公共危机事件中的新闻传播策略微探

    吴昱洁

    摘要：在公共危机事件中，新闻传播工作承担着重要的职能。信息时代，新闻传播者需要转变公共危机事件的新闻传播策略，力求对公共危机事件的新闻传播过程进行全方位掌控，有效地引导舆论，从而有效避免各类负面消息传播造成负面性社会影响。本文主要对新闻传播与公共危机事件处理之间的关系、公共危机事件中新闻传播活动存在的问题进行分析，探讨有效做好公共危机事件中新闻传播工作的具体策略，旨在为新闻传播者提供具备定参考意义的借鉴。

    关键词：公共危机事件;新闻传播;策略

    公共危机事件是指具备突发性和灾难性特征、将对全体社会公众产生集体性影响的一类危机事件的总称。在这类事件中，新闻传播工作承担着十分重要的职能，对于稳定社会公众情绪、维持社会秩序而言，意义重大。为此，新闻传播者必须准确把握好新闻传播与公共危机事件处理之间的关系，科学分析当前在公共危机中新闻传播活动存在的问题及其成因，采取科学策略提高公共危机事件中新闻传播工作水平，力求有效改善新闻传播质量，推动公共危机事件得以高效处理和解决。

    一、新闻传播活动与公共危机事件处理之间的

    关系分析

    相关调查研究结论表明，在公共危机事件发生时，新闻媒体是公众最主要的信息来源，新闻传播活动对于政府部门有效处理和解决公共危机事件而言，有着十分重要的价值。具体而言，公共危机事件处理过程中，新闻传播活动主要具备以下几方面重要作用：首先，就其本质而言，危机管理实质上属于信息管理的一种特殊类型，如果能够有效地管理好与公共危机事件相关的各方面信息，那么就能切实做好各项危机管理工作。通过做好新闻传播工作、第一时间将与公共危机事件相关的真实可靠信息传播给受众，那么受众对公共危机事件的实际进展就会形成较为全面的把握，由于信息不对称性而产生的恐慌和胡乱猜测也会相应地减少，因此有利于推动公共危机事件尽快得到有效解决，实现社会秩序稳定;其次，舆论管理控制工作是公共危机事件管理的重要构成内容，是实现对公共危机事件相关舆论有效控制与引导的关键，即在于提高新闻传播工作水平，充分发挥新闻媒体的权威性来引领舆论导向，从而有效化解矛盾，维护社会安定;第三，公共危机事件中的新闻传播活动有利于政府部门高效开展与群众之间的沟通协调工作，借助新闻媒体，政府部门可以快速高效地向公众传达关于公共危机事件的权威信息，促使人们对公共危机事件形成正确的认识，有效消除公共危机事件的负面影响;第四，公共危机事件中的新闻传播活动还能够有效地化解因公共危机事件而造成的一系列社会矛盾，增强政府的公信力，避免社会产生更大的动乱。

    二、当前公共危机事件中新闻传播活动存在的

    问题分析

    （一）部分新闻报道缺乏真实性

    新闻是对新近发生事情的报道，作为一类重大突发性事件，公共危机事件具有极高的新闻价值，是新闻传播工作者极为重视和关注的报道内容。真实是新闻传播活动的生命，然而，当前一些新闻媒体为了博人眼球、制造噱头，刻意在对公共危机事件展开相关新闻传播时，使用一些不符合新闻事实和真相的报道，导致新闻报道整体鱼龙混杂、良莠不齐，真正反映公共危机事件真相的报道反而在信息浪潮中被埋没。由于社会公众大多缺乏分辨新闻报道真假的能力，也缺乏对公共危机的紧急应对经验，因而一旦出现这种情况，他们很容易形成对公共危机事件的错误认知，也容易对媒体有效信息传播的效果大打折扣。比如，在2011年自然灾害引发日本核泄漏后，一些媒体为了博取大众关注，刻意在新闻报道过程中传播“食盐可以防辐射”这一错误信息，导致部分群众盲目抢购食盐，产生了极其负面的社会影响。

    （二）部分新闻媒体责任意识不足

    尽管新闻媒体是公共危机事件时公众主要的信息来源，但是并不是所有新闻媒体都具备公共危机事件新闻传播所要求的责任意识。除部分新闻报道缺乏真实性之外，其责任意识缺乏还表现为新闻评论不符合正确的舆论导向、对公共危机事件发展的最新动态跟踪不及时、为吸引关注而刻意使用过分夸张的新闻报道标题等。这些缺乏责任意识的行为往往导致对同一公共危机事件存在多个版本的新闻报道，不同版本的新闻报道之间甚至还有诸多矛蜃冲突之处，这一情况容易导致公众对新闻媒体失去信任，导致新闻传播活動对促进公共危机事件处理的一系列积极作用难以得到充分实现。

    （三）事件追踪报道不够全面及时

    公共危机事件处于动态发展进程之中，作为公共危机事件相关信息的重要传播者，新闻媒体一旦开始对某一公共危机事件展开报道，就必须始终以认真严谨的态度对公共危机事件的后续发展进行关注和跟踪报道，力求为社会公众提供最具真实性和及时性的信息。然而，当前一些新闻媒体在对公共危机事件展开追踪报道时，往往无法保证报道的及时性与全面性，因而导致社会公众缺乏有效了解公共危机事件发展状况的渠道，这也为虚假信息的传播提供了可乘之机，极其不利于高效舆论管理控制工作的展开。

    三、有效做好公共危机事件中新闻传播工作的

    具体策略

    （一）制定公共危机事件应对预案

    因为公共危机事件大多缺乏预兆、以突发性为突出特征，所以新闻媒体无法预知公共危机事件的发生。比如，新冠肺炎疫情发生，新闻媒体必须从公共危机事件的特点出发，对公共危机事件的发展过程进行科学预测与把握，事先结合传播学理论制定公共危机事件新闻传播预备方案，以此真正做到有备无患，在公共危机事件突然发生时，及时、高效地展开新闻传播工作。为实现这一目标，新闻媒体需要对公共危机事件的特征进行分析，总结过往的公共危机事件新闻传播工作经验和教训，借鉴国内外优秀的公共危机事件新闻传播案例，合理制定应对预案。值得注意的是，制定和参考预案并不意味着“按图索骥”，新闻传播工作者在新闻传播实践中，必须结合具体事件的具体特征灵活进行处理，以此有效增强新闻传播工作的针对性与及时性。

    （二）增进公众对公共危机事件的认知

    如果公共危机事件传播不当，那么就可能导致社会秩序混乱、人们的正常生活受到影响、政府和新闻媒体公信力下降等一系列消极后果。为了切实避免出现这些消极负面的影响，新闻媒体在传播开始的阶段，就必须重视增进公众对公共危机事件的全面认知，将公共危机事件的整体概况告知公众，避免在新闻传播中出现掐头去尾式、一味遮掩式等不符合公共危机事件新闻传播要求的报道类型，切实增强公众对公共危机事件处理的信心，在全社会范围内形成应对公共危机事件的合力。比如，在2020年抗击新冠肺炎疫情的新闻传播实践之中，新闻媒体重视向公众传播关于新冠肺炎的相关医学知识，真正让社会公众形成了对新冠肺炎的全面认知，与此同时，新闻媒体还重视与中科院权威学者展开合作，向公众传达新冠肺炎最新状况及发展趋势预测信息，如“疫情拐点”等信息，这在很大程度上增强了社会公众对公共危机事件有效处理和解决的信心。

    （三）提升公共危机事件传播的真实性与及时性

    真实性和及时}生既是新闻价值的重要来源，又是公共危机事件新闻传播保持社会公信力必须具备的两个重要特征。比如，2020年新冠肺炎疫情期间，新闻媒体通过向社会公众公布每日确诊人数和治愈人数等具备真实性的信息，有效地增强了新闻传播实效。为此，新闻媒体在展开公共危机事件相关新闻传播活动时，必须着力保证新闻报道的真实性与及时性，认真确定信源的可靠性，只有在核实信息真实可靠之后，才能将其通过新闻传播告知公众。与此同时，新闻媒体在公共危机事件发生时期，需要提高新闻敏感度和工作积极性，借助互联网以及相关信息网络技术对公共危机事件的发生发展动态进行全面监控，从而有效保证新闻传播的及时性。

    （四）增强新闻传播工作者职业素养

    作为公共危机事件中新闻传播活动的主体，新闻传播工作者的职业素养直接关系着新聞传播工作的整体水平与成效。为此，新闻媒体需要面向新闻传播工作者展开主题培训工作，增进他们对公共危机事件新闻传播的认知，帮助他们理解公共危机事件新闻传播与一般新闻传播活动之间的相同点与不同点，帮助他们掌握有效做好公共危机事件新闻传播工作的具体策略，同时重视增强他们的责任意识，进而打造具备高度职业素养的新闻传播工作队伍。

    四、结语

    总之，当前我国正处于改革开放和社会转型发展的关键时期，为实现社会的良性发展，必须加强对公共危机事件的管理工作。为此，应重视把握好新闻传播活动与公共危机事件处理之间的关系，正视当前存在于公共危机事件新闻传播活动中部分新闻报道缺乏真实性、对公共危机事件动态发展追踪不够全面及时等一系列问题，通过落实制定公共危机事件应对预案来提高对公共危机事件的新闻报道能力、通过增进公众对公共危机事件的认知来提高公众对信息真实性的判断能力、通过提升公共危机事件传播的真实性与及时性来有效引导舆论、通过增强新闻传播工作者职业素养来改善公共危机事件中新闻传播活动的整体成效，进而最大限度地实现新闻传播对公共危机事件处理的积极促进作用，有效引导社会舆论、稳定社会秩序、安抚群众情绪，切实将公共危机事件对社会造成的负面性影响降至最低。 （作者单位：湖南师范大学新闻与传播学院）