让前锋精神烛照新区未来

    彭志萍 车文斌 周淼葭

    2017年4月12日中午,当代县域经济记者采访了广安市副市长、前锋区委书记尹黎明。这是位朴实无华却真抓实干的前锋第一任书记,对前锋饱含深情,巴心巴肺地为前锋打根基谋长远。

    在讲述区里一位干部累倒在岗位上的事例之后,他不由潸然落泪:“我讲的这些事例,在前锋区的干部职工里有太多太多,这已经是一种常态。”

    “5+2,白+黑,只争朝夕建伟业”,这是前锋新区干部职工铭记的一句话语,已成为前锋精神,激励着新区人民以只争朝夕争分夺秒的精神,建设前锋美好的明天。

    前锋新区初创 奋力前行

    记者:2013年,经国务院批准,广安市部分行政区划调整,广安区一分为二,新设立了前锋区。当时,基于什么样的考虑而设立了前锋区呢?

    尹黎明:设立前锋区,主要是为了适应经济社会的发展要求。当时,广安区人口规模过大,许多乡镇距离广安区城中心太过偏远被边缘化,很难实施规范高效的行政管理。另外,渠江以东、以西的两大区块产业发展相对独立,行政管理和公共服务难以充分统筹融合,拆分后就可以更好地发挥各自的优势。

    还有一点,当时的广安经济技术开发区升级成为了国家级经济技术开发区,功能布局主要在前锋镇一带。而前锋镇作为镇级建制,难以承担服务产业园区的配套功能,也无法实现产城一体,“一市一区”的格局明显限制了广安进一步的发展……这些都迫切需要理顺行政管理体制,所以说,前锋区的设立是水到渠成而又势在必行的。

    记者:前锋新区初建,百业待兴,您作为新区第一任书记,能不能谈谈前锋区初创时的情况?

    尹黎明:我清楚的记得,2013年3月2日下午5点多,市委组织部打电话叫我去会议室开会。会议室里,市委书记侯晓春同志说,准备把我派到前锋新区去,问我是否愿意。我回答说服从安排。侯书记当时就问,是不是有思想准备?还真没有。自参加工作到现在,工作岗位变动了很多次,但没有哪一次是自己提出来的。这一次也不例外。

    侯书记又问,那你个人有什么请求没有?我说,侯书记,家庭、生活上的个人请求都没有,只有两个请求,第一,恳请把前锋新区的领导班子配强配硬;第二,恳请培养广安新区的干部。第二天,市上相关领导就到广安区召开四大班子会,宣布市委决定,成立九人筹建领导小组,我任组长。当天,我就把筹建领导小组的同志请到一起,商量筹建工作。既然领了任务,就要迅速到岗到位,绝不能坐在河西筹建河东,坐在广安筹建前锋。新区再苦再累条件再差,都要进入到战斗岗位去。3月6日,先遣部队进驻前锋时,很多办公室连桌子板凳都没有,就这样,启动了新区筹建。

    3月5号,召开了广安区部级科级以上干部领导区划调整人员分离会议,将个人自愿与组织安排相结合。到3月18日,八百勇士过江东(前鋒在渠江以东),挺进前锋建设新区。号称八百勇士,实际是多少呢?729个人! 3月18日全面启动新区筹建,9人筹建领导小组包揽了筹建新区的所有工作,包括民生,改善新区规划建设各项工作。这种格局、这种状况持续了半年,一直到8月底。

    记者:经过四年左右时间的发展,前锋区有哪些变化呢?

    尹黎明:前锋的经济社会发展,客观的说,实现了良好的开局起步。从经济发展来看,2014年时,前锋在四川省的183个区县中的几大主要经济指标都全面进位升级,升位最多的升了32位,升位最少的也升了10位。根据四川省统计局发布的数字, 2015年,全省区市县经济综合评价排位,前锋已经进入全省前五十,这是全省最年轻的区县。60多个丘区县,前锋进入到前20,排在第18位。

    在民生方面的改善,变化很大,百姓也都实实在在地感受到了,包括农村的基础设施、道路交通等。市委市政府对于区市县的民生考核,在建区当年,前锋就名列第二,2014、2015两年都是第一。民生社会事业方面,学校、教育、卫生、文化,进步也快。我们不建楼堂馆所,就建学校医院。以医院病床数为例,建区之初,广安全市是2.1张,前锋只有0.7张,而全省有13张……也没有人民医院,没有疾控中心,没有妇幼保健院,医疗水平只是乡镇水平。还有教育门类的不齐全,义务教育、高中教育、职业教育、成人教育、特殊教育……很多方面都是空白的,在区委区政府所在的前锋城区,没有一所高中,剩下的都是农村高中。现在,九年义务制学校在今年秋季就可以招生了,前锋高中也正在建设,人民医院也在加快建设,妇幼保健院、疾控中心等都在筹备运营。

    谱写前锋精神 日夜奋战

    记者:短短几年,前锋有了惊人的变化,这和建设者们的努力是分不开的,您如何看待前锋区的干部职工?

    尹黎明:对于前锋区的干部职工,我是看在眼里,感动在心里。可以说,没有他们就没有前锋的今天。建区四年左右,各方面的工作任务都很重,百业待兴,从整个区的社会发展,包括脱贫攻坚、基础设施建设,前方基层干部职工的创业精神,尤为可贵。广安市委市政府一直号召全市学习前锋精神。

    很多人选择到前锋来,就是因为前锋有良好的创业环境和干事情的环境。有的项目,在其他地方考察后都准备落地了,但是到前锋来后,很大的程度上被干部职工的精神所感动,愿意来前锋作为新区的建设者一道建设前锋。

    一天到晚,男的女的这些娃儿们,累的哭呐,好多在工地上在岗位上倒下了。我说一个例子,住建局副局长唐喜平,在工地上倒下后马上送到医院急救。肝脏大出血,积劳成疾,手术醒转来后,给他们局长讲的第一句话就是,局长,上次你安排的那几个事,哪几个已经做了,还有哪几个事没有做,我现在没得法,请局长安排一下别的同志来完成……现在出院以后,本来应该在家静养,他主动要求要回来,现在都在岗位上。

    区政协主席帅晓东曾经在政协的职工会上,说过这么一句话,要用自己的实际行动,把我们作为前锋新区第一代的创业者、拓荒牛的名字,力透纸背的书写在前锋发展的历史扉页上。我认为这不仅仅是一句话,而是广大干部职工在用实际行动诠释,这是强烈的责任感、使命感和历史担当。

    规划新区建设 正确政绩观

    记者:新区初建初创,能够实现良好的开局起步,除了干部职工的开拓进取,您认为还有哪些方面的原因?

    尹黎明:这其实也是我在一直思考的问题,我认为大致有三点。第一,是省上领导、市上领导的关心。听起来像是套话,其实还真不是。这些年,只要涉及到前锋区,不论是国家还是省上市上,都给予了特殊的关心,项目资金、干部使用、人才和各个方面的支持,都是一路绿灯。

    第二,就是前锋区干部职工和广大群众充分发扬“逢山开路、遇水架桥、披荆斩棘、勇往直前”精神,奋力拼搏建设新区。

    第三,是树立了一个正确政绩观和科学发展观。不能够有正确的政绩观和科学发展观,就会让我们心浮气躁,会有很多的急功近利,这会影响前锋未来的发展。我和同志们一样,对新区都有一个重新认识的过程,需要充分调研,然后立足长远。在这一届多做打基础、利足长远的事情和工作,千万要克服急功近利、心浮气躁的情绪,要静下心来,本着对历史、对未来负责任的心态,踏踏实实做好自己的工作。这就包括了新区未来发展的谋划,哪怕慢一点也不能盲目。

    2013年3月18号,动员大会一开,就立即启动前锋的规划,包括“十二五”的区域经济发展总体规划和若干专项规划,也包括城市新区规划。就搞这个,来来往往跑了若干趟,脚都跑大了。

    静下心来多做打基础的长远工作,很多工作没有办法形成数据,没有办法形成GDP。这一点成为了前锋区委区政府包括人大政协等各大领导班子的共识。从建区到现在,侯书记、罗市长每隔一段时间都要来前锋。看到我们的变化,他们都很高兴,同时提出新的要求和希望,其中就希望在起步阶段,做实在工作。这也是这几年一直坚持不变的。 (前锋区委宣传部供图)