。

    关键词 新医改 医院 党建工作

    医院党建工作应以从严教育管理党员队伍、强化党组织的服务职能为中心，建立健全的党组织机构，选好、用好并管好党组织的带头人，发挥党员先锋模范作用，定期开展党组织生活，扎实做好党员发展工作，评选表彰先进集体与个人等，体现党的先进性与纯洁性，强化党内政治生活的“四性”，即政治性、时代性、原则性与战斗性，使党建工作充分发挥作用，推动医院实现精细化管理，转向质量效益型，为“健康中国”建设奠定坚实的基础。

    一、目前医院党建工作的现状与问题分析

    （一）医院党建工作现状

    目前，医院的领导体制主要由院长负责制、党委领导下的院长负责制、党政分工和党政共同负责制构成，在“三重一大”主要决策机制方面，大部分医院实行党政联席会，此外还有党委会、党委常委会等。党政领导班子的最高级别为党委，由书记、副书记、纪委书记与党委委员等组成，拥有不同行政级别、职称与学历的党员队伍，部分医院设立了专职党务工作者，基本贯彻落实了支部党员大会、支部委员会与党小组会的“三会”制度，在思想建设方面组织开展了学习活动，并定期召开党风廉政建设专题会议和其他相关活动。

    （二）党建工作的薄弱环节及原因

    首先，医院是非常专业的以治病救人为主的医疗机构单位，使得党建工作与医院行业特点鲜明的业务工作相比，略显不足，“强行政，弱党务”的工作现象较为普遍。其次，部分党支部偏重开会、参观、座谈等思想学习活动，导致党员队伍的积极性、参与度不高，没有树立党的群众工作意识，缺乏服务群众能力。再次，医院的基层党组织体系不健全，部分辅助科室党员少，不能形成党小组，科室与工作地点的不同导致党员之间的沟通交流较少。最后，部分医院没有重视党员的党性修养与纪律意识，在开展学习活动时，教学成果与党支部投入不成正比。

    二、医改背景下医院开展党建工作的策略

    （一）找准角色定位，发挥服务职能

    在新医改的背景下，要抓好党建工作，必须先强化、支持黨的领导。专职党务工作者一方面要找准自己的角色定位，充分发挥党委在医院改革创新建设中的实效，切实贯彻落实并监督党的政策法规，协调医院的工作、维护各方面的权益，凝聚各职能部门的员工，领导医院向正确方向前进。另一方面，党务工作者应强化医院服务群众的职能。强化服务党员、患者的服务意识，实现员工团结、凝心聚力的最大化，创设服务型党建结构；提高服务能力，建设服务体系、制定服务规划，融入工作指导、资金保障、考核评估服务功能，全面渗透党员的教育、管理和支持工作。

    （二）强化党委作用，培养干部队伍

    党务干部在党支部建设中占据重要地位，不仅是基层党建工作的领导者，也是党建工作顺利开展的组织者和推动者。一方面，学习成功经验，积极探索组织保障机制并有效落实，实现“双向进入，交叉任职”领导体制下的党委书记工作，换言之，党支部书记可以担任同级的副行政职务，行政管理人员可以兼任支部书记。另一方面，完善长效的党员干部教育培训机制，重点是岗前集中培训、岗后系统培训，借用互联网等新技术，定期开展高效、专业化的培训课程，组织举办交流会、专题讲座，通过理论报告、经验介绍、小组讨论等形式，不断提高党务干部队伍的工作水平与能力。

    （三）发挥小组作用，健全基层组织

    党小组是党支部不可分割的一部分，与此同时，党小组工作做得好有利于党支部工作的顺利进行，在实际工作中，党支部应重视亚专业团队的密切合作，发挥支部作用，首先是探索“建立在学科上的支部”，发挥党支部的凝聚力与向心力，实现基层党建工作与学科建设工作的高度融合。其次，根据工作实际需要，将业务范围广、党员分散的支部有效合并，积极开展党小组建设，在党支部的纽带作用下，把各科室部门联系起来。

    （四）提升学习意识，树立正确观念

    通过“以学促思、以学促悟、以学促行”的学习理念，加强全体党员学习理论知识的自主性，实现“会学习、能学习、善学习”的目标，用党的先进理论武装思想、头脑，把自身事业与医院发展、党建工作紧密结合，树立正确的价值观念，把思想政治表现列为年度考核、评先选优与医院职称评聘等制度文件的重要考核内容。党组织应建立相应的学习机制，在党员学习过程中，为其打破学习条件的局限，提高组织学习能力。

    三、结语

    为顺应时代发展需要，医院等医疗机构应加大党建工作力度，完善基层党组织建设，提供畅通的学习交流渠道，党务工作者加强监督管理，实现上层领导与基层党员的共同发展，打造服务型、学习型、创新型的医疗机构，为推动医药卫生体制改革提供基础条件，贯彻落实“健康中国”战略部署。

    参考文献：

    田晓俊.新医改背景下医院党建工作的思考与实践[J].人力资源管理，2018，141（06）：398.

    张平，冀术明，付凤环. 医疗机构党建工作薄弱环节研究[J].中国医院，2017（7）.