电力工程建设项目管理研究
李骞
[摘 要] 电力工程建设项目管理涉及方方面面，影响因素繁多。其中质量管理是项目建设之“保障”，进度管理是确保建设质量和经济效益的“前提”，成本管理是工程管理水平的“重要指标”。文章分别从质量、进度、成本三个方面就如何做好电力工程建设项目管理进行了分析和探讨，并提出切实可行的有效保障措施，以期加快电力建设速度，保障项目质量和企业经济效益。
[关键词] 项目 因素 问题 管理 措施
中图分类号：F251 文献标志码：A
一、电力工程建设项目之质量管理
质量管理即项目建设之“保障”，在工程建设过程中对质量进行全面管控，才能在规定时间内实现预先设定的建设目标。电力工程建设项目对专业性、技术性要求极强，加之建设项目种类多且施工周期长，使得质量管理难度加大。而影响电力项目建设质量的因素较多，比如环境因素、施工因素、设备因素、人为因素等，在众多因素影响下，项目建设的突发性和可变性增强，为质量的管控带来不便。
（一）电建项目质量管理现状
目前，电力建设项目大多在科研阶段存在深入不足的问题，缺乏充分的调研和沟通，导致后期出现更多的设计施工变更。设备配置及安装不够完善，增大了后面创优难度。原材料的涨价和人工成本的增加，均会导致项目建设概算、预算超标，因此一些好材料的使用受限。此外，在实际建设中缺乏对环保无污染材料的有效应用[1]。
（二）项目开展事前质量管控
为了预防电力项目建设中出现问题，需要在项目建设开展前对项目实施，制定出全面的质量管控计划。与各协作单位沟通，形成电力工程项目建设质量提升思路与安排。在集中各方意见基础上，先构建项目整体建设思路与时间安排，根据重点再开展深入的调研。为保证施工质量而进行提前的技术预控，通常采用的管控形式分為两种：1.严格按照质量管理体系进行《施工质量计划》；2.把电力建设项目的施工要求和项目质量计划置于《施工项目管理实施规划》之中。在施工准备阶段的预控，主要从施工质量角度出发，若实际建设中出现了与计划不符内容，只能证明该前期预控失去意义。对生产要素的预控，尤其是资金，必须对其进行合理配置，做到最优化组合效益[2]。
（三）项目实施事中质量控制
在电力项目实施过程中对其进行管控，实现项目施工目的，该阶段的质量管控可通过监控或自控的方式实现。项目实施包括施工前期的“四通一平”和施工条件就绪、施工中期的土建施工、施工后期设备安装与调试。总之，质量管控须企业与施工单位树立责任意识，健全质量管控体系，加强监管力度，方能实现电力建设的高效运作。
电力项目施工质量检验通过目测或量测的方法。实行自我形式、专业形式、相互形式和交接形式的检验。根据检查目的不同，开展日常检查、跟踪检查、监督检查，对特殊检查项目开展专项检查，对整体进行综合检查。电力项目需要对影响施工质量的各项性能进行试验检测。比如，建筑材料物理学性能、混凝土强度、基础及结构物沉降、桩基础承载力、砂浆和混凝土温控、管道承压等。需要注意对隐蔽工程的检查。根据前期设计按照规范和标准要求对电力项目施工技术进行复查，查漏补缺。重视计量管理，以防失控或失真。施工中需要定期开展例会，不仅有利于掌握施工进展和具体情况，还能协调各方关系，解决多方矛盾。
（四）项目建设事后质量控制
事后控制主要是指对电力项目建设成果的验收，对建设中的质量问题进行修复。在理想状态下，若事前、事中质量控制到位，事后成果验收合格率可达100%，但是电力工程项目受诸多因素影响，与前期设计肯定会存在一定偏差，因此需要开展事后严格的管控，修复偏差，纠正错误，保证项目完成质量。电力项目的验收包括施工过程、竣工、竣工资料的质量验收。在施工质量验收中先进行基础性的验收，检验批次质量验收和分项工程验收，最后再进行分部验收。在施工单位验收基础上再开展竣工验收，隐蔽工程须在隐蔽前期进行验收，对问题多发或存有隐患的部位开展抽样检测[3]。
二、电力工程建设项目之进度管理
进度管理不仅是电力项目管理的重要环节，也是确保电力项目建设质量和经济效益的“前提”。电力项目各参建单位、施工条件、组织管理、工程风险等都是影响工程进度管理的重要因素。尤其是对电力工程这种工序繁多而复杂的项目，需要采取适宜进度管理方法和有效措施，确保施工进度有序进行。
（一）制定进度管理有效计划
在项目建设前需要充分了解项目建设情况、资金投入水平、施工规划、技术难点等，制定出科学合理的进度管理目标。电力项目建设周期长，可将总的进度目标划分为若干小目标。进度管理内容的确定，须对人员分配、机械设备使用况、资金投入等情况进行充分考虑，再制订出详细且切实可行的进度管理计划，通过有效措施做好进度、效益、质量三者间的关系协调。首先制订出施工总进度计划，再以日、周、月计划执行，并派生出更多的小目标计划，使进度计划层次分明，深入全面。
（二）完善施工准备工作
1.确保整体人员专业水平。在项目施工开始前需要完成对参与人员的培训，保证专业水准。还可组织素质高、技术熟练的施工队伍参与施工。合理安排人员构成，提高参与人员的团队意识，强调合作重要性，以防人员素质参差不齐导致进度延迟。2.详细调查施工位置地质、环境、人文情况，进行合理的人员安排，制定施工计划。3.检查施工材料是否齐全，机械设备是否运输到位，制定材料、设备相应的运输、采购、存储计划，经过内部修改和确认后，方可实行。此步骤须确保资源的优化配置，以防意外的发生，影响建设步骤的顺利实施。
（三）完善进度施工方案
电力项目工程施工方案须明确所涉及的工程数据信息及相关资料，在经过反复研究基础上，经审核通过后方可确定。施工方案必须以实际情况为基础，加以科学合理手段进行调整，以完成更加科学合理化施工方案。电力工程项目建设中对大型设备的使用频率较高，了解设备的场地要求和人员安排，节约机械设备运作时间。施工方案中人员配置须合理，确保有效的施工作业面。做好特殊季节的应对准备，制定季节施工措施。
（四）加大对施工现场的管理力度
该阶段要求监管部门充分发挥监管职能，确保工作流程严格按照设计和标准执行，禁止违规行为。搭建高效的反馈机制，便于施工情况的及时反馈，便于施工的汇报与总结，尽早使问题得到解决。以书面合同的形式确保施工机械设备和材料的及时供应和运输。成立交流小组，鼓励各部门人员之间积极交流和沟通，互相监督，使影响进度管理的细节小问题也能得到有效解决。
三、电力工程建设项目之成本管理
成本管理衡量项目工程管理水平的“重要指标”。目前在电力工程项目成本管理中，所制定的成本制度实施困难，对成本管理认识太局限，责任体系不健全，成本管理人员能力欠缺，最终都导致成本管理流于形式。工程项目中成本管理贯穿始终，成本与质量和进度三者间的关系协调是一大难点。有效的成本管理可实现资源的优化配置，降本增效，须从全局出发、整体谋划，提升成本管理效果。
（一）健全电力企业投资决策管理体系。电力企业成立决策团体，对投资内容进行负责审查，整合电力工程项目评审、定额等人才资源，为项目投资管理提供科学、高效服务。优化决策流程，按照“分层分级管理”原则，实现“上下互动”“双向反馈”。
（二）优化预算流程。紧抓成本需求提报、协同审查确定、成本预算执行等重要环节。对影响预算的关键要素，制定不同环节所对应的考核标准。对影响成本管理“提质增效”因素，确立测评指标体系。
（三）实现成本控制动态跟踪。电力项目开展前需要先进行全面的科研分析，合理进行市场预测，综合考虑成本影响因素，制定详细切实的预算方案，经专员评估后，选出可行性高、效益最大化的方案。电力项目施工中，需要对期间产生的各类费用进行审查，严格控制，与预算计划对比，找出数据偏差根本问题所在，实以动态手段，严格控制费用。遵循工程量清单计价模式，切实落实，杜绝浪费行为，保证成本管理效果[4]。
四、结语
综上所述，质量管理、进度管理、成本管理是项目管理的重要组成部分。质量管理、进度管理、成本管理三者相辅相成，需从全局出发，综合考量，大局入手，逐步细化，将管理贯彻建设始终。基于电工程项目特点，建设难度较大，建设实施过程中面临的问题也较多。管理人员应该对发现的问题，综合分析，找出问题根源，及时高效地解决问题，为电力项目管理提供参考。
参考文献：
[1]邱倬.电力工程建设安全质量管理分析与实践[J].建材与装饰，2016（9）：201-202.
[2]胡小红.电力工程项目管理分析[J].低叹世界，2014（11）：092-093.
[3]马超.浅谈电力工程建设施工的进度管理策[J].科技与企业，2017（10）：241-242.
[4]陳雅静.电力工程项目成本管理研究[J].低碳经济，2020（01）：192-193.
