探析西方之乱与中国之治的制度原因
关键词 全球化 西方之乱 中国之治 制度原因
作者简介：陆红军，江苏省连云港市灌南县委党校政研室副主任，讲师，研究方向：社会发展、意识形态等。
中图分类号：D602 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻标识码：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.04.349一、前言
全球化进程向前推进，不同国家呈现了不同的发展态势。中国实现现代化治理，而西方处于混乱之境，难以实现社会的稳态运行。中西治理成果存在差异，反映了二者发展理念的不同。西方资本主义国家表面上认可全球化，实际上推行的是新自由主义。欧美资本主义国家仍然妄图让垄断先行，破坏了整体的社会秩序。而我国稳扎稳打，积极探索了全球化背景下的发展之路，且将全球化定位在经济领域。理念不同催生了完全背离的社会制度，我国顺应了全球化的进程，形成了中国特色社会主义制度，制度优势正转换为治理效能，大国地位不言而喻。西方资本主义国家制度安排上存在欠缺，其并未牢牢把握时代发展的脉搏，成为全球化进程中的最大受益者。探索西方之乱与中国之治的深层次原因，我们会发现，无论从政治上、经济上，还是从资本上来看，中西治理背后力量迥异。把握西方之乱与中国之治的制度根源，探索未来的发展之路，对持续增强我国综合国力，促进国家持续健康发展有着重要意义。中国在短短几十年时间内实现了跨越式发展，社会主义道路和制度的优越性得到充分显现，这也是我们坚持“四个自信”的依据所在。中国正带领着世界五分之一的人口，朝着全面建成小康社会的方向迈进。中国在经济、政治、文化、社会以及生态等方面的制度设计与安排，既贴合发展实际，又迎合了时代需求。这种制度安排也必将为其他国家提供宝贵经验。
近年来，西方国家战乱纷争不断，美国与他国的矛盾也不断深化。自特朗普当选总统后，其所颁布的政策在世界范围内引起诸多的争议与不满，政治领域乱象丛生，种族歧视观念蔓延，社会分裂日益加剧。欧洲社会也不安宁，大批中东难民进入，使欧洲国家普遍面临难题。英国脱欧加剧了欧洲社会的纷争，给欧洲经济发展带来巨大创伤。当今社会仍然有部分国家抵制全球化，民粹主义思潮仍然存在。在政局失稳的情况下，恐怖主义抬头，它给人们的生命财产带来巨大伤害。经济危机引发百姓失业，日常温饱需求都无法得到满足。西方之乱是引发世界不稳定的最大因素，西方国家的发展模式正在受到质疑。与西方相比，中国在国家治理方面全面开花。改革开放已使中国以不容置疑的方式跻身世界竞争前列，给西方以巨大冲击。以习近平总书记为核心的党中央运筹帷幄，全面深化改革，肃清了社会风气。国家治理呈现崭新面貌，国家政治稳态发展。经济发展伴随科学技术的巨大繁荣，国庆阅兵证明了中国的国防实力[1]。我国在国际上扮演着越来越重要的角色，我国已经是世界上经济增长速度最快的国家，并且稳居世界第二大经济体。我国贫困人口数量逐渐递减，中产阶层规模扩展，人们的生活水平相较于以前大幅提高，社会和谐稳定，生态环境持续改善，人民的获得感、幸福感大大提升。在此背景之下，我们不禁要思考这样一个问题：为何在全球化背景之下，中国与西方出现了如此大的差距。西方之乱与中国之治的制度原因到底为何，我国如何把握时代发展的机遇，在国际竞争中继续保持优势。为了回答这一问题，下文将从三个角度进行阐释。二、西方之乱与中国之治的制度原因
（一）理念认知存在差异
在对待全球化的理念认知上，欧美资本主义国家强调新自由主义，认为全球化是发展垄断主义的契机。新自由主义主张经济私有化。为了实现经济利益的最大化，它必然介入政治领域，表面宣称民主，却继续推行冷战。西方所谓的民主，是在弱肉强食社会建立起来的虚假民主。在新自由主义观念的作用下，西方国家开展了制度建设，确实获得了巨大的经济效益。西方国家通过不断扩张，与广大发展中国家甚至不发达国家进行不平等的贸易往来，将经济发展建立在他国贸易损失之上。在获益的同时，西方国家也面临经济发展的问题，失业人群越来越多，贫富差距越来越严重。资产掌握在富裕阶层手中，权力当然也掌握在富裕阶层手中。全球化进程迫使普通民众必须接受全球化带来的消极影响。随着社会贫困问题越发严重，民众不满情绪滋生，与富裕阶层站在对立面上。经济学家曾经对美国国民收入进行了计算，认为当下的美国国民收入甚至要低于九零年代的收入，每天都有人步入贫困人口的行列。富裕家庭所拥有的财富，与美国百分之九十家庭的财富之和相近。西方国家并未意识到错误理念可能会造成的社会发展风险，仍然鼓吹在世界范围内推广新自由主义理念，借以维护垄断资本利益，很多国家的财富被都欧美资本主义国家大肆掠夺。即便如此，欧美资本主义国家认为自己正在解救其他国家。他国如果接受大国领属，则要放弃财富;如果不接受大国领属，则要面临战争。以中东国家为例，中东国家不愿意成为西方的附庸，必然与西方国家产生各种各样的对立与冲突。西方大国为了实现和维护自身在中东的利益，不断干预中东国家政治，破坏了中东国家的政治生态。在激烈的矛盾冲突中，恐怖袭击活动越来越多，地区长治久安成为妄想。
与欧美资本主义国家相比，我国一直积极推进全球化。中国对经济全球化原因进行了深入剖析，跟进了经济全球化的脚步，强调顺势而为把握机遇。当然，我国也对经济全球化中的风险进行了预测和判断，形成了科学的风险应急预案。邓小平同志在上个世纪八十年代末曾经提出，帝国主义介入，妄图让我国背离社会主义道路，背离社会主义制度，最终为垄断主义的一统天下买单。凡此种种，对中国特色社会主义的进一步发展和完善提出了挑战。有鉴于此，我国必须直面困难和挑战，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地走中国特色社会主义道路，继续发展和完善中国特色社会主义制度。否则，我国迟早会成为资本主义强国的附属品，迟早会陷入发展停滞状态。在正确理念的引导下，我国发展了社会主义制度，凸显了社会主义制度的优势，弥补了经济全球化的缺陷，最终抵制了资本主义的侵袭[2]。面对全球化浪潮，党和政府始终保持清醒头脑，立足中国国情，适应中国发展之需，积极探索了适合自己的发展之路，并坚持以人民为中心，制定正确的路线方针政策，不断满足人民群众对于美好生活的期待，同时，多措并举，缩小了社会成员之间的贫富差距，让人民群众共享发展成果，促进了社会公平。
（二）建设实践存在差异
认知是行为的先导，理念生成为制度建设奠定基础。在正确理念指引下，完善和发展了中国特色社会主义制度。这一制度的优越性不断显现出来并逐渐转化为治理效能，从而使我国能够屹立于世界民族之林，并且在全球化竞争中保持优势。
中国与美国的制度安排不同，中国形成了人民代表大会制度，人大代表为广大人民发声，西方没有这样的政治力量。西方政党各自代表着社会的不同利益群体，西方国家常常因政黨竞争而迷失发展方向。中国只有一个执政党，即中国共产党。中国共产党发挥了总览全局协调各方的作用，不断地实践着全心全意为人民服务的宗旨，其超强的改革创新能力、科学的发展规划能力，使中国在全球化进程中能够不断地保持竞争优势，使中国免于受到新自由主义等观念的侵袭。当然，我党在发展过程中也面临问题，只有贯彻落实从严治党方略，才能继续发挥中国共产党的作用，实现国家治理的总目标。
在经济发展方面，新自由主义强调经济私有化和市场作用，不能把“无形之手”和“有形之手”有机结合起来，反对政府干预经济发展，往往造成重大比例关系失调，很容易使国家面临严峻的经济问题，如爆发金融危机。一旦爆发金融危机，百姓将纷纷陷入失业状态，百姓资产将大量贬值。与西方相比，中国经济制度安排具有科学性，中国特色社会主义基本经济制度既发挥市场的决定性作用，又更好地发挥了政府的作用，从而既实现了对资源的合理配置，又捍卫了社会公平，稳定了经济发展秩序，人们的生活质量也不断得到提高。另外，与新自由主义经济发展模式相比，我国的经济发展模式具有优势，其更适合我国经济社会的发展。
在社会管理方面，西方国家鼓吹民主，鼓吹个人权利的实现，但只有少数人能够享有并维护自己的权利，实现真正的民主自由。当经济发展趋于稳定，西方国家的利益冲突得到缓解，社会运行相对稳定;当经济发展陷入停滞，西方国家的两极分化加大，社会撕裂愈演愈烈，社会必然陷入失稳状态。中国虽然人口基数较大，区域发展不均衡，却在社会管理方面占据优势。中国形成了覆盖全国的保障体系，国民老有所养，病有所治。中国长期对社会管理之路进行了探索，对社会制度进行了科学安排，实现了国家与社会的互动，最终生成了适合国家发展的治理模式。在这一治理模式之中，人民广泛参与到社会治理之中，为社会运行贡献一己之力。现代信息技术飞速发展，公民参与渠道进一步扩展，中国社会充满发展活力，中国发展秩序更加稳定。
（三）治理力量存在差异
中西方国家的治理力量迥然不同，这同样是出现西方之乱与中国之治的原因。西方国家的治理力量并不均衡，资本的力量是巨大的。以美国为例，竞选活动往往受政治捐款影响，而且，对竞选活动的捐款数额，也没有设置上限，这样，美国大企业或者财团之间争夺代言人的竞争必然导致总统竞选的独立性受到不同程度的影响。事实上，社会力量也会受到资本力量的影响，社会力量的代表是国内各大媒体，而国内各大媒体的运行都与资本有关，资本力量决定了媒体舆论的走向，媒体舆论并不为民众发声，而是为了资本发声。由于国家治理力量并不均衡，西方国家制度建设仍然偏向垄断主义，仍然要向资本力量低头。民众利益要服从资本利益，普通阶层与富裕阶层的差距将不断扩大。全球化对富裕阶层产生裨益作用，对普通阶层却影响平平。部分西方国家由于社会治理力量悬殊，极端主义者纷纷出现，加剧了社会的不稳定性。西方国家由于受资本力量左右，制度创新、制度改革进程缓慢，国家发展形势并不乐观。
与西方国家相比，我国治理力量非常均衡，政治力量保持独立性，基本能够与社会力量和资本力量保持相对平衡。中国共产党的领导是政治领导挂帅的全面领导，“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”始终是中国共产党的初心和使命。因而，中国共产党领导下的政治力量具有很强的引领能力，这就避免了纷繁错杂的政治问题，使我国在全球化竞争中始终保持自身优势。另外，中共产党始终坚持马克思主义唯物史观，坚持和尊重人民群众的主体地位，在革命、建设、改革的伟大实践中不断发挥人民群众的首创精神，坚持“以人民为中心”制定科学的符合人民群众愿望的路线方针政策，这也是我们党深得人民群众的爱戴和拥护，汇聚起源源不竭的中国之治正能量的制度根源。“理论、历史和实践充分证明，中国共产党不仅具有坚定的初心和使命，而且也具有为实现这一初心和使命的政治本领。”[3]应该说，中国之治既为“百年未有之大变局”背景下的全球化做出了巨大贡献，普通百姓也可以从全球化进程中受益。
总之，中国特色社会主义能够保持旺盛活力并持续发展，绝不是偶然的，背后有其深层次的制度逻辑。中国之治的背后是中国共产党巧妙的制度安排，而巧妙制度安排的背后是科学认知与前瞻视野。中国特色社会主义制度，既顺应了历史潮流，也符合广大人民群众对于美好生活的期许，是合规律性和合目的性的统一。它不仅推动了中国特色社会主义事业的发展，又对其他国家和民族具有广泛的借鉴意义。在全球化加速推进的今天，中国特色社会主义制度优势不断转化为治理效能，中国之治也必将推动“全球治理”向纵深发展，从而对国际社会产生广泛影响。
参考文献：
[1]石仲泉.“中国之治”：党和国家制度建设的伟大工程——兼论中国特色社会主义政治体制改革新路[J].中国青年社会科学，2020，39（1）：22-32.
[2]兰红新.西方之乱期待中国之治——从《世界期待一个怎样的中国》一书看世界未来[J].小康，2017（34）：85.
[3]王刚.从“中国之制冶”到“中国之治”的内在逻辑[J].探索，2020（1）：20-23.
