基于创新理念下的南宁城市文化软实力提升研究

    黄潇潇

    [摘要]建设社会主义文化强国是我们文化发展的方向与目标。南宁是一个以壮族为主体的少数民族聚居地区，有着丰厚的民族传统文化。在新的历史时期，科学定位南宁城市文化，塑造南宁城市文化新形象，加快建设南宁“民族文化强市”，提升南宁城市文化软实力，是南宁经济社会发展的要求，也是民族文化大发展大繁荣的重要途径。

    [关键词]民族 创新 城市文化 软实力

    [中图分类号]G127 ? [文献标识码]A ? [文章编号]1009-4245（2018）03-0039-04

    DOI：10.19499/j.cnki.45-1267/c.2018.03.008

    建设社会主义文化强国是我们文化发展的方向与目标。党的十九大报告提出了新时代文化建设的目标，就是坚持中国特色社会主义文化发展道路，激发全民族文化创新创造活力，建设社会主义文化强国。文化发展的实质在于文化创新。文化创新能够促进民族文化的繁荣，也是一个民族永葆生命力和富有凝聚力的重要保证。

    在我国的城市化进程中，城市文化的开发与创新对少数民族地区的现代化具有重大战略意义。近年来，南宁市科学定位特色文化发展思路，打造文化南宁。积极进行对外文化交流与传播，努力塑造南宁城市文化新形象，文化呈繁荣发展局面，城市文化软实力得到进一步提升，为加快建设“民族文化强市”创造了良好的内部与外部条件。

    一、文化创新

    文化创新就是人们在社会实践和文化传承的基础上，依据时代的特征，构建文化的新理论、新内容、新制度、新技术，赋予文化时代性的变革。这种变革不是对传统的否定，而是对传统的重塑，取其精华，弃其糟粕，进而形成符合时代发展要求的新文化。文化在交流的过程中传播，在继承的基础上发展，都包着文化创新的意义。[1 ]文化创新必须遵循文化发展的一般规律，解放思想，一切从实践出发。

    二、城市文化软实力

    在我国，文化软实力的确切提法是在2007年中共党的十七大报告中，主要是指“那些在社会文化领域中具有精神的感召力、社会的凝聚力、市场的吸引力、思想的影响力与心理驱动力的文化资源”。[2 ]作为城市综合实力的两大形态之一，城市文化软实力在城市经济社会发展中具有极其重要的战略地位。我们可以将城市文化软实力定义为：由城市精神、城市核心价值观、城市文化资源、历史文化遗存、文化资产、市民素质等元素构成的一个城市的影响力、凝聚力与感召力。

    三、提升南宁城市文化软实力的优劣势分析

    （一）优势

    1.独特的地缘区位优势。南宁是广西壮族自治区的首府，位于广西中部偏南，是广西第一大城市。南宁处于中国华南、西南和东南亚经济圈的结合部，是环北部湾沿岸的重要经济中心。南宁面向东南亚、背靠大西南，东邻粤港澳琼、西接印度半岛，是华南沿海和西南腹地两大经济区的结合部以及东南亚经济圈的连接点，是新崛起的大西南出海通道枢纽城市。独特的地缘区位优势使得南宁在新时期的发展中成为中国西南一个极具魅力的新兴之城。

    2.深厚的历史文化底蕴及风情浓郁的民俗文化。南宁自古以来就是我国南方的边陲重镇和著名商埠，有着特殊的战略地位和厚实的历史文化底蕴。邕州知州苏缄殉难遗址、秦观淮海书院旧址、昆仑关战役旧址、上林智城城址等文物史迹彰显出了南宁深厚的人文历史文化底蕴。千百年来，勤劳勇敢的壮族人民在这片土地上繁衍生息，共同创造了光辉灿烂的文明，留下大量风情浓郁的民族、民俗文化。顶蛳山贝丘遗址、大明山骆越文化及龙母文化发源地、“那”（稻作）文化、歌圩文化（如“三月三”）、师公文化、铜鼓文化、饮食文化（五色糯米饭、糯米糍粑、大年粽等）、节日文化（炮龙节、春社节、三月三歌圩等）、民间文学（壮族古代传说“妈勒访天边”等）、传统工艺（刺绣、壮锦、扎染和蜡染服饰等），等等。这些风情浓郁的民族、民俗传统文化至今还保留着旺盛的生命力，是南宁民族特色文化的重要组成部分。

    3.前景广阔的对外开放合作平台。南宁作为内地唯一与东盟国家既有陆地接壤，又有海上通道的省会城市，“南宁渠道”的作用日益凸显，成为促进中国—东盟合作和践行中国国家战略的新舞台，南宁也成为面向东盟开放合作的区域性国际城市。“十三五”期间南宁将加快建设区域性国际综合交通枢纽中心、区域性国际金融中心、区域性现代服务业集聚中心等，促进“南宁渠道”全面升级。对外开放合作的全面升级给南宁带来了前所未有的机遇与挑战，同时也将更多地引入高层次的各类专业人才，加强与拓宽文化交流层面，为南宁城市文化软实力的提升提供了智力保障。

    4.科学的城市文化发展理念。文化是一个城市的灵魂和形象，南宁市建设文化强市的过程就是“塑造南宁城市灵魂的过程”。南宁具有深厚的壮文化底蕴，同时也是中国粤港澳经济圈、西南经济圈、大西南与中南半岛旅游合作圈与东盟自由贸易区的中转站和枢纽城市，东盟文化与现代文化交相辉映。《中共南宁市委员会关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中提出：“坚持社会主义先进文化前进方向，加强精神文明建设，大力发展文化事业和文化产业，展示壮乡文化、荟萃东盟文化、弘扬时代文化，提升首府城市文化影响力。” [3 ]可见，从东盟自由贸易区建设的角度来挖掘南宁本地壮民族特色文化，打造南宁现代城市文化品牌，充分发挥南宁连接多区域的重要通道、交流桥梁和合作平台作用， [4 ]这是南宁城市文化发展理念也是南宁城市文化发展的战略定位。

    （二）劣势

    1.文化发展投入资金不足，文化产业总量相对偏小。南宁市2017年经济总量为4118.83亿元，GDP增长率为8%。2017年南寧市文化事业发展投入资金为69.47亿元，文化事业投入资金同比有所增长，但增量不大，与柳州、桂林等区内文化强市相比，优势不突出。2010～2017年，南宁市文化产业年增加值占全区文化产业增加值总量1/3左右，文化产业规模、产值占比和亿元文化企业数均为全区首位，但和国内其他文化强市相比，文化产业总量相对偏小，对全市经济总量和综合实力支撑不够。

    2.文化资源没有充分挖掘与整合。南宁有着丰富的民族历史文化资源，但这些丰富的文化资源尚未转化为文化产品，以致文化产品开发不足，缺少具有本地区域特色、有影响力的文化产品。以城市建筑为例，南宁的城市建筑都是千篇一律，极富现代特色的高楼大厦（如近年来新兴的凤岭片区、东盟片区乃至五象片区），在南宁街头很少看到具有壮民族风格的建筑， 这与南宁城市文化发展所应坚持的方向极不相符。

    3.文化创意人才缺乏，与文化产业快速发展对人才的需求不相适应。文化创意人才缺乏是制约南宁文化强市建设的一大瓶颈。文化创意人才缺乏除因广西各大高校学科设置陈旧、人才培养受限外，南宁市人才引进的机制与体制也制约着高层次人才的吸纳和维持。

    4.文化产业化水平偏低。当前，南宁的文化产业布局分散、规模偏小、产业链不完善、园区建设滞后，尚未形成规模化聚集发展的局面。文化企业以中小企业为主，品牌竞争力不强，缺乏有实力、有影响力、有较强竞争力的文化龙头企业，文化产业化水平偏低。

    四、创新理念下南宁城市文化软实力提升路径

    （一）深化文化体制改革，在制度创新中实现城市文化软实力的提升

    深化文化体制改革，是文化制度创新的必由之路。南宁作为广西的首府城市要继续深入推进文化体制改革，促进文化事业和文化产业的繁荣与发展。一是继续推进行政、事业单位分类改革，完善公益性事业单位管理体制和运行机制。深化转企改制国有文艺院团的改革，促进国有文化资产保值增值。开展部门权力清单和责任清单制度，大力推进简政放权，全力做好“接、放、管”工作。深化人事制度改革，建立一支精干、高效、廉洁的高素质文化干部队伍。二是加快推进文化产业结构调整，转变产业发展方式。着重打造演艺娱乐、文化旅游、节庆会展、影视制作、动漫游戏等8大重点文化产业。三是培育文化产业主体，打造特色鲜明的园区基地，培育重点骨干文化企业，扶持民营文化企业发展。四是加强公共文化阵地建设，夯实城乡公共文化设施基础，促进城乡公共文化服务均等。五是加快推进媒体业态融合发展。推动广播影视等传统媒體与新媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面的深度融合，进一步扩大南宁城市文化影响力。六是加快推进文化行业环境治理。继续清理现有行政许可项目，深入开展扫黄打非行动，全面推进上网服务行业转型升级，净化社会文化环境。

    （二）挖掘、整合传统文化资源，在文化传承、创新中实现城市文化软实力的提升

    南宁有着丰富的传统文化资源，这是提升南宁城市文化软实力的基础。南宁的文化资源大致可以分为民俗系列（三月三歌圩、炮龙节、伏波庙会等）、老街系列（三街两巷、中山路等）、旅游系列（青秀山公园、扬美古镇、黄家大院等）、品牌活动系列（两会一节等）。我们一要加强对传统文化资源的挖掘、整合力度，保护和发扬以壮民族为主体的少数民族文化，重点打造民族文化精品品牌。依托“大地飞歌”、“三月三”（壮族）歌圩等文化品牌，通过市场行为推进特色文化与影视、旅游、会展等融合发展，培育一批有影响力的民族特色文化产品。二要积极推动民族文化的创新和发展，赋予民族文化符合时代精神的新内涵，使其适应当代的社会运行机制。着力打造壮乡文化、东盟文化产品交易集散地。积极拓展以东盟为主要方向的国际文化市场，增强南宁文化辐射力和影响力。三要加强对历史文物和非物质文化遗产的保护和开发。打造一批历史文化街区、文化名镇、文化名村，建立文化生态保护区，努力创建国家历史文化名城，展示南宁新形象。[5 ]

    （三）弘扬南宁城市精神，在市民素质提升中实现城市文化软实力的提升

    “能帮就帮，敢做善成”的南宁城市精神是南宁在发展过程中形成并聚积起来的核心价值理念，是南宁城市文化软实力的战略资源，是支配市民价值取向、行为方式、心理导向的精神力量。城市精神内化于市民是提高市民素质的一个重要因素。因此，要提升城市文化软实力，必须以人为本，提高市民的素质。一是加强公民道德建设，树立“文明南宁”新形象;二是大力推进诚信体系建设，展示“诚信南宁”形象;三是深入实施文化惠民工程，不断完善公共文化服务体系，夯实公民文明基础;四是组织开展形式多样、丰富多彩的群众性文化活动，寓教于乐，提高南宁市民文明素质，提升南宁城市品质。

    （四）优化城市生态文化环境，在提高城市认同感中实现城市文化软实力的提升

    市民的城市认同感是评价一座城市软实力的最重要标准。一个对城市没有强烈认同感的群体，不可能迸发出与其相匹配的创造力和贡献度。优化城市生态文化环境是提高市民城市认同感以及不断引进人才的一个重要途径。一方面，我们要继续加大对公共基础设施建设的投入，在城市规划建设中体现地域特色和民族风情元素，打造标志性城市片区，使“中国绿城”品牌内涵得到提升，“美丽南宁”魅力得到凸显。另一方面，加快推进全面深化改革，建立更加民主的、公众广泛参与的、适合生态城市发展要求的城市管理体制。第三，深化人才发展体制改革，完善人才评价认定、培养使用、激励机制和服务保障体系，形成尊重人才、关爱人才的良好氛围。

    （五）加强全面对外开放力度，在文化交流中实现城市文化软实力的提升

    党的十八大报告指出：“扩大文化领域的对外开放，积极吸收借鉴国外优秀文化成果。”在跨文化交流中，民族文化走出去，得到认同是非常重要的。民族文化走出去的一个重要途径与载体就是文化产业。在“一带一路”建设和中国—东盟自贸区升级版合作推进的助力下，南宁与东盟各国间双边和区域多边机制下的多层次人文交流日益频繁，文化产业已成为南宁加强与东盟国家交流与合作的重要载体，“南宁渠道”作用凸显。“十三五”期间，南宁市将大力开展公共外交、人文外交和民间外交。统筹开展与各国在城市建设、教育、文化、科技、环保、卫生、旅游、体育等各领域的交流合作。广泛开展友城、市民、青少年、媒体和智库交流等富有亲和力、感召力的人文交流以及党际交往、干部培训等多样化活动，全面提升对外人文交流合作水平。

    壮族是一个善于学习与借鉴的民族。在历史上，壮族先民就有着博采众长的文化特质，在吸收与交融的过程中兼容并蓄，择善而从，吐故纳新。新的历史时期，南宁城市文化在传承中创新，在交流中发展，更具吸引力、凝聚力与影响力，南宁的城市文化软实力必将得到更大的提升，南宁也必将迎来文化的大发展大繁荣。

    [参考文献]

    [1]石文卓.文化创新：建设社会主义文化强国之关键[J].求实，2013（06）：73-77.

    [2]叶木全，黄重，周晓景.构建和谐社会视野中的社区文化建设和发展探究——基于对闽东社区文化建设的调研与思考[J].东南学术，2011（03）：203-210.

    [3][5]南宁市委关于制定十三五规划的建议.[EB/OL].（2016-1-18）[2018-2-3].http：//news.gxnews.com.cn/staticpages/20160118/newgx569c5454-14286928.shtml.

    [4]黄骏.新时期民族地区城市文化的开发与创新——以广西南宁为例[J]. 城市经济，2008（05）：52-57.

    责任编辑：顾 松