煤炭企业基层党组织建设与作用发挥

    黄霞

    [摘 要]当前煤炭企业正处于转型调整的关键期，在这一过程中不可避免会遇到一些新问题、新挑战，基层党组织的作用得到了进一步凸显。近年来，煤炭企业在加强基层党组织建设方面给予了高度重视，也取得了显著的成效。随着煤炭企业改革的不断深化，基层党组织建设也应当持续推进。文章首先指出了现阶段基层党组织工作开展存在的问题，随后从提高党建思想认识、创新党建活动形式等方面，提出了优化基层党组织建设的几点建议，最后概述了基层党组织在解决职工困难、开展思想教育等方面发挥的重要作用。

    [关键词] 煤炭企业 基层党组织 党建工作 思想教育

    中图分类号：D267 文献标志码：A

    在煤炭企业的运营发展过程中，积极发挥党组织的思想领导作用，能够在一定程度上提升员工的工作自觉性，提升整体的运转效率。因此，对于煤炭企业经济建设来说意义重大。

    一、煤炭企业基层党组织建设现状分析

    （一）重业务轻党建的情況仍然存在

    在供给侧结构改革背景下，煤炭企业将工作重点放在了提升经济效益和实现转型发展等方面，而对于基层党组织建设的重视程度相对来说有所放松。由于存在重业务、轻党建的思想，导致基层党组织建设也面临着一定的阻力。例如，部分党员干部放松了对自我的要求，导致党建工作的开展缺乏创新力，存在形式化现象，削弱了基层党组织在增强职工凝聚力、提升职工战斗力等方面的价值。还有一些党员干部的思想不能紧跟煤炭企业的发展作出创新和转变，用原来的思维模式和工作方法，开展新形势下的党组织建设工作，也必然会面临“水土不服”的情况。

    （二）党建工作与煤企生产的结合不紧密

    党组织建设和煤炭企业发展密切相关、相辅相成。煤炭企业实现健康发展和顺利转型，能够为基层党组织建设提供更加全面的支持。而党组织建设取得良好成效，也能够通过提高职工工作效率、加强职工队伍稳定性，让煤炭企业获得更多的效益。现阶段来看，由于煤炭企业的转型调整，使得业务重心发生了变化。而基层党组织建设没有密切跟进，以至于出现了党建工作和煤炭企业生产无法密切结合的情况。在这一背景下，煤炭企业管理层对于党的组织建设的支持力度减弱。

    （三）基层党支部工作开展创新不足

    无论是市场大环境的变化，还是企业内部的调整，都迫切要求基层党组织建设要谋求创新、探索发展。但是从实际调查情况来看，许多煤炭企业的党建工作还是存在方式方法缺乏创新，无法顺应当前形势的问题，导致党建工作的实效性大打折扣，也在一定程度上损害了基层党支部的权威性。例如，在开展企业职工教育方面，侧重于理论说教而忽视了员工的具体需求，导致员工参与党建活动的意愿不强烈。还有的党员干部学习意识不强，缺少锐意进取、敢于创新的精神，也无法在基层党组织建设中出谋划策、贡献力量。

    二、新时期煤炭企业基层党组织建设的策略

    （一）强化思想认识，夯实党建基石

    煤炭企业的管理层以及各党员干部，都要从思想层面上认识到加强基层党组织建设的重要性。同时还要通过补充完善党建工作制度、创新开展党建活动等一系列实际行动，夯实党建基石。主要负责人要及时了解煤炭企业基层党支部的运行状况，把党支部的战斗堡垒作用贯穿于决策、执行、监督全过程。将把握政治方向、凝聚职工力量、提高企业效益作为煤矿企业党支部建设工作的出发点和落脚点。只有在思想上给予高度的重视，进而能够引导行动上做出相应的支持，为基层党组织的建设创设良好的环境氛围。

    （二）推进党建工作与企业工作的有机融合

    煤炭企业的转型发展如果没有基层党组织的支持，就容易走一些弯路，遇到更多的困难；如果党建工作开展不能紧密结合煤企实际需求，就会出现形式化问题。因此，必须要找准煤炭企业在业务工作开展和基层党组织建设上的结合点，推进两者实现有机融合、共同发展。在制定党建工作计划，组织开展党建活动时，应当密切围绕企业生产和发展目标，充分发挥党建工作在服务企业发展中的重要作用。完善党员干部责任制，将企业各项工作的开展成效与党员的绩效考核直接挂钩，切实增强党员干部的责任意识。例如，基于煤炭企业安全生产的需要，组织开展以“安全”为主题的党建活动，切实增强广大职工的安全意识，这样就实现了两者的有机融合。

    （三）加强党建队伍建设，创新党建活动方式

    基层党组织建设要想取得新成效，实现新突破，关键还在于拥有一支作风优良、能打胜仗的党员干部队伍。一是要贯彻“全面从严治党向基层延伸”，针对煤炭企业基层党组织存在的一些不良风气，要坚持做到“定期改”和“回头看”，在基层党组织中营造廉洁之风；二是要继续做好党内教育，将全部党员干部纳入教育范畴，坚决不留“短板”。在学习形式上，除了理论教育外，还要组织开展技能比武，通过“比一比”“练一练”，切实提高党员干部参与党组织建设的能力；三是严格选人用人机制，通过公开竞选、民主投票，真正让那些有能力、能创新的人才，加入基层党支部，为基层党组织建设出谋划策，为煤炭企业发展贡献力量。

    三、煤炭企业基层党组织作用的发挥

    （一）深入基层，解决一线职工困难

    煤炭企业在转型过程中，岗位工作要求发生了变化，部分职工容易出现不适应新环境、思想不稳定的情况，无法高质量地完成本职工作。在这种情况下，企业的基层党员干部通过深入一线，多与职工进行情感交流和语言沟通。了解职工当前面临的一些问题、存在的一些困难。对于能力范围之内的，要力所能及地提供一些帮助；对于当时无法解决的，应当做好记录并及时反馈给煤炭企业的领导层，积极寻求解决办法。让职工能够在煤炭企业改革的背景下，顺利实现自我的转型，提高其岗位胜任力。党员干部可以经常到职工宿舍，在更加轻松的氛围中，消除职工的戒备心理，可以畅所欲言，有助于发现和解决更深层次的问题，在稳定职工队伍方面也有积极帮助。

    （二）服务职工，组织开展多样活动

    为职工服务是基层党支部的一项基本任务，但是在服务的形式上也要做出创新。以往那种形式化的理论说教已经过时，必须针对当前主流的“90”后一线职工，开展他们易于接受的党建活动形式。通过提前开展调研，科学组织筹划，组织开展多样化的党建活动。在活动中让党建教育达到潜移默化的效果。还可以将基层党组织建设与煤炭企业文化氛围的营造相结合，例如，定期组织开展“安全生产”演讲比赛，无论是对于参加比赛的职工，还是台下作为观众的广大职工，都可以强化安全生产意识，在煤炭企业内部营造“安全重于泰山”的文化氛围。另外，还可以借助于一些特殊的节假日（比如五四青年节等）组织开展党建主题活动。在浓厚的节日氛围中，让煤炭企业一线职工与基层党组织的关系得到进一步的提升。

    （三）稳定思想，强化职工思想教育

    煤炭企业一线职工的思想不稳定，就容易在工作中出现懈怠、懒散的情况，工作效率较低。此外还容易造成优秀职工的流失。从长远来看，对煤炭企业的可持续发展不利。通过加强基层党组织建设，充分发挥基层党支部的作用，能够在开展职工思想教育、强化职工责任意识等方面发挥巨大优势。按照党员与职工1：30的比例，建立职工思想教育微信群。职工有哪些思想上的困惑，心理上的问题，都可以在微信群里进行交流、反馈。负责该群的党员干部，及时做好沟通、疏导、教育工作。如果问题比较普遍，还需要向党支部反映，開展专项思想教育，让职工的思想得以稳定，身心能够健康发展。

    四、结语

    基层党组织建设只有“进行时”，没有“完成时”，必须把基层党组织建设当成一项常态化工作来对待，把这一工作的重要性上升到煤炭企业生存发展的战略高度。除了要从企业层面上为基层党组织建设创造良好的环境外，基层党支部内部也要做出相应的变革，包括强化服务意识、提高创新能力、采用新型方法等，在不断提高基层党组织战斗力的基础上，更好地服务职工、服务企业，加快推进煤炭企业完成转型。

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