国有企业建设与管理讨论
刘旭俊 李毅 吕亮
中图分类号：C931 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2020）06-089-02
摘 要 现在有许多国有企业在企业文化的建设中，形成了一种虚构的企业文化，比如在处理人情和制度这样矛盾上，没有内部文化来调合，做不到矛盾的统一，只是一味的讲人情、讲关系，规章制度形同虚设，企业没有活力，发展不好。很多外企，内部文化僵硬死板，不充许变通，一律制度化，不讲人情，对人对事很冷漠，没有人情味，大家也不愿在里面工作，这种企业在中国水土不服也无法发展。现在往往是一些了解中国文化管理精髓，又学会了外国先进的管理经验的私企发展的又快又好。我们今天想讨论的就是，国有企业将如何发展？学习私企将中国传通的管理思想与外国管理制度相结合的成功经验。
关键词 企业文化 管理制度 经验
在管理方面他们有各自独特主张，但特点一，有同一个共性，就是人治思想。这就产生了中国古代社会的一种现象，就是一个人的出现可以使中衰之国迅速振兴。如明朝中期，正处于衰败时，张居正的出现，他运用自己独特的管理思想，使明朝中興。在中国古代一般对管理的认识是以个人为主，都是以某一个人为代表出现的，其内容是结合前人思想自己又加以改进。总体来说是更多的强调个人的作用，其最终是以个主观来判断事物的好坏，并没有体系制度。特点二，中国管理思想一般比较宏大，政治方向明显，有很多好的治国思想，但缺少具体的，组织劳动方面的制度体系。在人治思想下，管理思想上比较重视个人的作用。西方现代管理则不讲政治是微观的企业制度管理，比较重视团体合作，这样就产生了比较多的规章制度，形成了体系。中国管理中人治的思想与我们国家的教育体系是分不开的，可以说是我们的文化传承，这就是我们国家具有的一种实际特有情况。
许多国有企业的建设就以人治思想在建设发展，有得企业过度重视个人，轻团体，重人情，轻制度。我们要讨论找出西方的企业管理好的经验，与中国的人治思想相结合的好办法。在一个公司管理上面即要遵守规章制度，又能实现以人为本的协调统一，就如华为创始人任正非所倡导的企业灰色管理思想一样。
下面我们就讨论一下依靠什么方法将企业建设好，如何将企业发展壮大？
一、企业建设
（一）企业文化的建设
首先是宣传，但不是大力宣传管理者在企业中的作用，而是宣传企业内团结一致战胜困难的事例，要宣传我们是一个不怕困难，知难而上的团体。可以在普通员工中树立英雄，但英雄个人色彩比较重，不应在管理人员内树立[1]。在普通员工中树立，可以激励员工向他学习，在员工中形成一个积极向上的好氛围。如果在管理者中树立，会增加管理团队的人治现象，容易产生偏听偏信，一言堂。所以我们对管理者要淡化个人英雄主义色彩，建立流程化和职业化管理的团队。
其次是思想上引导，有信仰，有价值观才能真正产生企业的凝聚力。使用奖罚办法，见效是最快的，但会有边际效用，时间久了，效果就淡化了。情感的培养，会减弱管理者的公平公证性，长久会形成企业内部的小团体。要真心的帮助员工，与员工谈话要真诚，要知道谈话对象的心理及环境，要能解决实际困难，这样员工才会依恋我们的企业。重点人思想上的帮教与思想骨干的培训要制度化，在国有企业中有大量的党员干部，要充分的发挥他们的作用。在思想教育上要与实际工作相结合，防止片面的工作，要注意环境的影响，首要的都应是处理实际问题，应竭力避免不切实际的说教。
在西方一般他们有宗教信仰，他们的许多价值观来自于宗教，而中国人一般都是无神论者，没有宗教信仰，一般是在社会生活中找人生的价值与目标，所以很多观点是在不断的修正中，这时在思想上有一个好的引导，就显的尤为重要了。
还有就是班组建设，班组做为一个企业的细胞，企业文化的基础为班组文化。国有企业正是最缺这种基础――班组文化，这也是非常多的企业所忽略的，一般人们说企业文化似乎是最小的一种团体文化了，其实企业中班组文化才是最小的团体文化。
班组在企业内最重要，但大家不重视企业内班组文化建设，班组人员的话语权最小，企业内资源人均所得也是最少的[2]。很多企业管理者不重视班组建设，随便一点理由都能抽调班组人员，还美其名曰，大局利益，实际他是不懂局部稳，大局才会稳的道理。在生产维修类企业，人员的突然变动，对产品的生产及维修会带来相当大的不稳定性。班组人员经常随意变动，班组不稳定，企业就不稳定。
最后我们再讨论一下最能体现一个企业文化的企业用人标准及制度，企业用人标准也是决定企业能否快速发展壮大的决定因素。
（二）企业用人标准
标准1：成绩，在成绩考核上一个最主要的标准就是结果。完成任务了，至少证明此人可以胜任本职工作，可以继续留任或升职。结果是成绩不合格，此人一定是要被调离岗位或被辞退的。
标准2：能力，一个普通员工和一般管理者所要求的能力不一样，一般管理者与企业高层领导对能力的要求又不同了，员工的各工种间要求的能力也应各不相同。企业要有各工种、各种层次人员的能力要求标准，应该越详细越好，做到物尽其用，人尽其才。什么岗位执行什么用人标准，要有够用是最好的思想。记得一家国企，招一个前台一定要求本科以上学历，企业还引以为傲，其不知只是因为工资待遇好才招到的人。而招来的人，其时是一颗定时炸弹，人不能尽其才，就是一个极不稳定因素，轻的辞职走人，重的可能会给企业带来灾难。
1.企业制度建设
企业的制度建设也是企业文化的一部分，企业的规章制度有很多，我们在这里就不做过多的讨论了，只是拿几个比较重要的规章制度来谈一下[3]。
2.人事制度建设
一个企业普通员工的招聘，干部的任用，人员的考核，都是人事部门来完成的。所以一个企业人事部门的高效与否，是否能掌握公平公正原则，对一个企业的文化建设，企业的管理好坏都有直接的影响。怎样评判人事制度好坏，人员是否尽职尽责，主要看结果，他召的员工如何，推荐任命的干部是否称职。
3.采够业务行为准则
为什么把采够拿出来说呢？一个企业，采够是重点、关键部门之一，人员不多但重要，最容易出事。所以采够部门是一个企业的重点监督强化部门，每个领导都要重视对采够管理，要制定采够的业务行为准则，如有些企业就在行为准则上禁止采够人员单独与供应商会面，就是为了减少腐败和暗箱操作。
4.质量标准
质检部门要严格按照标准执行，不能有人为的主观思想在其中，质检部门的失职，结果就是企业在自杀。在这里应注意两点就是要有充分的授权，和统一的可以执行的质检标准。授权就是质检人员有制度依据，可以要求其改进处理、报费处理等。可以执行的标准，就是制定的标准现实可行，有些企业把标准定的很高，跟本不能执行，变成一纸空文，最终消耗的是质检部门的权威性。
5.财务部门
财务部门，也是企业最重要部门之一，企业的目的之一，就是赚钱。财务的成本核算就可以知道企业赚了多少钱，没有钱企业无法生存。钱也是最容易滋生腐败的客观因素，所以财务管理与监督就很重要了，最有效的手段就是审计。财务上的定期审计制度，可以有效地减少财务上腐败给企业带来的损失。
在企业制度执行上，有些制度本身就是双刃箭，如检查制度，为了加强督促制度的执行，很多企业都有检查组，有时一天来几批人，这些人说白了就是来挑毛病的，一线工人如临大敌。当领导想了解企业情况时到现场，工人们同样小心谨慎，这样就将工人与管理者割裂开来，管理者很难实际了解企业一线的情况，这对企业的发展是很不利的。所以企业内部制度执行一定要有一个度，一个平衡。
二、企业发展
（一）企业中低层管者的素质要求
管理者要具备对企业的忠诚，要有相应的工作能力，好的思想品质外，还应具有一些特定的品质和思想。
首先要以身作则，普通员工中一直是需要榜样的，一个基层领导，如果不能行端做正，员工是不会信服你的。做事要务实，每一分努力，都是为了提高企业的竞争力。
其次要有不与下争利的思想，不能注重个人的成就，淡化做为管理者的个人英雄主义色彩，要立足做一个创造英雄的人，关爱员工，助其成长。同时又要有担当，不避责，这样才能形成一个齐心协力，将士用命的团队向心力。
还要有一些定力，要知道有时对人对事的评价，是会有一定的误差，但要坚信决不会黑白颠倒，差之千里。能受的起委屈，就会得到更好的发展。
最后做为一个基层管理者，还要有能妥协的思想。基层实际情况很多，公司的管理制度不可能面面具到，这时就要求管理者具有灰色管理能力，我们所说的灰色管理，是在不违反原则性公司制度下的一个折中管理，在中国的企业管理中，不能非白即黑，要有灰度。这个灰度的掌握上是非常能体现出一个管理者的能力的。要求其即能坚持原则，又能实事求是的办事。
（二）企业高层管理者的素质要求
对企业高层管理者的讨论我们是力所不能企及，但为了本篇文章的完整性，也就肤浅的谈一下自己的看法[4]。
首先企业高层邻导要有正人先正已，日三省吾身的思想境界，因为其行为举止几乎没有企业规章制度的约束，其主要是靠自我约束、自我反省来不断进步。
其次要有危机意识，要时刻能感觉到危机的到来，就如《左传》中所写，“居安思危，思则有备，有备无患”。在一个猝不及防的打击面前，你的安逸，你对危险的麻木，可能会导致整个企业的快速崩溃。
要能务需，在以客户为中心发展的前提下，不光能提出对公司发展好的建议，还要能有对整个产业链发展的独特见解。能规划制定出公司将来的发展路线。
除去丰富的理论知识和实践经验，还要有开阔的眼界，就如毛泽东写给谢觉哉的信所言“凡人都只能根据自己的见闻即经验作为说话做事，打主意，定计划的出发点或方法论，未见未闻的，连梦也不会做”。所以没有开阔的眼界是想不出好方法的。
三、结语
企业的建设就是在矛盾不断产生和解决的循环中不断发展的过程，企业的管理正是解决矛盾的方法，管理思想和制度不断的进步和完善，就能始终解决矛盾，保障企业不断的发展。
以上讨论与一些建议，只是抛砖引玉，希望能得到更多人的思考和总结，引起更多有经验有理论的专家学者共鸣，大家一起努力，總结开创出一套符合我国的文化、经济、政治制度的中国特色企业管理理论及制度。助力我国企业，特别是国企，走上发展的快车道，使中国早日成为世界经济最强国。
参考文献：
[1]赵晓红.浅析企业文化建设与人力资源管理的结合[J].课程教育研究（新教师教学），2015（24）：294.
[2]燕喜明.国有企业文化建设中的人力资源管理问题浅析[J].人力资源管理，2018（6）：306-307.doi：10.3969/ j.issn.1673-8209.2018-06-270.
[3]燕喜明.国有企业文化建设中的人力资源管理问题浅析[J].人力资源管理，2018（6）：306-307.
[4]杨明伟.人力资源管理与企业文化建设的互动机制[J].城市建设理论研究（电子版），2015（19）.
